Гражданский кодекс часть 1

открытое акционерное общество «Содружество» обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Чувашской Республики о взыскании 40 922 000 руб. убытков.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 08.07.2016 по настоящему делу назначена судебно-экономическая экспертиза, проведение которой поручено Ульяновской Торгово- промышленной палате (432600, <...>).

Непосредственно производство экспертизы поручено экспертам ФИО5, ФИО6,

ФИО7, ФИО8.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- Какова сумма доходов, полученных ОАО «Содружество» от осуществления в январе 2012 года, феврале 2012 года, марте 2012 года, апреле 2012 года, в период с 01.05.2012 по 20.05.2012, в период с 21.05.2012 по 31.05.2012, в июне 2012 года, июле 2012 года, августе 2012 года, сентябре 2012 года, октябре 2012 года, ноябре 2012 года, декабре 2012 года

деятельности по перевозке пассажиров на территории Чувашской Республики?

- Какова сумма расходов, понесенных ОАО «Содружество» для осуществления в январе 2012 года, феврале 2012 года, марте 2012 года, апреле 2012 года, в период с 01.05.2012 по 20.05.2012, в период с 21.05.2012 по 31.05.2012, в июне 2012 года, июле 2012 года, августе 2012 года, сентябре 2012 года, октябре 2012 года, ноябре 2012 года, декабре 2012 года деятельности по перевозке пассажиров на территории Чувашской Республики?

- Являются ли фактические затраты ОАО «Содружество», сложившиеся по итогам хозяйственной деятельности в 2012 году, экономически обоснованными на предмет соответствия нормам Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом ФСТ России от 28.09.2010 № 235-т/1 и экономически целесообразными и эффективными?

- Какова сумма выпадающих доходов ОАО «Содружество», возникших вследствие применения тарифа на пассажирские пригородные перевозки на территории Чувашской Республики, в том числе вследствие применения тарифа, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.05.2012 № 168 «О тарифе на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении», вступившим в законную силу с 21.05.2012 года?

- Произвести расчет экономически обоснованного тарифа на пригородное сообщение железнодорожным транспортом для ОАО «Содружество» за период с 01.01.2012 по 20.05.2012 в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом ФСТ России от 28.09.2010 № 235-т/1.

- данные выгрузки из ЦО – 22 о количестве отправленных пассажиров, пассажирокилометрах, количестве вагоно-километров, поездо-километров, вагоно-часов, поездо-часов и полученных доходах ОАО «Содружество» в целом и по Чувашской Республике в январе 2012 года, феврале 2012 года, марте 2012 года, апреле 2012 года, в период с 01.05.2012 по 20.05.2012, в период с 21.05.2012 по 31.05.2012, в июне 2012 года июле 2012 года, августе 2012 года, сентябре 2012 года, октябре 2012 года, ноябре 2012 года, декабре 2012 года деятельности по перевозке пассажиров на территории Чувашской Республики?

- Километраж за период с 01.01.2012 по 20.05.2012 и с 20.05.2012 по 31.12.2012 по территории Чувашской Республики.

- Осуществляемые виды деятельности в 2012 году.

- Документ, подтверждающий деление затрат «собственных» между регионами.

- Письменные пояснения по формированию бухгалтерской отчетности Ф.2 с приложением распечаток счетов бухгалтерского учета (доходы, расходы) за 2012 год.

- Сводная оборотно-сальдовая ведомость по всем счетам и субсчетам помесячно и за 2012 год в целом.

- Выручка по данным бухгалтерского учета ОАО «Содружество» в целом и по Чувашской Республике в январе 2012 года, феврале 2012 года марте 2012 года, апреле 2012 года, в период с 01.05.2012 по 20.05.2012, в период с 21.05.2012 по 31.05.2012, в июне 2012 года, июле 2012 года, августе 2012 года сентябре 2012 года, октябре 2012 года, ноябре 2012 года, декабре 2012 года в разрезе вдов деятельности.

- Акты выполненных работ по договорам аренды подвижного состава м инфраструктуры за 2012 год.

