Определение № А79-98/10 от 02.02.2010 АС Чувашской Республики

об обеспечении заявления

Судья Кузьминой О.С.

рассмотрев заявление о принятии мер по обеспечению заявления

общества с ограниченной ответственностью «Унитех»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики

о признании недействительным требования от 17.11.2009 № 3849

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Унитех» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849.

Одновременно обществом с ограниченной ответственностью «Унитех» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого требования от 17.11.2009 № 3849, а также приостановления исполнения в бесспорном порядке указанного требования, в том числе в виде наложения ареста на расчетный счет Общества в банке до рассмотрения по существу заявления.

Определением суда от 13.01.2010 заявление ООО «Унитех» оставлено без движения сроком до 02.02.2010 для устранения недостатков, а именно для представления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины в установленном законом порядке и размере либо полного пакета документов в обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины, как следствие, заявление о принятии обеспечительных мер оставлено судом без рассмотрения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения и его принятия к производству.

01.02.2010 во исполнение определения суда от 13.01.2010 по делу № А79-98/2010 в суд от ООО «Унитех»  поступило  платежное поручение от 01.02.2010 № 1 об уплате 3 000 руб. государственной пошлины.

Определением от 02.02.2010 заявление ООО «Унитех»  о признании недействительным требования от 17.11.2009 № 3849 принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Рассмотрев заявление ООО «Унитех» о принятии обеспечительных мер, суд считает его подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле,  может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Перечень обеспечительных мер предусмотрен в статье 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  На основании части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд вправе принять иные обеспечительные меры, кроме перечисленных в пунктах 1-6 указанной статьи, в том числе в качестве специальной меры на основании части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ приостановить действие оспариваемых актов.

Согласно подпункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Заявителем необходимость принятия обеспечительных мер обоснована причинением значительного ущерба Обществу. Видом деятельности ООО «Унитех» является непосредственное производство оборудования для строительной индустрии, заводов сборного железобетона, металлургических комплексов. Тяжелое финансовое положение, сложившееся, в том числе, в машиностроительной отрасли экономики России, негативно повлияло на состояние дел ООО «Унитех», что выражается в отсутствии новых заказов,  отложения заказчиками исполнения в части оплаты уже заключенных договоров, задержке перечисления денежных средств за уже изготовленное и поставленное оборудование, как результат - недостаточности денежных средств для нормального функционирования предприятия, закупки сырья и комплектующих. Исполнение в бесспорном порядке требования ИФНС РФ по г. Новочебоксарск № 3849 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.11.2009, а так же уже состоявшееся наложение Инспекцией ФНС по г. Новочебоксарск ареста на денежные средства Общества, находящиеся на расчетном счете в банке, влечет за собой следующие негативные последствия:  невозможность рассчитываться с поставщиками за уже приобретенную продукцию, сырье и комплектующие, невозможность отчислений налогов (сборов) в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, крупные штрафные санкции контрагентов-поставщиков за просрочку оплаты сырья и оборудования, задержку выплаты заработной платы работникам предприятия (не реже 2-х раз в месяц согласно Трудовому Кодексу РФ), 5) увольнение работников, потеря рабочих мест. При сложившемся тяжелом финансовом положении и вышеописанных негативных последствиях указанная сумма пени является для предприятия значительной, и бесспорное её взыскание приведет к парализации деятельности Общества и, как следствие, к полному прекращению его деятельности и ликвидации.

Суд, удовлетворяя в части заявление о принятии обеспечительных мер, руководствуется тем, что принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия обжалуемого заявителем требования подразумевает под собой запрещение налоговому органу и иным лицам предпринимать любые действия по исполнению оспариваемого требования до вступления в законную силу судебного акта по спору.   Кроме того, действующий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает в качестве обеспечительной меры приостановление исполнения в бесспорном порядке требования Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску от 17.11.2009 № 3849 в виде наложения ареста на расчетный счет Общества в банке.

Обеспечительные меры возможны только в виде приостановления действия требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849.

Поскольку предметом рассмотрения данного спора является законность вынесенного налоговым органом требования, на основании которого с заявителя может быть взыскана существенная для него сумма в бесспорном порядке, что может привести к затруднению исполнения судебного акта, причинению значительного ущерба Обществу, невозможности осуществления Обществом текущей деятельности и  исполнения им своих договорных обязательств суд считает возможным до рассмотрения по существу требований о признании незаконным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849 приостановить его действие до вступления в законную силу судебного акта по данному спору.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Унитех» об обеспечении заявления удовлетворить частично.

Приостановить действие требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Выдать исполнительный лист.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                           О.С. Кузьмина