Определение № А79-9990/13 от 17.03.2014 АС Чувашской Республики

39/2014-19973(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донской И.А.,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Чувашэнерго», г. Чебоксары

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии, г. Чебоксары

о признании недействительными решения и предписания от 12.11.2013 по делу № 22/04-АМЗ-2013,

третьи лица – Государственная служба по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам, Муниципальное унитарное предприятие «Алатырские городские электрические сети»,

при участии:

представителей заявителя – ФИО1, по доверенности от 04.02.2014, ФИО2, по доверенности от 03.03.2014, ФИО3, по доверенности от 20.02.2014, ФИО4, по доверенности от 22.10.2013, Боланос ФИО5, по доверенности от 01.10.2013,

представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО6, по доверенности от 09.01.2014,

представителей МУП «Алатырские городские электрические сети» - ФИО7, по доверенности от 04.03.2014, ФИО8, по доверенности от 04.03.2014,

представителей Государственной службы по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам – ФИО9, по доверенности то 10.01.2014, ФИО10, по доверенности от 17.03.2014,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Чувашэнерго» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии о признании недействительными решения и предписания от 12.11.2013 по делу № 22/04- АМЗ-2013.

Заявление мотивировано тем, что решением Управления от 12.11.2013 ОАО «МРСК Волги» признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем выдано предписание от 12.11.2013 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства по делу № 22/04-АМЗ-2013.

Общество полагает, что названные решение и предписание Управления от 12.11.2013 по делу № 22/04-АМЗ-2013 не соответствуют действующему законодательству, регламентирующему деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, нарушают права общества в сфере предпринимательской (экономической) деятельности, незаконно возлагают на общество обязанности, не соответствующие интересам общества и действующему законодательству.

Указывает, что обществом в лице филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго» и МУП «Алатырские городские электрические сети» заключен договор от 21.01.2010 № МР6/122-21-04/34, в рамках которого МУП «АГЭС» оказывает филиалу услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки потребителей, заключивших договоры электроснабжения с энергосбытовой компанией.

В соответствии с пунктом 2.1 договора обществ является заказчиком (потребителем) услуг по передаче электроэнергии во взаимоотношениях с МУП «Алатырские городские электрические сети». При этом при исполнении названного договора филиал не оказывает МУП «АГЭС» каких- либо встречных услуг, так как отсутствует взаимный переток энергии (взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии). Следовательно, филиал является потребителем услуг по передаче электрической энергии, а МУП «АГЭС» - исполнителем. Таким образом, ОАО «МРСК Волги» не обладает правом какого-либо перерасчета стоимости услуг по договору.

С учетом положений статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации филиал также обладает правом выбора тарифа. Выбор филиалом двухставочного тарифа не противоречит положениям пункта 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Также указывает, что предупреждение от 19.04.2013 № 04-06/2770, выданное обществу, обжалуется в настоящее время в суде в рамках дела №А79-3634/2013.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддерживают и приводят доводы, изложенные в заявлении и дополнительных пояснениях к заявлению.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии в судебном заседании и отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву. В частности, указывает, что МУП «АГЭС» является потребителем электрической энергии по договору, по условиям которого электрическая энергия опосредованно поступает таким потребителям как население и прочие потребители (то есть транспортировка по всему городу).

Поскольку такой потребитель как население, не наделено правом выбора тарифа для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии, то и ОАО «МРСК Волги» в лице филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго», заключившее договор в целях передачи электроэнергии населению, не может обладать правом на выбор тарифа в отношении той части энергии, которая непосредственно используется населением.

Следовательно, считает, что взыскание услуг по передаче электрической энергии с применением двухставочного тарифа является неправомерным.

Представители Муниципального унитарного предприятия «Алатырские городские электрические сети» в судебном заседании и отзывом на заявление просят отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Представители Государственной службы по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам в судебном заседании считают решение от 12.11.2013 № 22/04-АМЗ-2013 законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает возможным приостановить производство по делу.

Руководствуясь частью 2 статьи 143, статьями 147, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

приостановить производство по делу № А79-9990/2013.

Назначить заседание суда по вопросу возобновления производства по делу и рассмотрения спора по существу на 09 часов 30 минут 11.04.2014.

Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи (8352) 24-01-31, факс <***>, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Государственной службе по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам – представить в суд письменный отзыв на дополнения ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице

филиала – «Чувашэнерго» к заявлению, а также письменные пояснения относительно доводов, изложенных представителями Государственной службы по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам в настоящем судебном заседании, и направить их всем лицам, участвующим в деле в срок до 07.04.2014.

Лицам, участвующим в деле – представить в суд иные доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru