93/2016-98033(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Чебоксары Дело № А79-8354/2016 26 октября 2016 года
Арбитражный суд в составе: судьи Данилова А.Р., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Коллективная строительная организация «Красночетайская»,
(<...>, ОГРН <***>),
к администрации Моргаушского района Чувашской Республики, (<...>, ОГРН <***>),
о взыскании 148689 руб. 31 коп.,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики, публичного акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ»,
при участии
представителя истца ФИО1 на основании доверенности от 01.08.2016,
представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности от 03.08.2016 № 1596,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Коллективная строительная организация «Красночетайская» (далее - ООО «КСО «Красночетайская», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Моргаушского района Чувашской Республики о взыскании 134961 руб. 10 коп. долга, 13728 руб. 21 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.07.2015 по 06.09.2016 и далее по день фактической оплаты суммы долга.
Определениями суда от 12.09.2016 и от 10.10.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел) и публичное акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ» (далее – ПАО «БАНК УРАЛСИБ»).
Требования мотивированы следующим.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона от 15.05.2015 № 0115300034515000033 по результатам рассмотрения вторых частей заявок ответчик принял решение заключить контракт с истцом.
Истцом в качестве обеспечения контракта была предоставлена банковская гарантия, выданная ПАО «БАНК УРАЛСИБ» № П0022М55 на основании соглашения о выдаче банковской гарантии.
Так, ООО «КСО «Красночетайская» на основании счета от 29.05.2015 № 9-2905150-С произвело оплату ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в сумме 80814 руб. 70 коп. платежным поручением от 02.06.2015 № 44 (впоследствии банком данная сумма была возвращена платежным поручением от 01.07.2015 № 734) и ООО «Юпитер» - 202036 руб. 64 коп. платежным поручением от 02.06.2015 № 245. В результате была предоставлена банковская гарантия № 110022/155 и подписан контракт.
Однако полученная банковская гарантия в реестре банковских гарантий не появилась, что было впоследствии установлено заказчиком.
Поскольку закон о контрактной системе не предусматривает иных оснований для удержания денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки участником размещения заказа, выигравшим аукцион, у ответчика отсутствуют законные основания для удержания денежных средств, полученных в качестве обеспечения заявки.
В отзыве от 03.10.2016 ответчик с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.
Срок принятия администрацией Моргаушского района Чувашской Республики банковской гарантии и подписания проекта контракта истекал 05.06.2015.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 45 Закона о контрактной системе отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий является основанием для отказа в принятии администрацией Моргаушского района Чувашской Республики банковской гарантии.
В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 44 Закона о контрактной системе при уклонении или отказе участника закупки заключить контракт возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком. Основанием для признания ООО «КСО «Красночетайская» уклонившимися от
заключения контракта являлось отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий. Решением Чувашского УФАС от 06.07.2015 № 18-РНП-2015 не выдавалось предписаний торговой площадке о возврате обеспечения заявки участнику. В связи с чем они были перечислены на счет администрации Моргаушского района Чувашской Республики. Кроме того, Законом о контрактной системе не предусмотрен возврат обеспечения заявки участнику в зависимости от принятия решения о включении или не включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Финансовый отдел в письменных пояснениях от 03.10.2016 поддержал доводы ответчика.
В предварительном судебном заседании представитель истца требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика иск не признал по мотивам, приведенным в отзыве.
Третьи лица полномочных представителей в суд не направили. Финансовый отдел просил дело рассмотреть без его участия.
Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд полагает необходимым на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Юпитер».
Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 51, 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» (<...>, пом. VI, комн. 4, ОГРН <***>).
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 14 ноября 2016 года на 13 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 428000, <...>, каб. 415, тел. <***>, факс <***>.
Истцу направить ООО «Юпитер» копию искового заявления, представить письменные возражения на доводы ответчика.
ПАО «БАНК УРАЛСИБ» и ООО «Юпитер» предлагается представить письменные пояснения на доводы лиц, участвующих в деле.
Сторонам обеспечить явку полномочных представителей в судебное заседание и рассмотреть вопрос об урегулировании спора во внесудебном порядке либо путем заключения мирового соглашения.
Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru
Судья А.Р. Данилов