Определение № А79-9615/11 от 13.01.2012 АС Чувашской Республики

27/2012-2658(5)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к администрации Батыревского района Чувашской Республики

о признании недействительным пункта 1 постановления главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 21.07.2011 № 436,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.01.2012,

от администрации Батыревского района Чувашской Республики – ФИО3 по доверенности № 2 от 11.01.2012

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – индивидуальный предприниматель ФИО1 или заявитель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к администрации Батыревского района Чувашской Республики (далее – администрация Батыревского района ЧР) о признании недействительным пункта 1 постановления главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 21.07.2011 № 436 «О предоставлении земельного участка в аренду».

В обоснование заявления указано, что по истечении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:08:240211:0089, площадью 352 кв.м., расположенного по адресу: <...> индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в администрацию Батыревского района ЧР о продлении данного договора аренды. Согласно пункту 2 постановления главы администрации Батыревского района ЧР от 21.07.2011 № 436 вышеназванный земельный участок был предоставлен предпринимателю в аренду сроком на пять лет с 25.07.2011 по 23.07.2016.

Пунктом 1 постановления главы администрации Батыревского района ЧР от 21.07.2011 № 436 вышеуказанный земельный участок с разрешенным видом

использования «для благоустройства территории торгового дома» был изменен на вид разрешенного использования «для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания», тем самым, по мнению заявителя, существенно повысилась арендная плата за данный земельный участок.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 считает, что пункт 1 постановления главы администрации Батыревского района Чувашской Республики от 21.07.2011 № 436 принят с нарушением действующего законодательства и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Так, в частности, до принятия Правил землепользования и застройки на территории сельских поселений действует общий порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка. Для изменения вида разрешенного использования земельного участка в обязательном порядке проводятся публичные слушания. Публичные слушания по вопросу изменения вида разрешенного использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах административной единицы, в границах которой расположен земельный участок, применительно к которому изменяется вид разрешенного использования.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования подлежит опубликованию в прядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца. Принятое решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимого имущества, после чего соответствующие изменения о виде разрешенного использования земельного участка и должны быть внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявитель считает, что пункт 1 постановления главы администрации Батыревского района ЧР от 21.07.2011 № 436 принят без проведения публичных слушаний и в отсутствие надлежащего извещения индивидуального предпринимателя ФИО1 о предстоящем изменении вида разрешенного использования земельного участка. Заключение о результатах публичных слушаний не было опубликовано в установленном порядке.

Вышеназванным пунктом постановления главы администрации Батыревского района ЧР существенно повышается арендная плата по договору аренды земельного участка, что, по мнению заявителя, создаются препятствия для осуществления его предпринимательской деятельности.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 в судебном заседании просит суд признать недействительным пунктом 1 постановления главы администрации Батыревского района ЧР от 21.07.2011 № 436 по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Батыревского района ЧР в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве от 12.01.2012.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела.

Руководствуясь статьями 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на 13 час. 30 мин. 08 февраля 2012 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, зал № 223, тел. <***>, факс <***>.

Заявителю – представить подлинники документов, приложенных к заявлению, письменные пояснения на отзыв администрации Батыревского района ЧР от 11.01.2012, документы, подтверждающие уплату заявителем арендной платы в завышенном размере по аренде рассматриваемого земельного участка после вынесения администрацией Батыревского района ЧР постановления № 436 от 21.07.2011, мотивированные письменные пояснения с указанием каких прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, нарушаются пунктом 1 оспариваемого постановления и незаконного возложения каких – либо обязанностей на индивидуального предпринимателя ФИО1

Ответчику – представить решение Собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района ЧР от 11.11.2010 № 2/1.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание либо направить в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (факс <***>).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru