Определение № А79-9153/13 от 07.11.2013 АС Чувашской Республики

84/2013-86772(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении заявления

Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А., рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «СтройДекор» о принятии мер по обеспечению заявления общества с ограниченной ответственностью «СтройДекор» к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным предписания № 510 от 04.10.2013,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройДекор» обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным предписания № 510 от 04.10.2013.

Заявление мотивировано тем, что 04.10.2013 администрацией г. Чебоксары вынесено предписание № 510 с требованием произвести демонтаж средств наружной рекламы - панно «СтройДекор» на фасаде здания по адресу: <...>, в срок до 10.11.2013, в связи с отсутствием разрешения на установку данной рекламной конструкции.

Заявитель считает, данное предписание является незаконным, поскольку спорная конструкция, установленная на фасаде здания, в котором Общество арендует нежилые помещения, не содержит сведений рекламного характера.

С учетом месторасположения конструкции и содержащейся на ней информации такая конструкция не может рассматриваться как реклама, поскольку целевым назначением ее размещения является обозначение места входа в магазин Общества. Спорная конструкция носит исключительно информационный характер и рекламой не является, поэтому требования закона о рекламе и принятых в его развитие нормативных актов об обязательном получении разрешения на данную установку не распространяются.

Данное предписание нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на него обязанности по демонтажу и создают препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

Одновременно заявитель просит до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-9153/2013 принять обеспечительные меры в виде

приостановления действия предписания администрации г. Чебоксары № 510 от 04.10.2013.

Ходатайство мотивировано тем, что в случае непринятия обеспечительных мер ООО «СтройДекор» в целях недопущения привлечения к административной ответственности будет вынуждено в срок до 10.11.2013 исполнить предписание, демонтировав спорную конструкцию, что причинит Обществу ущерб в виде затрат на демонтаж конструкции и невозможности своего обозначения в здании, где располагается магазин Общества по продаже строительных материалов, что подтверждается приложенным к заявлению договором аренды. В случае удовлетворения заявления, Общество будет вынуждено вновь смонтировать вывеску с учетом дополнительных расходов.

Само приостановление действия предписания не повлечет за собой утрату возможности исполнения оспариваемого предписания при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора. Приостановление действия предписания не приводит к фактической отмене мер, направленных на будущее исполнение оспариваемого предписания.

Изучив доводы заявителя, проанализировав материалы дела, суд считает возможным заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с пунктами 4, 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении Арбитражными судами обеспечительных мер» арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Суд полагает, что заявленная обеспечительная мера направлена на сохранение существующего состояния отношений между сторонами, на недопущение затруднения исполнения судебного акта и предотвращение значительного ущерба заявителю и непосредственно связана с предметом спора. Обеспечительная мера соразмерна заявленным требованиям, не противоречит действующему законодательству и учитывает баланс интересов сторон и иных заинтересованных лиц по делу.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым принять обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания администрации г. Чебоксары № 510 от 04.10.2013.

Руководствуясь статьями 90, 91, 96, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство общества с ограниченной ответственностью «СтройДекор» о принятии мер по обеспечению заявления удовлетворить.

Приостановить действие предписания администрации г. Чебоксары № 510 от 04.10.2013 до вступления судебного акта в законную силу по настоящему делу.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.