ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А79-8354/16 от 26.10.2016 АС Чувашской Республики

93/2016-98033(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству 

г. Чебоксары Дело № А79-8354/2016  26 октября 2016 года 

Арбитражный суд в составе: судьи Данилова А.Р.,  рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Коллективная строительная  организация «Красночетайская», 

(<...>,  ОГРН <***>), 

к администрации Моргаушского района Чувашской Республики,  (<...>, ОГРН <***>), 

о взыскании 148689 руб. 31 коп.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно  предмета спора: 

финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики,  публичного акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ», 

при участии
представителя истца ФИО1 на основании доверенности от 01.08.2016,

представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности  от 03.08.2016 № 1596, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коллективная строительная  организация «Красночетайская» (далее - ООО «КСО «Красночетайская», истец)  обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Моргаушского района  Чувашской Республики о взыскании 134961 руб. 10 коп. долга, 13728 руб. 21 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.07.2015  по 06.09.2016 и далее по день фактической оплаты суммы долга. 

Определениями суда от 12.09.2016 и от 10.10.2016 к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечены финансовый отдел администрации Моргаушского  района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел) и публичное  акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ» (далее – ПАО «БАНК УРАЛСИБ»). 


Требования мотивированы следующим.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявки единственного участника  электронного аукциона от 15.05.2015 № 0115300034515000033 по результатам  рассмотрения вторых частей заявок ответчик принял решение заключить контракт  с истцом. 

Истцом в качестве обеспечения контракта была предоставлена банковская  гарантия, выданная ПАО «БАНК УРАЛСИБ» № П0022М55 на основании  соглашения о выдаче банковской гарантии. 

Так, ООО «КСО «Красночетайская» на основании счета от 29.05.2015   № 9-2905150-С произвело оплату ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в сумме  80814 руб. 70 коп. платежным поручением от 02.06.2015 № 44 (впоследствии  банком данная сумма была возвращена платежным поручением от 01.07.2015   № 734) и ООО «Юпитер» - 202036 руб. 64 коп. платежным поручением  от 02.06.2015 № 245. В результате была предоставлена банковская гарантия   № 110022/155 и подписан контракт. 

Однако полученная банковская гарантия в реестре банковских гарантий не  появилась, что было впоследствии установлено заказчиком. 

Поскольку закон о контрактной системе не предусматривает иных оснований  для удержания денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки  участником размещения заказа, выигравшим аукцион, у ответчика отсутствуют  законные основания для удержания денежных средств, полученных в качестве  обеспечения заявки. 

В отзыве от 03.10.2016 ответчик с исковыми требованиями не согласился по  следующим основаниям. 

Срок принятия администрацией Моргаушского района Чувашской  Республики банковской гарантии и подписания проекта контракта истекал  05.06.2015. 

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 45 Закона о контрактной системе  отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий  является основанием для отказа в принятии администрацией Моргаушского района  Чувашской Республики банковской гарантии. 

В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 44 Закона о контрактной системе  при уклонении или отказе участника закупки заключить контракт возврат  денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а  в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в  качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком.  Основанием для признания ООО «КСО «Красночетайская» уклонившимися от 


заключения контракта являлось отсутствие информации о банковской гарантии в  реестре банковских гарантий. Решением Чувашского УФАС от 06.07.2015   № 18-РНП-2015 не выдавалось предписаний торговой площадке о возврате  обеспечения заявки участнику. В связи с чем они были перечислены на счет  администрации Моргаушского района Чувашской Республики. Кроме того,  Законом о контрактной системе не предусмотрен возврат обеспечения заявки  участнику в зависимости от принятия решения о включении или не включении в  реестр недобросовестных поставщиков. 

Финансовый отдел в письменных пояснениях от 03.10.2016 поддержал  доводы ответчика. 

В предварительном судебном заседании представитель истца требования  поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика иск не признал по мотивам, приведенным в отзыве. 

Третьи лица полномочных представителей в суд не направили. Финансовый  отдел просил дело рассмотреть без его участия. 

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный  суд полагает необходимым на основании статьи 51 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  общество с ограниченной ответственностью «Юпитер». 

Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено  к судебному разбирательству. 

Руководствуясь статьями 51, 136, 137 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с  ограниченной ответственностью «Юпитер» (<...>, пом. VI, комн. 4, ОГРН <***>). 

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции на 14 ноября 2016 года на 13 час. 00 мин. в  помещении суда по адресу: 428000, <...>, каб. 415,  тел. <***>, факс <***>. 

Истцу направить ООО «Юпитер» копию искового заявления, представить  письменные возражения на доводы ответчика. 

ПАО «БАНК УРАЛСИБ» и ООО «Юпитер» предлагается представить  письменные пояснения на доводы лиц, участвующих в деле. 

Сторонам обеспечить явку полномочных представителей в судебное  заседание и рассмотреть вопрос об урегулировании спора во внесудебном порядке  либо путем заключения мирового соглашения. 

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на  официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики:  www.chuvashia.arbitr.ru 

Судья А.Р. Данилов