Определение № А79-8682/08 от 12.01.2009 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Баландаевой О.Н.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ЭЛПРИ", 428000, <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы по <...>, <...>

о признании частично недействительными решения налогового органа от 03.09.2008 №16-09/249, требования от 01.11.2008 №11492.

при участии:

от Заявителя – главного бухгалтера ФИО1 по пост. дов. от 03.12.2008

от Инспекции – ведущего специалиста - эксперта ФИО2 по пост. дов. от 11.12.2008 №05-22/334, главного госналогинспектора ОВД №5 ФИО3 по дов. от 02.12.2008 №05-22/313

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛПРИ"  обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары   о признании частично недействительными решения налогового органа от 03.09.2008 №16-09/249, требования от 01.11.2008 №11492.

         Представитель Заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом дополнительного заявления, пояснил, что решение Инспекции оспаривается по двум основаниям. Первое основание: нарушение ответчиком существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, повлекшие существенное доначисление НДС и санкций в сумме 524762 руб., а также расходы на расчеты с юридической фирмой за не рассмотренные ответчиком возражения, неучастие в рассмотрении материалов проверки по вине ответчика. К существенным условиям относится обеспечение возможности истца участвовать в рассмотрении материалов проверки и возможности представить объяснения по защите своих прав и законных интересов. Для представления интересов Заявителя была привлечена юридическая фирма, работники которой участвовали в рассмотрении материалов проверки на его ранних стадиях 26.06.08, 08.08.08. Участие было обеспечено извещением Инспекцией Заявителя о дате рассмотрения заблаговременно за 22 и 18 рабочих дней до рассмотрения. Извещения о рассмотрении материалов проверки 27.08.08 и 02.09.08 направлены Обществу за 2 и 6 рабочих дней до рассмотрения. Извещение о дате рассмотрения 02.09.08 Обществом получено 04.09.08, а 27.08.08 - нет. Днем его получения должна считаться реальная дата вручения, а не предполагаемая. Действия Инспекции отстранили Общество от участия в рассмотрении материалов проверки. Налоговый кодекс РФ не содержит предельных сроков рассмотрения материалов дополнительных мероприятий, а наоборот, имеет норму по отложению рассмотрения на более позднюю дату при неявке представителей по уважительной причине. Инспекцией также проигнорированы и не исследованы    представленные юридической фирмой  письменные       возражения от 19.08.2008 № 526-161-5589.    Инспекция письменно   подтверждает их игнорирование ввиду подписания возражений неуполномоченным лицом ФИО4, в то время как он являлся исполняющим обязанности руководителя Общества на основании приказа. Вышеуказанные обстоятельства в соответствии с п. 14 ст. 101 Налогового кодекса РФ являются нарушением существенных условий процедуры рассмотрения и служат основанием для отмены решения и требования Инспекции.   Требование об уплате налогов, пени, штрафов от 01.11.2008 №11492 выставлено с существенными нарушениями ст. 69 НК РФ. Так имеется расхождение по взыскиваемой сумме налога, сумма пени определена на дату принятия решения, а не на дату направления требования. Срок уплаты  установлен до 11.11.2008, то есть 10.11.2008, а требование  направленно согласно штемпелю конверта – 10.11.2008. По Кодексу требование подлежит исполнению в течение 10 календарных дней с даты его получения.  Требование не содержит подробных оснований для взыскания налога, пени, в нем отсутствует ссылка  на нормы законодательства о налогах и сборах, изложенные в решении. Также  в оспариваемом требовании не указаны недоимка, дата, с которой начислены пени и их ставки, что не позволяет проверить расчет.

 Второе основание: отсутствие нарушений Налогового кодекса РФ по применению вычетов по НДС за 2006 год.   Вычеты произведены     в  полном   соответствии      со   ст.   171, 172      Налогового кодекса   РФ, предусматривающие условия: товары приобретены для осуществления облагаемых НДС операций,   Инспекцией  не оспаривается;  товары приняты на учет, Инспекцией подтверждается;  наличие счетов-фактур с выделенным НДС, Инспекция   подтверждает их наличие в период проведения проверки на территории истца в 2007 году. То есть имели место реальные операции по поставке товаров, оказанию услуг поставщиком и использование их Обществом для облагаемых НДС операций. Оплата по счетам-фактурам производилась с расчетного счета Общества на расчетный счет поставщика. Заявителем представлен акт установления отсутствия счетов-фактур после проверки, также представлены журнал регистрации счетов - фактур, платежные поручения, книга покупок. Инспекцией не применены санкции в случае их отсутствия в период проверки. Наличие счетов-фактур у ответчика подтверждается следующими обстоятельствами: Решением Инспекции от 03.09.08 установлено: «Образец подписи, проставленной на банковской карточке, на счетах-фактурах и договорах не соответствует подписи в паспорте». Решением Управления ФНС по ЧР от 24.10.08 установлен иной вывод: «При визуальном осмотре представленный в ходе допроса от 24.07.08 образец подписи не соответствует образцам подписи, проставленным на спорных счетах-фактурах». Визуальное определение различий подписи является одним из оснований в отказе в вычете НДС. Кроме того, установлено отсутствие книг покупок за   май, июль, сентябрь, ноябрь, декабрь 2006 года, не заверенные копии, которые представлены Инспекцией в Арбитражный суд Чувашской Республики. Использование указанных копий при определении общей суммы вычетов является юридически не значимым обстоятельством и подлежит исключению из доказательной базы. Счета-фактуры оформлены в соответствии с нормами ст. 169 Налогового кодекса РФ. Обоснование Инспекцией нарушения данной статьи отсутствием через 1,5 года после завершения операций на здании вывески с названием ООО «Элтон» является несостоятельным. В счетах-фактурах приведен адрес поставщика в соответствии с учредительными документами. Данная норма подтверждена Постановлением Правительства РФ № 814 от 02.12.2000 и письмом Минфина РФ от 31.03.08 № 03-07-11/129 «О счете-фактуре». Все данные поставщика, включая руководителя, соответствуют ЕГРЮЛ. ООО «Элтон» не относится к категории налогоплательщиков, представляющих «нулевую» отчетность. Паспортные данные ФИО5 – руководителя ООО «Элтон» соответствуют данным налогового органа, подпись ФИО5, заверена нотариусом в карточке с образцами подписи при открытии счета в банке. Выписка о движении по расчетному счету ООО «Элтон» за период с 2005 по 1 квартал 2007 года составлена на более чем 700 страницах. Все допросы свидетелей по форме и содержанию не соответствуют требованиям Налогового кодекса РФ, в т.ч. руководителя Заявителя от 03.03.08, который не предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний. В акте и решении отсутствуют доказательства о действиях Общества без должной осмотрительности.

Представители Инспекции требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ходатайствовали об отложении судебного заседания с продлением сроков рассмотрения дела на 1 месяц для представления дополнительных документов. На вопросы суда пояснили, что факты оприходывания и использования в деятельности, облагаемой НДС товаров, приобретенных у ООО «Элтон» налоговым органом не оспариваются, в оспариваемом решении нарушений в данной части не отражено.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает необходимым отложить судебное разбирательство с продлением сроков рассмотрения дела на 1 месяц.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отложить рассмотрение дела на час. мин. января 2009 года с продлением сроков его рассмотрения  на 1 месяц.

Заявителю – представить приказ о возложении обязанностей генерального директора на ФИО4, заверенные копии книги покупок за спорные налоговые периоды, письменные пояснения по существу спора.

Заявителю предлагается восстановить спорные счета-фактуры по приобретению продукции у ООО «Элтон»

Инспекции – представить копии книги покупок за спорные налоговые периоды, заверенные Обществом, иные материалы выездной налоговой проверки не представленные суду, письменные пояснения на доводы, изложенные Обществом.

Судья                                                                                 О.Н. Баландаева