Определение № А79-8584/11 от 10.10.2011 АС Чувашской Республики

34/2011-82975(3) #

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении заявления

Судья Баландаева О.Н. рассмотрев заявление

общества с ограниченной ответственностью "Потенциал", 429500, <...>

о принятии обеспечительных мер

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Потенциал" обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике о признании недействительным решения налогового органа от 11.08.2011 №09-14/36 в части доначисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2007 год в сумме 139817,27 руб., в том числе налог – 107743 руб., пени – 27884,55 руб., штрафа – 4189,72 руб.; налога на прибыль за 2008, 2009 год в сумме 1094594,05 руб., в том числе налог – 934333 руб., пени – 122887,73 руб., штрафа – 37373,32 руб.; налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, за 2,3,4 квартал 2009 года в сумме 956856,72 руб., в том числе налог – 779802 руб., пени – 145862,64 руб., штрафа – 31192,08 руб.

Одновременно Заявитель просит принять обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа от 11.08.2011 №09- 14/36 в части доначисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2007 год в сумме 139817,27 руб., в том числе налог – 107743 руб., пени – 27884,55 руб., штрафа – 4189,72 руб.; налога на прибыль за 2008, 2009 год в сумме 1094594,05 руб., в том числе налог – 934333 руб., пени – 122887,73 руб., штрафа – 37373,32 руб.; налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, за 2,3,4 квартал 2009 года в сумме 956856,72 руб., в том числе налог – 779802 руб., пени – 145862,64 руб., штрафа – 31192,08 руб. до принятия

судом судебного акта по существу и вступления его в законную силу, указывая, что бесспорное взыскание сумм налога на прибыль, пени и налоговых санкций по оспариваемому решению приведет к невозможности осуществления Обществом текущей деятельности, исполнению своих договорных обязательств. Общество не сможет выплатить заработную плату работникам организации, уплатить текущие платежи по налогам. В условиях сложившегося кризиса Обществу несвоевременно поступают платежи от контрагентов, соответственно Общество испытывает затруднения при исполнении своих обязательств, но, тем не менее, изыскивает возможности исполнять их. Обратили внимание суда на следующие обстоятельства: в настоящее время (в силу того, что оспариваемое решение не вступило в силу) задолженность Общества перед бюджетом отсутствует; Обществом всегда своевременно и в полном объеме производятся платежи по всем налогам и сборам.

В подтверждение заявленных обеспечительных мер Заявителем представлены следующие документы: справка о дебиторской задолженности по состоянию на 07.10.2011 с приложением расшифровки задолженности по контрагентам; справка о кредиторской задолженности по состоянию на 07.10.2011 с приложением расшифровки задолженности по контрагентам, карточки счета 66.1 «Расчеты по краткосрочным займам»; справка о численности работников организации по состоянию на 07.10.2011.

Изучив представленные документы, суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обеспечительной меры может быть принята мера в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

По ходатайству заявителя согласно пункту 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может приостановить действие решения Инспекции только в оспариваемой части.

Согласно правой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996г. №20-П «По делу о проверки Конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции", штрафные санкции за нарушение налогового

законодательства по существу выходят за рамки налогового обязательства как такого. Они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности. В случае обжалования соответствующего решения о взыскании штрафов не может производиться в бесспорном порядке, а должно быть приостановлено до вынесения судом решения по жалобе налогоплательщика.

Поскольку предметом рассмотрения данного спора является проверка законности решения налогового органа принудительное исполнение, которого может нанести значительный ущерб заявителю – общая сумма доначислений составляет 2191268,04 руб., в том числе штраф в сумме 72755,12 руб., суд на основании пункта 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять обеспечительные меры в виде приостановления его действия в оспариваемой части до вступления в законную силу судебного акта по данному спору.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Следовательно, указанная обеспечительная мера запрещает налоговому органу совершать любые действия, направленные на принудительное исполнение решения от 11.08.2011 №09-14/36 в оспариваемой части, в том числе действия, направленные на выставление Инспекцией инкассовых поручений на взыскание суммы налогов, пени, штрафа с расчетных счетов налогоплательщика в соответствующих банках.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике от 11.08.2011 №09-14/36 в части доначисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2007 год в сумме 139817,27 руб., в том числе налог – 107743 руб., пени – 27884,55 руб., штрафа – 4189,72 руб.; налога на прибыль за 2008, 2009 год в сумме 1094594,05 руб., в том числе налог – 934333 руб., пени – 122887,73 руб., штрафа – 37373,32 руб.; налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года, за 2,3,4 квартал 2009 года в сумме 956856,72 руб., в том числе налог – 779802 руб., пени – 145862,64 руб., штрафа – 31192,08 руб. до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-8584/2011.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.