Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Лабиринт-Волга» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее - Управление) о признании незаконным предписания от 18.07.2018 № 499.

Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проведенного обследования в рамках выездной проверки, установлено, что по адресу: <...>, установлена информационная конструкция магазина «Красное и Белое» (оклейка), которая перекрывает оконный проём, подлежит демонтажу как не соответствующая пп.7 п.3.3.9.27 Правил.

В соответствии с пп.7 п. 3.3.9.27 Правил благоустройства территории города Чебоксары: на фасадах зданий, сооружений запрещается полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин.

Фактически, сам фасад здания, расположенного по адресу: <...> выполнен из стекла, то есть речь идет о фасадном остеклении части здания, что представляет собой сплошное остекление части здания, не содержащее оконных и дверных проемов, которые бы перекрывались вывеской магазина «Красное и Белое».

Витрина - остекленная часть экстерьера здания магазина, торгового комплекса или музея, которая дает возможность видеть со стороны улицы экспозицию товара внутри помещения. В месте нахождения спорной вывески витрины не расположены.

В Правилах указано, что нарушением является именно полное перекрытие фасадов зданий. Вывеска магазина «Красное и Белое» не перекрывает полностью фасад здания, т.е. основная функция светопрозрачного фасада (в данном случае стеклянного) - пропускать дневной свет - сохраняется.

Датой открытия магазина «Красное и Белое» является 13.09.2017, в то время как Правила благоустройства г. Чебоксары были утверждены 26.11.2017, после открытия магазина.

Статьей 4 ГК РФ установлено действие гражданского законодательства во времени - акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Кроме того, демонтаж вывески требует финансовых затрат.

Согласно п. 3.3.9.70. Правил, информационные конструкции, не соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат демонтажу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В Предписании № 499 от 18.07.2018 г. установлен срок устранения нарушения - до 17.08.2018, что противоречит Правилам, в которых в пп. 2. п. 3.3.9.71 указано: информационные конструкции, размещенные на типовых улицах, подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, в срок до 31 декабря 2018 года.

Также, в самом Предписании (абзац 3 пункта 1) есть ссылка на п. 3.3.9.71 Правил, что противоречит пункту 1 Предписания, где установлен срок устранения нарушений - до 17. 08. 2018.

Улица Гладкова города Чебоксары в соответствии с Правилами является типовой.

Типовая улица - улица с преобладанием современной застройки, для которой применимы более гибкие правила по отношению к оформлению фасадов (п. 3.3.9.23 Правил).

Представитель заявителя на рассмотрение дела не явился. О причинах неявки не сообщил.

В предварительном судебном заседании представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары требование не признал.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что судебное заседание подлежит отложению для представления сторонами дополнительных доказательств по делу и в связи с неявкой представителя заявителя.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на 14 час. 30 мин. 27 ноября 2018 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: г. Чебоксары,

пр. Ленина, д. 4, каб. 213, тел.24-01-34, факс <***>.

Заявителю- представить дополнительное обоснование с учетом изменения

срока исполнения оспариваемого предписания.

Сторонам- представить доказательства в обоснование своих требований и

возражений.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья Н.А. Каргина