Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью "Автодор", Россия 432063, г.Ульяновск, Ульяновская область, пер. Мира 2-й, д. 13, оф. 7, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства", Россия 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, бульвар Купца ФИО1, д. 16, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 17981985 руб. 00 коп.,
при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 14.08.2018, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автодор" обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства" о взыскании 17981985 руб. долга за выполненные работы по контракту от 18..08.2017 № 148/06-17 на оказание услуг по рекультивации санкционированной свалки твердых бытовых отходов г. Чебоксары (ПСД "Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары).

Исковые требования мотивированы тем, что 18.08.2017 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) был подписан контракт N 148/06-17, согласно которому заказчик поручает, подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг по рекультивации санкционированной свалки твердых коммунальных отходов г. Чебоксары (ПСД «Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары»).

17.07.2018 истец передал заказчику письмом № 358 акт выполненных работ по форме КС-2 № 9 и справку о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 17981985 руб. по устройству газо-дренажиой прослойки из щебня. Письмом № 01/12-2613 от 20.07.2018 ответчик отказал истцу в принятии стоимости работ (услуг) по причине того, что предъявляемая стоимость шлакового щебня марки 1000 фракции 10-20мм по цене щебня из природного камня марки 600 фракции 1020 мм.

Согласно пункту 2.3 цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В процессе выполнения работ был изменен вид и марка щебня, при этом были улучшены характеристики товара. Вместо предусмотренного по проекту щебня марки М600 фракции 10-20 был использован щебень шлаковый M1000 фракции 10-20. При этом Техническое задание к контракту не предусматривало конкретный вид и марку щебня.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством РФ, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных той же статьей и ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Исчерпывающий перечень случаев, когда условия контракта можно изменить при его исполнении (то есть уже после его подписания), предусмотрен положениями ч.ч. 1 и 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Последняя из упомянутых норм допускает возможность по согласованию сторон контракта замены товара, предусмотренного контрактом, на товар с улучшенными качеством, техническими и функциональными характеристиками (потребительскими свойствами). Однако Закон N 44-ФЗ не связывает такую замену с возможностью и тем более необходимостью изменения цены контракта (письмо Минэкономразвития России от 11.01.2016 N Д28и-65, письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N Д28и-2264, письмо Минэкономразвития России от 09.11.2015 N Д28и-3245).

Таким образом, истец полагает, что замена товара на товар с улучшенными характеристиками не является основанием для корректировки цены контракта.

В предварительном судебном заседании представитель истца иск поддержала, просила привлечь к участию в деле в качестве третьего лица проектную организацию ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз", которая может подтвердить, что шлаковый щебень марки 1000 фракции 10-20мм обладает улучшенными характеристиками по сравнению с щебнем из природного камня марки 600 фракции 10-20 мм.

Представитель ответчика пояснила, что на обращение истца с просьбой согласовать использование шлакового щебня марки 1000 фракции 10-20мм вместо предусмотренного по проекту щебня из природного камня марки 600 фракции 1020 мм было сообщено о согласовании такого использования по цене сборника Минстроя Чувашии. Просила привлечь к участию в деле в качестве третьего лица АУ ЧР "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя ЧР.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд по ходатайству сторон в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлекает к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АУ ЧР "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя ЧР и ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз".

Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 51, 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АУ ЧР "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя ЧР (ОГРН <***> , ИНН <***>) и ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 15 октября 2018 года на 13 час. 45 мин. в помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 306, тел.24- 01-44.

Сторонам – направить копию иска и отзыва на иск в адрес привлеченных третьих лиц, доказательства чего представить суду;

- представить ссылки на судебную практику по аналогичным делам в обоснование своих доводов и возражений;

- принять меры для добровольного урегулирования спора.

Ответчику – представить документально обоснованный отзыв на исковое заявление, доказательства направления отзыва истцу;

- представить подробный контррасчет суммы, которая должна быть уплачена истцу, по мнению ответчика.

Третьему лицу АУ ЧР "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя ЧР" – представить письменные мотивированные пояснения по существу спора, в том числе относительно того, как рассчитана стоимость шлакового щебня марки 1000 фракции 10-20мм и щебня из природного камня марки 600 фракции 10-20 мм.

Третьему лицу ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз" – представить письменные мотивированные пояснения по существу спора, в том числе относительно доводов истца о том, что шлаковый щебень марки 1000 фракции 1020мм обладает улучшенными характеристиками по сравнению с щебнем из природного камня марки 600 фракции 10-20 мм.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья Е.В. Васильев