Определение № А79-9925/10 от 21.05.2013 АС Чувашской Республики

021/2013-35587(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 14 мая 2013 года.

Полный текст определения изготовлен 21 мая 2013 года.

Арбитражный суд в составе судьи Пальчиковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Т.А.,

рассмотрев в заседании суда ходатайство конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Авиалинии Чувашии" ФИО1 о привлечении лиц для обеспечения деятельности конкурсного управляющего и оплаты их услуг за счет имущества должника,

при участии:

от конкурсного управляющего – ФИО2 по доверенности от 25.03.2013, от уполномоченного органа – ФИО3 по доверенности от 21.02.2013, установил:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Авиалинии Чувашии" ФИО1 обратился в арбитражный суд с ходатайством о привлечении ФИО4 для оказания услуг по ведению архива, ФИО5 для оказания услуг по ведению делопроизводства, Казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" для оказания услуг по хранению имущества для обеспечения деятельности конкурсного управляющего и оплаты их услуг за счет имущества должника в размере 10000 руб., 5000 руб. и 1000 руб. в месяц, соответственно, с 01.02.2013.

Ходатайство обосновано статьями 20.3, 20.7 Закона о банкротстве и мотивировано тем, что конкурсным управляющим ОАО "Авиалинии Чувашии" для обеспечения деятельности по проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве, привлечены ФИО4 по договору от 01.02.2013, в соответствии с пунктом 1.1 которого она принимает на себя обязательство оказывать услуги по ведению архива ОАО "Авиалинии Чувашии" (архивариуса), в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

Конкурсным управляющим также привлечена ФИО5 по договору от 01.02.2013, в соответствии с пунктом 1.1 которого она принимает на себя обязательство оказывать услуги по ведению делопроизводства ОАО "Авиалинии

Чувашии" (делопроизводителя), в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

Также конкурсным управляющим привлечено Казенное предприятие Чувашской Республики "Аэропорт Чебоксары" по договору от 18.12.2012 № 191/02-12, в соответствии с пунктом 1.1. которого КП ЧР "Аэропорт Чебоксары" обязуется за вознаграждение хранить имущество, расположенное в зданиях и сооружениях на территории аэропорта Чебоксары, переданное ему поклажедателем и возвратить это имущество после истечения установленного настоящим договором срока хранения в сохранности.

Заключение вышеуказанных договоров было вызвано необходимостью осуществления обязанностей конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве, предусмотренных статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и обусловлено большим объемом работы, подлежащей выполнению конкурсным управляющим и наличием специальных познаний, имеющихся у привлеченных лиц для осуществления этих функций.

Установленный Законом о банкротстве лимит расходов для оплаты привлеченных специалистов исчерпан.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал заявленное ходатайство по основаниям, изложенным в ходатайстве, пояснил, что в настоящее время у должника в архиве на хранении имеется большое количество дел, в том числе – по личному составу должника. Деятельность архивариуса по обработке архива, выдаче справок, подтверждающих трудовой стаж работников, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, требует специальных познаний, которыми конкурсный управляющий не обладает. Возложение обязанностей делопроизводителя и архивариуса на одно лицо невозможно, поскольку делопроизводитель специальными навыками архивариуса не обладает. Работа делопроизводителя требует постоянного ежедневного присутствия по месту нахождения должника, а привлечение архивариуса с функциями делопроизводителя с учетом необходимости постоянного присутствия делопроизводителя на рабочем месте в несколько раз увеличит расходы конкурсного управляющего по выплате вознаграждения архивариусу, поскольку ему придется оставить основное место работы и дополнительно выполнять обязанности делопроизводителя. Конкурсный управляющий с учетом большого объема поступающей корреспонденции и невозможности постоянного присутствия по месту нахождения должника сам также не может исполнять обязанности делопроизводителя. Размер оплаты услуг, привлеченных специалистов не превышает средний размер оплаты аналогичных услуг. Более того, имеется судебная практика, в соответствии с которой оплата услуг архивариуса, как привлеченного специалиста, производится в значительно большем размере.

Представитель уполномоченного органа возразила против удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего в части привлечения архивариуса и делопроизводителя для обеспечения своей деятельности, поскольку в силу установленных к арбитражному управляющему квалификационных требований ФИО1 может самостоятельно осуществлять указанные действия, не привлекая для осуществления этой деятельности специалистов. Кроме того, не доказана необходимость привлечения двух специалистов, поскольку функции архивариуса и делопроизводителя может осуществлять один специалист. Также

необоснованно привлечение архивариуса на постоянной основе, поскольку он может исполнить свои обязанности на основании разового договора.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд установил.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.11.2010 принято к производству заявление ОАО "Проектный институт "Чувашгражданпроект" от 13.10.2010 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Авиалинии Чувашии".

