Определение № А79-8286/09 от 21.08.2009 АС Чувашской Республики

о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд в составе:

судьи Филиппова Б.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

закрытого акционерного общества "Научно-производственный центр "Кузов",               г. Козловка,

к Администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики,           г. Козловка,

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Автофургон",                г. Козловка,

о признании недействительным ненормативного правового акта,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 22.07.2009,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.06.2009,

от третьего лица – ФИО3, директора,

установил:

закрытое акционерное общество "Научно-производственный центр "Кузов" обратилось в суд с заявлением к Администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики о признании недействительным постановления от 28.02.2008 № 34.

Заявление мотивировано следующим.

Заявитель на основании договора купли-продажи сооружения от 24.03.2008, заключенного с ООО "Комбинат автофургонов", приобрел в собственность часть автодороги к складам ОМТС, протяженностью 274,2 м., инв. № 8285-Л1. лит. Л1 уч. 1. Л1 уч.2, расположенной по адресу: <...>. Данный объект недвижимости принадлежал ОАО "Козловский комбинат автофургонов" на праве собственности на основании Плана приватизации Козловского комбината автофургонов, утвержденного решением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению имуществом от 18.12.1992 № 373. Таким образом, при приобретении в собственность части автодороги к складам ОМТС заявитель стал лицом, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком занятого этим сооружением и необходимого для его использования. Как стало известно заявителю из письма Администрации Козловского городского поселения от 29.05.2009 № 513, часть автодороги к складам ОМТС находится на земельном участке с кадастровым номером 21:12:12 25 01 0008, который предоставлен в собственность ООО "Автофургон" на основании постановления главы администрации Козловского городского поселения от 28.02.2008 № 34. Заявитель полагает, что постановление главы администрации Козловского городского поселения от 28.02.2008 № 34 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:12:12 25 01 0008 ООО "Автофургон" является незаконным и необоснованным и нарушает права и законные интересы ЗАО "НИЦ "КУЗОВ" в сфере предпринимательской деятельности.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Представил в материалы дела копию письма Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике от 10.04.2009 № 04-10/1508, копию письма ООО "Автофургон" от 20.05.2009 № 249, копию письма филиала ЗАО НПЦ "Кузов" от 25.05.2009 № 74 и копию почтового уведомления о вручении.

Представитель ответчика заявление не признал по изложенным в отзыве основаниям. Из отзыва от 18.08.2009 № 861 следует, что собственник земель – городская администрация совершила сделку по продаже оспариваемого участка до покупки заявителем дорожного полотна, то есть оспариваемый акт не нарушал прав и интересов заявителя, не был оспорен правообладателем, поэтому у заявителя отсутствует право оспаривания акта, вступившего в законную силу до совершенной им сделки. На момент совершения сделки по покупке заявителем дорожного полотна продавец не обладал правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поэтому продажа дороги заявителю не могла подразумевать одновременную продажу земель, кроме как продажу под разборку полотна. При выкупе земель ООО "Автофургоном" был представлен кадастровый план с паспортом земель, в котором какие-либо обременения, в том числе сервитутом участка с кадастровым номером 21:12:12:25 01:008, отсутствовали. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ преимущественным правом на покупку дороги являлся собственник земель – ООО "Автофургон", реально осуществляющий производство на данном участке, а не заявитель. Дополнительно пояснил, что заявитель узнал о продаже земли в марте 2008 года, поэтому им пропущен срок исковой давности. Представил в материалы дела копию ситуационного плана на часть автодороги к складам ОМТС, копию постановления администрации Козловского городского поселения от 28.02.2008 № 34, копию государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-12-11-00213, копию договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 28.02.2008, копию кадастрового плана земельного участка от 05.07.2006 № 12-16/06-1216, копии писем ООО "Автофургон" от 22.02.2008 № 122 и от 14.02.2008 № 107, копию письма главы администрации Козловского городского поселения, копию договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 26.06.2006 № 54, копию плана земельного участка с кадастровым номером 21:12:12:25 01:008, копию постановления главы Козловского городского поселения от 26.06.2006 № 178.

Представитель третьего лица пояснил, что вначале третье лицо выкупило часть цехов, затем было решено выкупить землю. Заявитель с самого начала знал о выкупе земли; спорная территория является неотъемлемой частью предприятия. За дорогой никаких объектов нет и она фактически не нужна.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьей 136, частями 1,2,3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на сентября 2009 года на час. мин. в помещении суда по адресу 428000, г. Чебоксары, пр. Ленина, д.4, каб. , тел. 24-01-88 (помощник судьи Емельянов Дмитрий Владиславович), факс (8352) 62-54-00.

Заявителю – представить документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности на автодорогу.

Третьему лицу – представить межевое дело, кадастровый план и правоустанавливающие документы на земельный участок; правоустанавливающие документы на принадлежащие третьему лицу объекты, а также письменное пояснение относительно заявленных требований.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья                                                                                                                   Б.Н. Филиппов