Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью "Интеллектуальные системы управления" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о признании недействительным результатов открытого конкурса № 0115200001118001935 на выполнение проектных работ "Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации", "Комплексная схема организации дорожного движения Чебоксарской агломерации", "Комплексная схема организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом Чебоксарской агломерации".

Одновременно с иском заявлено о принятии обеспечительных мер в виде приостановления заключения контракта между ООО "Дорожный консалтинг" и Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики до момента вступления в силу решения суда по настоящему иску.

Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Интеллектуальные системы управления" об обеспечении иска, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

Следует также учесть, что названная законодательная норма указывает на право, а не на обязанность суда применять такие меры и предполагает их применение в случаях реальной угрозы невозможности в будущем исполнить судебный акт, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. При этом принимаемые судом меры должны применяться с учетом баланса интересов как истца, так и ответчика по делу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 55 "О применении Арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 указанного кодекса, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №11 от 09.12.2002 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательств, подтверждающих его доводы.

Оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на исследовании обстоятельств, положенных в обоснование заявления о принятии мер (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев ходатайство заявителя об обеспечении иска в виде приостановления заключения контракта между ООО "Дорожный консалтинг" и Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, изучив представленные документы, обосновывающие требования, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного решения, а также привести к причинению заявителю значительного ущерба.

Кроме того, согласно сведениям с сайта zakupki.gov.ru государственный контракт с победителем торгов ООО "Дорожный консалтинг" заключен 02.08.2018, сведения о заключении контракта размещены на сайте 06.08.2018, ввиду чего принятие обеспечительных мер в виде приостановления заключения контракта на момент вынесения настоящего определения невозможно.

Суд также разъясняет, что удовлетворение иска о признании спорных торгов недействительными повлечет и признание недействительным заключенного по их результатам контракта, соответственно, никаких затруднений в исполнении такого судебного акта не возникает.

Руководствуясь статьями 91, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

обществу с ограниченной ответственностью "Интеллектуальные системы управления" в удовлетворении заявления об обеспечении иска отказать.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

Судья Н.В. Кисапова