Определением суда от 27.12.2010 в ОАО "Авиалинии Чувашии" введена процедура наблюдения.

Определением суда от 05.05.2011 признан факт неплатежеспособности ОАО "Авиалинии Чувашии", и в ОАО "Авиалинии Чувашии введена процедура внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев, до 05.11.2013 года. Внешним управляющим утвержден ФИО1.

Решением суда от 04.08.2011 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО1

Определением суда от 01.03.2012 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1

Определением суда от 21.02.2013 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев до 04.08.2013 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 указанной статьи за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.

При этом, размер оплаты услуг лиц, привлеченных внешним управляющим или конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, за исключением лиц, предусмотренных пунктом 2 статьи 20.7 Закона о банкротстве, определятся пунктом 3 указанной статьи в зависимости об размера балансовой стоимости активов должника.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве, расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с настоящей статьей, осуществляется по определению арбитражного суда.

Арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных в настоящем пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

В пункте 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что предусмотренный пунктами 3 и 4 статьи 20.7 Закона о банкротстве лимит расходов распространяется в целом на соответствующую процедуру. При необходимости привлечения лиц, оплата услуг которых приведет к превышению общей суммы расходов на оплату привлеченных лиц, арбитражный управляющий вправе обратиться с соответствующим ходатайством в суд на основании пункта 6 статьи 20.7 Закона. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном статьей 60 Закона.

Пунктом 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве установлено, что для целей настоящей статьи балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Решением арбитражного суда от 04.08.2011 должник признан несостоятельным (банкротом), следовательно, расчет лимита оплаты услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, необходимо рассчитывать на основе данных бухгалтерского баланса за 2 кв. 2011 года. По состоянию на указанную дату сумма активов должника составила 73181000 руб., соответственно, на основании пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве, максимальный размер оплаты услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, составляет 1026810 руб.

Согласно представленным конкурсным управляющим ОАО "Авиалинии Чувашии" документам, за период процедуры конкурсного производства к оказанию услуг за счет имущества должника были привлечены:

– ООО "Центр Долговых Технологий" по договору от 17.11.2011 для научно- технической обработки документов с оплатой – 205752 руб. 23 коп. единовременно.

– ООО "Центр Долговых Технологий" по договору от 21.03.2012 для оказания бухгалтерских услуг с оплатой 44000 руб. ежемесячно (расторгнут с 01.01.2013).

– ФИО6 по договору от 05.08.2011 для оказания услуг помощника арбитражного управляющего с оплатой – 20000 руб. ежемесячно.

– ФИО7 по договору от 07.09.2012 для оказания услуг по инвентаризации имущества с оплатой – 10000 руб. единовременно.

– КП ЧР "Аэропорт Чебоксары" по договору от 18.12.2012 для оказания услуг по хранению имущества с оплатой – 1000 руб. ежемесячно.

– ФИО1 по договору от 01.10.2011 для оказания услуг по аренде транспортного средства без экипажа с оплатой – 1200 руб. ежемесячно.

Таким образом, из представленных документов следует, что по состоянию на 01.02.2013 лимит оплаты услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, исчерпан.

Конкурсный управляющий ОАО "Авиалинии Чувашии" Езюков К.П. обратился в арбитражный суд с ходатайством о привлечении Комиссаровой С.Э. для оказания услуг по ведению архива ОАО "Авиалинии Чувашии", Лебедевой Л.Л. для оказания услуг по ведению делопроизводства ОАО "Авиалинии Чувашии", КП ЧР "Аэропорт Чебоксары" для оказания услуг по хранению имущества с 01.02.2013 с установлением оплаты услуг в размере 10000 руб., 5000 руб. и 1000 руб. в месяц соответственно за счет имущества должника.

В соответствии с пунктом 2.1 договора на оказание услуг по ведению архива от 01.02.2013 архивариус осуществляет следующие функции: подбор документов, выдача (прием) дел по запросам, проведение экспертизы научной и практической ценности документов, систематизация листов в делах, составление заголовков дел, подшивка дел, нумерация листов в деле, оформление обложек, простановка архивных шифров, исполнение запросов пользователей, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, передача дел в БУ "Центральный госархив современной истории Чувашской Республики".

