Определение № А79-98/10 от 13.01.2010 АС Чувашской Республики

об оставлении заявления без движения

Судья Кузьмина О.С.,

ознакомившись с заявлением

общества с ограниченной ответственностью «Унитех»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики

о признании недействительным требования от 17.11.2009 № 3849

установил

общество с ограниченной ответственностью «Унитех» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от 17.11.2009 № 3849.

Заявление подано с нарушением требований, установленных подпунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины

Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе отсрочить (рассрочить) уплату госпошлины, подлежащую уплате по рассматриваемому делу в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. При этом, заявитель должен документально обосновать ходатайство о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины.

Обратившись в арбитражный суд с заявлением, ООО «Унитех» заявило ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины до снятия ареста с расчетного счета Общества в банке исходя из того, что 25.12.2009 Инспекцией ФНС по г. Новочебоксарску вынесено решение № 7508 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, на основании которого вынесены решения №№ 7787, 7786 от 25.12.2008г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, вследствие чего банки не принимают платежные поручения на осуществление платежей по уплате госпошлины.

В данный момент ходатайство не может быть рассмотрено судом по существу по следующим основаниям.

Заявитель должен документально обосновать ходатайство о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 года № 6 к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Представление документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере,  либо подтверждающих обоснованность заявленного ходатайства является обязанностью заинтересованной стороны.

Заявителем ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины заявлено до снятия ареста с расчетного счета Общества в банке, исходя из того, что 25.12.2009 Инспекцией ФНС по г. Новочебоксарску вынесено решение № 7508 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, на основании которого вынесены решения №№ 7787, 7786 от 25.12.2008г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, вследствие чего банки не принимают платежные поручения на осуществление платежей по уплате госпошлины.

При этом Обществом не представлен суду подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, в связи с чем суд лишен возможности установления всех имеющихся счетов организации.

Кроме того, исходя из текста решений Инспекции ФНС по г. Новочебоксарску о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 25.12.2009 № 7786, 7787 следует, что в банках приостанавливаются все расходные операции по счетам, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса РФ  государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Таким образом, вынесенные налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке от 25.12.2009 № 7786, 7787 не препятствуют уплате Обществом государственной пошлины для обращения с заявлением в арбитражный суд, учитывая, что государственная пошлина являясь сбором, подпадает под исключения, на которые не распространяются действия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

Таким образом, ходатайство о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины не обеспечено необходимым пакетом документов.

Одновременно обществом с ограниченной ответственностью «Унитех» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого требования от 17.11.2009 № 3849, а также приостановления исполнения в бесспорном порядке указанного требования, в том числе в виде наложения ареста на расчетный счет Общества в банке до рассмотрения по существу заявления.

Согласно пункту 1 статьи 90 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 8 постановления от 12.10.2006 № 55, при наличии установленных статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству, на что указывается в определении об оставлении заявления без движения.

Поскольку заявление общества с ограниченной ответственностью «Унитех» не принято арбитражным судом к производству, ходатайство  об обеспечении заявления в настоящий момент не  может быть рассмотрено арбитражным судом.

Пунктом  1 статьи 128 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации предусмотрено, что суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии  искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований статей 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, оставляет его без движения. 

На основании изложенного суд  приходит к выводу, что заявление общества с ограниченной ответственностью «Унитех» подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьей 125, 126, 128, 184, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление  общества с ограниченной ответственностью «Унитех»  оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 02 февраля 2010 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

- представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном законом порядке и размере либо полный пакет документов в обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки в уплате госпошлины (подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

Заявитель  также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                      О.С. Кузьмина