110/2018-185346(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары Дело № А79-9134/2018 29 октября 2018 года
Арбитражный суд в составе:
судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановым К.В., рассмотрев в заседании суда дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Альфа Пенза»
к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары
о признании недействительным предписания от 20.07.2018 № 511,
при участии:
от Управления- ФИО1 по доверенности от 10.09.2018,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Альфа Пенза» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее - Управление) о признании незаконным предписания от 20.07.2018 № 511.
Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проведенного обследования в рамках выездной проверки установлено, что по адресу: <...> Октября, д. 1, установлена информационная конструкция магазина «Красное и Белое», подлежит демонтажу как не соответствующая п. 3.3.9.21; пп.7 п.3.3.9.27 Правил.
В соответствии с п.3.3.9.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары: Установка информационных конструкций на территории города Чебоксары осуществляется после согласования дизайн-проекта размещения информационных конструкций с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары в соответствии с Административным регламентом на предоставление муниципальной услуги «Согласование дизайн- проекта размещения информационных конструкций на территории города Чебоксары», утвержденным администрацией города Чебоксары.
В соответствии с пп.7.п.3.3.9.27 Правил благоустройства территории города Чебоксары: на фасадах зданий, сооружений запрещается полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин.
Датой открытия магазина «Красное и Белое» является 29.07.2016, в то время как Правила благоустройства г. Чебоксары были утверждены 26.11.2017, после открытия магазина.
Статьей 4 ГК РФ установлено действие гражданского законодательства во времени - акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно п. 3.3.9.70. Правил, информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В Предписании № 511 от 20.07.2018 г. установлен срок устранения нарушения - до 19.08.2018, что противоречит Правилам, в которых в пп. 2. п. 3.3.9.71 указано: информационные конструкции, размещенные на типовых улицах, подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, в срок до 31.12.2018.
Также, в самом Предписании (абзац 3 пункта 1) есть ссылка на п. 3.3.9.71 Правил, что противоречит пункту 1 Предписания, где установлен срок устранения нарушений - до 19. 08. 2018.
Улица 50 лет Октября города Чебоксары в соответствии с Правилами является типовой улицей.
Типовая улица - улица с преобладанием современной застройки, для которой применимы более гибкие правила по отношению к оформлению фасадов (п. 3.3.9.23 Правил).
Представитель заявителя на рассмотрение дела не явился. О причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары требование не признал. Указал, что срок исполнения предписания изменен- до 31.12.2018 года.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что судебное заседание подлежит отложению для представления сторонами дополнительных доказательств по делу и в связи с неявкой представителя заявителя.
Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
отложить рассмотрение дела на 14 час. 00 мин. 27 ноября 2018 года.
Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 213, тел.24-01-34, факс <***>.
Заявителю- представить дополнительное обоснование с учетом изменения срока исполнения оспариваемого предписания.
Сторонам- представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.
По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).
Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.
Судья Н.А. Каргина