Определение № А79-9575/13 от 18.12.2013 АС Чувашской Республики

39/2013-98735(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: судьи Павловой О.Л.,

рассмотрев в предварительном заседании суда дело по заявлению открытого акционерного общества «Автовокзалы и Автостанции», г.Чебоксары

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии, г. Чебоксары

о признании незаконным и отмене постановления от 08.11.2013 № 04-07/7966 о привлечении к административной ответственности,

при участии:

представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 28.10.2013,

представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО2, по доверенности от 17.06.2013,

установил:

открытое акционерное общество «Автовокзалы и Автостанции» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 08.11.2013 № 04-07/7966 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 623 689 руб. 60 коп.

Указывает, что обжалуемое постановление основано на решении Управления от 12.07.2013 по делу № 188-АМЗ-2011, в котором антимонопольный орган определил, что размер агентского вознаграждения, установленный обществом в отношении перевозчиков за услуги автовокзала в договорах на выделение подвижного состава, экономически необоснован, в связи с чем, по мнению Управления общество нарушило требования части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Данное решение оспорено обществом в судебном порядке. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.10.2013 по делу № А79-8827/2013 заявление общества принято к производству.

Кроме того, заявитель также не согласен с расчетом антимонопольного органа оборотного штрафа.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании заявленные требования поддерживает и приводит доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии в предварительном судебном заседании и отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. В частности, указывает, что заявителем пропущен срок для обжалования постановления от 08.11.2013. Оборотный штраф рассчитан Комиссией Чувашского УФАС России по методике расчета величины административного штрафа, рассчитываемого исходя из суммы выручки правонарушителя и налагаемого на юридических лиц, за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32 и 14.33 КоАП РФ, и составил 2 623 689 руб. 60 коп.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Судом установлено, что в Арбитражном суде Чувашской Республики- Чувашии имеется дело № А79-8827/2013 по заявлению открытого акционерного общества «Автовокзалы и Автостанции» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконными и отмене пункта 2 решения от 02.07.2013, пункта 2 предписания от 02.07.2013 с учетом определения об установлении новых сроков исполнения предписания по делу № 188-АМЗ- 2011.

Поскольку выводы суда при рассмотрении дела № А79-8827/2013 могут иметь существенное значение для разрешения настоящего спора,

производство по делу № А79-9575/2013 подлежит приостановлению до рассмотрения и вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А79-8827/2013.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 147, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

приостановить рассмотрение дела № А79-9575/2013 до разрешения спора и вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А79-8827/2013.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

Определение может быть также обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.