Согласно пункту 2.1 договора на оказание услуг по ведению делопроизводства от 01.02.2013 делопроизводитель осуществляет следующие функции: прием и регистрация входящей корреспонденции, отправка документации по адресатам, учет получаемой и отправляемой корреспонденции, систематизация и хранение документов текущего архива, прием документов на подпись конкурсного управляющего, проверка правильности их составления и оформления, обеспечение сохранности проходящей служебной документации.

В соответствии с пунктом 1.1 договора хранения № 191/02-12 от 18.12.2012 КП ЧР "Аэропорт Чебоксары" обязуется хранить имущество, переданное ему ОАО "Авиалинии Чувашии" в соответствии с Приложением № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора и возвратить это имущество после истечения установленного настоящим договором срока хранения в сохранности.

Согласно Приложению № 1 к договору хранения КП ЧР "Аэропорт Чебоксары" передано 999 единиц, принадлежащего ОАО "Авиалинии Чувашии" имущества.

Рассмотрев ходатайство конкурсного управляющего и представленные им в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к выводу о том, что конкурсным управляющим представлены документы, свидетельствующие о наличии объективной необходимости привлечения дополнительных специалистов сверх установленного законом лимита, равно как и экономическая оправданность такого привлечения специалистов.

Возражения уполномоченного органа относительно отсутствия необходимости привлечения двух специалистов для выполнения функций архивариуса и делопроизводителя и целесообразности привлечения архивариуса на основании разового договора, отклоняются судом с учетом значительного объема работ необходимого для выполнения с целью подготовки и передачи документов, подлежащих обязательной сдаче в архив. Кроме того, уполномоченным органом не доказано, что привлечение архивариуса на основании разового договора приведет к меньшему расходованию конкурсной массы и к большему или к такому же качеству оказания услуг, чем привлечение архивариуса с размером оплаты услуг в сумме 10000 руб. ежемесячно.

В качестве доказательств обоснованности доводов о необходимости привлечения архивариуса в материалы дела конкурсным управляющим

представлена справка, согласно которой по состоянию на 01.01.2013 у должника на хранении находится 2805 дел за 1953-сентябрь 2011, из которых дел по личному составу – 734, личные дела уволенных работников – 1666, невостребованные трудовые книжки работников – 103, книги налета часов пилотов за 1974 – 2007 года – 214.

В подтверждение необходимости привлечения специалиста- делопроизводителя в материалы дела конкурсным управляющим представлен журнал входящей корреспонденции должника. Данная работа необходима в целях оперативного документооборота и требует ежедневного присутствия (наличия) делопроизводителя.

У конкурсного управляющего отсутствует возможность без привлечения указанных специалистов самостоятельно осуществить мероприятия конкурсного производства, для выполнения которых они привлечены, в том числе по причине наличия у должника значительного объема документов по личному составу, подлежащих обязательному хранению, необходимости их обработке, формированию, передаче по актам приема – передачи в архив в установленном порядке, а также в связи с поступлением значительного количества входящей корреспонденции, оформлением исходящих писем.

Судом также учитывается, что привлекаемые специалисты обладают надлежащей квалификацией, размер оплаты услуг специалистов не признается судом чрезмерным и необоснованным. Расходы на выплату заработной платы не превышают средний уровень оплаты услуг лиц, работающих на основании гражданско-правовых договоров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", арбитражный управляющий считается действующим добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества при условии привлечения новых лиц к процедуре банкротства с оплатой их деятельности за счет имущества должника лишь тогда, когда такое привлечение является обоснованным.

При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим, возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая объем работы и сроки ее выполнения, необходимой для достижения целей конкурсного производства, суд приходит к выводу, что привлечение ФИО4 для оказания услуг по ведению архива ОАО "Авиалинии Чувашии", ФИО5 для оказания услуг по ведению делопроизводства ОАО "Авиалинии Чувашии", КП ЧР "Аэропорт Чебоксары" для оказания услуг по хранению имущества с 01.02.2013 для

обеспечения деятельности конкурсного управляющего Езюкова К.П. является необходимым и целесообразным.

Руководствуясь статьями 20.7, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь для обеспечения деятельности конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Авиалинии Чувашии" ФИО1 с 01.02.2013 ФИО4 для оказания услуг по ведению архива с установлением оплаты данных услуг в размере 10000 руб. в месяц за счет имущества должника, ФИО5 для оказания услуг по ведению делопроизводства с установлением оплаты данных услуг в размере 5000 руб. в месяц за счет имущества должника, казенное предприятие Чувашской "Аэропорт Чебоксары" для оказания услуг по хранению имущества должника с установлением оплаты данных услуг в размере 1000 руб. в месяц за счет имущества должника.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики.