Определение № А79-9990/13 от 17.02.2014 АС Чувашской Республики

39/2014-12050(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донской И.А.,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Чувашэнерго», г. Чебоксары

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии, г. Чебоксары

о признании недействительными решения и предписания от 12.11.2013 по делу № 22/04-АМЗ-2013,

третьи лица – Государственная служба по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам, Муниципальное унитарное предприятие «Алатырские городские электрические сети»,

при участии:

представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 04.02.2014, ФИО2, по доверенности от 07.03.2013,

представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО3, по доверенности от 09.01.2014,

представителя МУП «Алатырские городские электрические сети» - ФИО4, по доверенности от 04.01.2014, ФИО5, по доверенности от 24.01.2014,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Чувашэнерго» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии о признании недействительными решения и предписания от 12.11.2013 по делу № 22/04- АМЗ-2013.

Заявление мотивировано тем, что решением Управления от 12.11.2013 ОАО «МРСК Волги» признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем выдано предписание от 12.11.2013 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства по делу № 22/04-АМЗ-2013.

Общество полагает, что названные решение и предписание Управления от 12.11.2013 по делу № 22/04-АМЗ-2013 не соответствуют действующему законодательству, регламентирующему деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, нарушают права общества в сфере предпринимательской (экономической) деятельности, незаконно возлагают на общество обязанности, не соответствующие интересам общества и действующему законодательству.

Указывает, что обществом в лице филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» и МУП «Алатырские городские электрические сети» заключен договор от 21.01.2010 № МР6/122-21-04/34, в рамках которого МУП «АГЭС» оказывает филиалу услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки потребителей, заключивших договоры электроснабжения с энергосбытовой компанией.

В соответствии с пунктом 2.1 договора обществ является заказчиком (потребителем) услуг по передаче электроэнергии во взаимоотношениях с МУП «Алатырские городские электрические сети». При этом при исполнении названного договора филиал не оказывает МУП «АГЭС» каких- либо встречных услуг, так как отсутствует взаимный переток энергии (взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии). Следовательно, филиал является потребителем услуг по передаче электрической энергии, а МУП «АГЭС» - исполнителем. Таким образом, ОАО «МРСК Волги» не обладает правом какого-либо перерасчета стоимости услуг по договору.

С учетом положений статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации филиал также обладает правом выбора тарифа. Выбор филиалом двухставочного тарифа не противоречит положениям пункта 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Также указывает, что предупреждение от 19.04.2013 № 04-06/2770, выданное обществу, обжалуется в настоящее время в суде в рамках дела №А79-3634/2013.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддерживают и приводят доводы, изложенные в заявлении и дополнениях к заявлению.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии в судебном заседании и отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву. В частности, указывает, что МУП «АГЭС» является потребителем электрической энергии

по договору, по условиям которого электрическая энергия опосредованно поступает таким потребителям как население и прочие потребители (то есть транспортировка по всему городу).

Поскольку такой потребитель как население, не наделено правом выбора тарифа для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии, то и ОАО «МРСК Волги» в лице филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго», заключившее договор в целях передачи электроэнергии населению, не может обладать правом на выбор тарифа в отношении той части энергии, которая непосредственно используется населением.

Следовательно, считает, что взыскание услуг по передаче электрической энергии с применением двухставочного тарифа является неправомерным.

Представители Муниципального унитарного предприятия «Алатырские городские электрические сети» в судебном заседании и отзывом на заявление просят отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Государственная служба по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечила. Письменными пояснениями считает решение от 12.11.2013 № 22/04-АМЗ-2013 законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым дело слушанием отложить.

Руководствуясь статьями 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на 10 час. 00 мин. на 05 марта 2014 года.

Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи (8352) 24-01-31, факс <***>, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Заявителю – направить дополнения к заявлению в адрес Государственной службы по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам (доказательства этого представить в суд).

Государственной службе по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам – представить в суд письменный отзыв на дополнительные пояснения заявителя.

Лицам, участвующим в деле – представить в суд иные доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru