Определение № А79-8974/12 от 08.08.2012 АС Чувашской Республики

26/2012-88442(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд в составе: судьи Новожениной О.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества "Автовокзалы и Автостанции", г. Чебоксары ОГРН:<***> ИНН:<***>,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары ОГРН:<***> ИНН:<***>,

о признании недействующим нормативного правового акта,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 19.01.2012,

установил:

открытое акционерное общество "Автовокзалы и Автостанции" (далее – ОАО "АвтоВАС", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - Администрация) о признании недействующим распоряжения Главы администрации города Чебоксары №3644-р от 28.12.2011 "О корректировке красных линий".

Заявление обосновано положениями статей 1, 41, 42, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 43, 43.1, 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 39, 39.1, 43 Закона Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", статей 6, 43 Устава муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" и мотивировано тем, что при принятии оспариваемого распоряжения, по существу являющегося нормативным правовым актом, не были соблюдены требования по его принятию, опубликованию, включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов; нарушен порядок утверждения красных линий.

Вышеназванное распоряжение фактически устанавливает на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020801:77 общей площадью 27343 кв.м., расположенном по адресу: <...>, и предоставленном ОАО "АвтоВАС" под размещение и функционирование Центрального автовокзала в соответствии с договором аренды земельного участка №0018-Л от 02.12.1994,

красные линии, что является необоснованным, поскольку земли общего пользования на указанном земельном участке градостроительной документацией не установлены. Введение на земельном участке, предоставленном под размещение и функционирование объекта транспортной инфраструктуры красных линий, ограничивающих использование данного земельного участка по его назначению с соблюдением требований транспортной безопасности, не соответствует нормам федерального законодательства о транспортной безопасности.

В предварительном заседании суда представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал. Пояснил, что оспариваемое распоряжение до настоящего времени до заявителя не доведено. Земельный участок не может быть отнесен к землям общего пользования.

Ответчик, будучи извещенным о времени и месте заседания суда, явку своего представителя не обеспечил. Требования ОАО "АвтоВАС" не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым отложить предварительное судебное заседание, предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства в обоснование своих доводов.

Руководствуясь статьями 136, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложить на 23 августа 2012 года в 14 час. 00 мин.

Предварительное судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 325, тел. <***>, факс <***>.

Заявителю предлагается представить кадастровый паспорт земельного участка; письменные доказательства в обоснование доводов, изложенных в заявлении, в т.ч. в подтверждение довода об изъятии технологического проезда; свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке; документально подтвердить деятельность по осуществлению пассажирских перевозок на спорном земельном участке; письменные возражения на доводы ответчика.

Ответчику предлагается представить оригинал оспариваемого распоряжения; документы в обоснование доводов, изложенных в отзыве, в т.ч. документы, указанные в вводной части оспариваемого распоряжения, материалы землеустройства спорного земельного участка; документальные сведения о смежных земельных участках по отношению к спорному земельному участку; правовые акты об установлении красных линий.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.