27/2019-132430(7)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары Дело № А79-9652/2019 10 декабря 2019 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
публичного акционерного общества «Т Плюс»
к администрации города Чебоксары Чувашской Республики
о признании незаконными действия, выразившихся в отказе принятия решения об установлении охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832 указанных в заявлении № 1юр от 21.06.2019,
об обязании принять решение об установлении охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832 (по ул.К.Маркса, д.52, г.Чебоксары) на основании ранее поданного заявления ПАО «Т Плюс» № 1юр от 21.06.2019 и приложений к нему,
о признании незаконным бездействие, выразившееся в невнесении изменений
в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанных АО «РосНИПИУрбанистики» с 2015 с указанием на карте зон с особыми условиями использования территории охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832 невозможности внесения сведений о границах охранных зон, указанных в заявлении 1юр
от 21.06.2019,
об обязании внести изменения в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанных АО «РосНИПИУрбанистики» с 2015 с указанием на карте зон с особыми условиями использования территории охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала, акционерного общества «Чебоксарский электроаппаратный завод»,
при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.04.2018 серии 21АА № 0980421, диплом КЦ № 14516,
от администрации города Чебоксары – ФИО2 по доверенности от 29.12.2018 № 29/01-8104, диплом 102124 4596736,
от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – не было,
от третьего лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала – не было,
от третьего лица - АО «Чебоксарский электроаппаратный завод» - ФИО3 по доверенности от 14.11.2018 № 211-Д-5, диплом ВСГ 4472840,
установил:
публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс» или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары)
о признании незаконными действия, выразившихся в отказе принятия решения об установлении охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832 указанных в заявлении № 1юр от 21.06.2019, об обязании принять решение об установлении охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832 (по ул.К.Маркса, д.52, г.Чебоксары) на основании ранее поданного заявления ПАО «Т Плюс» № 1юр
от 21.06.2019 и приложений к нему, о признании незаконным бездействие, выразившееся в невнесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанных АО «РосНИПИУрбанистики» с 2015 с указанием на карте зон с особыми условиями использования территории охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832 невозможности внесения сведений о границах охранных зон, указанных в заявлении 1юр от 21.06.2019, об обязании внести изменения в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанных АО «РосНИПИУрбанистики» с 2015 с указанием на карте зон с особыми условиями использования территории охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832.
Определением суда от 23.09.2019 к участию в деле № А79-9652/2019
в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии в лице его филиала.
Представитель заявителя в судебном заседании 26.11.2019 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, возразив против удовлетворения ходатайства администрации г. Чебоксары
о привлечении к участию в деле № А79-9652/2019 в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской
Федерации и Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Представитель администрации г. Чебоксары в судебном заседании 26.11.2019 заявила ходатайство о привлечении к участию в деле № А79-9652/2019
в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Представитель акционерного общества «Чебоксарский электроаппаратный завод» в судебном заседании 26.11.2019 возразила против удовлетворения ходатайства администрации г. Чебоксары о привлечении к участию в деле № А79- 9652/2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд
не направили, в связи с чем, в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
Судом на основании статьи 158 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было вынесено протокольное определение об отложении судебного разбирательства по настоящему делу
до 13 часов 00 минут 10 декабря 2019 года.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании 10.12.2019 поддержали ранее изложенные доводы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд
не направили, в связи с чем, в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
В части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
В порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым привлечь к участию в деле
№ А79-9652/2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики, Чебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики с учетом письма Минстроя России от 27.11.2019 № 41738-ОГ/04, и принимая во внимание, что Минстрой Чувашии осуществляет государственную политику в
области градостроительной и архитектурной деятельности, строительной индустрии, жилищного строительства, жилищно – коммунального хозяйства, развития коммунальной инфраструктуры, включая теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение.
Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, учитывая привлечение к участию в деле № А79-9652/2019
в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики, Чебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела.
Руководствуясь статьями 51, 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
привлечь к участию в деле № А79-9652/2019 в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики, Чебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики.
Отложить рассмотрение дела на 15 час. 30 мин. 15 января 2020 года.
Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, зал № 223, тел. <***>, факс <***>.
Заявителю – направить копию заявления вышеуказанным третьим лицам и
доказательства отправки представить суду, представить мотивированные письменные пояснения по заявленным требованиям с указанием в какие именно Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа заявитель просит внести изменения с указанием на карте зон с особыми условиями использования территории охранной зоны магистральных сетей теплоснабжения с кадастровым номером 21:01:020103:832.
Третьим лицам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерству строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству строительства, архитектуры
и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики, Чебоксарскому городскому Собранию депутатов Чувашской Республики -
представить в суд, заявителю и администрации г. Чебоксары до 13.01.2020 документально мотивированные письменные пояснения на заявление.
Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.
По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).
Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.
Судья А.А. Афанасьев
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 15.05.2019 11:29:56
Кому выдана Афанасьев Андрей Алексеевич