- Оборотно-сальдовая ведомость и аналитический учет по счетам 90 и 91.

Ульяновская Торгово-промышленная палата явку своего полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Представители ОАО «Содружество» в судебном заседании не возражают против представлению эксперту названных документов и сведений.

Представитель Министерства финансов Чувашской Республики в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявления Ульяновской Торгово-промышленной палаты. Кроме этого заявляет ходатайство о представлении истцом копий истребованных экспертом документов в адрес Министерства финансов Чувашской Республики.

Представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в судебном заседании также не возражает против удовлетворения заявления Ульяновской Торгово-промышленной палаты.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о назначении экспертизы отнесен на усмотрение арбитражного суда и разрешается в зависимости от необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» при применении части 3 статьи 82, части 2 статьи 83 АПК РФ, статьи 24 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной

судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об экспертной деятельности) судам необходимо исходить из того, что лица, участвующие в деле, вправе реализовать свое процессуальное право на присутствие при проведении экспертизы (если экспертиза проводится не в месте нахождения лица, участвующего в деле, и вне зала судебного заседания), подав в суд до назначения экспертизы ходатайство об этом. При разрешении данного ходатайства суд учитывает, возможно ли присутствие лиц, участвующих в деле, при проведении экспертизы, не помешает ли оно нормальной работе эксперта. На присутствие лица, участвующего в деле, при проведении экспертизы суд указывает в определении о назначении экспертизы.

Если в дальнейшем выяснится, что присутствие лица, участвующего в деле, при производстве экспертизы создает препятствия для нормальной работы эксперта, в том числе если такое лицо дает эксперту устные или письменные пояснения, например, содержащие информацию о фактах или информацию по вопросам права и правовых последствий оценки доказательств, суд при наличии соответствующего ходатайства эксперта вправе вынести определение об отмене разрешения этому лицу, участвующему в деле, присутствовать при производстве экспертизы.

Лица, участвующие в деле, не вправе предоставлять непосредственно эксперту без участия суда материалы и документы для производства судебной экспертизы.

В пункте 18 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что после приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы суд решает вопросы о замене эксперта, о привлечении к производству экспертизы другого эксперта, об отводе эксперта, о предоставлении эксперту дополнительных материалов, о постановке перед экспертом дополнительных вопросов, об отмене разрешения участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы без возобновления производства по делу. При этом суд назначает судебное заседание, о времени и месте которого извещает лиц, участвующих в деле, и эксперта.

С учетом изложенного, суд считает необходимым направить ОАО «Содружество» в Ульяновскую Торгово-промышленную палату следующие документы и сведения:

- Километраж за период с 01.01.2012 по 20.05.2012 и с 20.05.2012 по 31.12.2012 по территории Чувашской Республики.

- Осуществляемые виды деятельности в 2012 году.

- Документ, подтверждающий деление затрат «собственных» между регионами.

- Сводная оборотно-сальдовая ведомость по всем счетам и субсчетам помесячно и за 2012 год в целом.

- Акты выполненных работ по договорам аренды подвижного состава м инфраструктуры за 2012 год.

- Оборотно-сальдовая ведомость и аналитический учет по счетам 90 и 91.

Кроме этого, ОАО «Содружество» следует также направить в Ульяновскую Торгово-промышленную палату документы, перечисленные в определении Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.08.2016 по делу № А79-8799/2015, а именно:

- договор на осуществление перевозки пассажиров (льготных категорий, школьников и студентов),

- расписание движения поездов по Чувашской Республике,

- в Приложении к Соглашению № 20-16 параметры движения (3-я графа) расстояние маршрута указано общее? Если общее, выделить сколько км по Чувашской Республике?

- ежемесячный отчет ОАО «Содружество» о выполнении размеров движения по Чувашской Республике, которые подтверждает Чувашская Республика,

- приказ об учетной политике в целях бухгалтерского и налогового учета,

- размер страховых взносов на социальное страхование от несчастных случаев,

- уведомление (письменные пояснения) о применении системы налогообложения,

бухгалтерская и налоговая отчетность за 2011 и 2012 года, отчетность во ВБФ,

- сводные оборотно-сальдовые (годовые) ведомости за 2011 - 2012 годы,

- реестр договоров на услуги, оказываемые сторонними организациями и услуги, оказываемые компанией пригородных

пассажирских перевозок иным организациям, с указанием перечня работ (услуг), размеров ставок, единиц их измерения и порядка расчетов (со ссылкой на дополнительные соглашения и сроки действия),

- данные о маршрутах перевозок (с указанием номеров поездов компании пригородных пассажирских перевозок, периодичности курсирования, составности поездов на летний и зимний период и дальности маршрутов) по Чувашской Республике за 2011,2012 гг.,

- об объемных показателях работы компании пригородных пассажирских перевозок по виду деятельности «пассажирские перевозки в пригородном сообщении» по Чувашской Республике за 2011, 2012 г.г. к Методике расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом ФСТ России от 28.09.2010 № 235-т/1,

- ОСВ и анализ счетов помесячно: 20, 26, 71 за 2011 и 2012 годы,

- отчет по ф.ЦО-22 «Отчеты о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса за 2011, 2012 годы».

Руководствуясь статьями 82, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Открытому акционерному обществу «Содружество» направить в Ульяновскую Торгово-промышленную палату следующие документы:

- Километраж за период с 01.01.2012 по 20.05.2012 и с 20.05.2012 по 31.12.2012 по территории Чувашской Республики.

- Осуществляемые виды деятельности в 2012 году.

- Документ, подтверждающий деление затрат «собственных» между регионами.

- Сводная оборотно-сальдовая ведомость по всем счетам и субсчетам помесячно и за 2012 год в целом.

- Акты выполненных работ по договорам аренды подвижного состава м инфраструктуры за 2012 год.

- Оборотно-сальдовая ведомость и аналитический учет по счетам 90 и 91.

- Договор на осуществление перевозки пассажиров (льготных категорий, школьников и студентов).

- Расписание движения поездов по Чувашской Республике.

- В Приложении к Соглашению № 20-16 параметры движения (3-я графа) расстояние маршрута указано общее? Если общее, выделить сколько км по Чувашской Республике?

- Ежемесячный отчет ОАО «Содружество» о выполнении размеров движения по Чувашской Республике, которые подтверждает Чувашская Республика.

- Приказ об учетной политике в целях бухгалтерского и налогового учета.

- Размер страховых взносов на социальное страхование от несчастных случаев.

- Уведомление (письменные пояснения) о применении системы налогообложения.

- Бухгалтерская и налоговая отчетность за 2011 и 2012 года, отчетность во ВБФ.

- Сводные оборотно-сальдовые (годовые) ведомости за 2011 - 2012 годы.

- Реестр договоров на услуги, оказываемые сторонними организациями и услуги, оказываемые компанией пригородных пассажирских перевозок иным организациям, с указанием перечня работ (услуг), размеров ставок, единиц их измерения и порядка расчетов (со ссылкой на дополнительные соглашения и сроки действия).

- Данные о маршрутах перевозок (с указанием номеров поездов компании пригородных пассажирских перевозок, периодичности курсирования, составности поездов на летний и зимний период и дальности маршрутов) по Чувашской Республике за 2011,2012 г.г.

- Об объемных показателях работы компании пригородных пассажирских перевозок по виду деятельности «пассажирские перевозки в пригородном сообщении» по Чувашской Республике за 2011, 2012 г.г. к Методике расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего

пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом ФСТ России от 28.09.2010 № 235-т/1.

- ОСВ и анализ счетов помесячно: 20, 26, 71 за 2011 и 2012 годы.

- Отчет по ф.ЦО-22 «Отчеты о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса за 2011, 2012 годы».

Открытому акционерному обществу «Содружество» предлагается судом также направить вышеуказанные документы и документы, указанные в определении суда от 19.08.2016 по электронному адресу Министерства финансов Чувашской Республики.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья О.Л. Павлова