Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Акпасовой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рудник Валунистый» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 03.07.2018 № 360 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (доверенность от 24.01.2019 № 2/19)

от Межрайонной ИФНС России № 1 по ЧАО – ФИО2

(доверенность 18.03.2019 № 02-36/02225), ФИО3 (доверенность от

от УФНС России по ЧАО – Охлупин А.А. (доверенность от 09.01.2019 № 05-07/00032),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рудник Валунистый» (далее – ООО «Рудник Валунистый», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением от 17.12.2018 о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу (далее – Инспекция, МиФНС России № 1 по ЧАО) от 03.07.2018 № 360 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уменьшить заявленный убыток от ведения финансово-хозяйственной деятельности в уточнённой налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) на сумму 60 401 892,1 руб.

Определением суда от 29.01.2019 заявление принято к производству, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу (далее – Управление, УФНС по ЧАО).

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

ООО «Рудник Валунистый» состоит на налоговом учёте в МиФНС России № 1 по ЧАО с 01.06.2012. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Общество осуществляет добычу руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) в качестве основного вида деятельности, а также дополнительные виды деятельности.

В соответствии со статьями 19, 246 Налогового кодекса Российской Федерации Общество является плательщиком налога на прибыль

организаций. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Обществом 30.03.2015 представлена первичная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2014 год. В последующем, в адрес налогового органа были представлены уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год: от 03.06.2015 (корректировка № 1), от 28.03.2016 (корректировка № 2), от 11.07.2016 (корректировка № 3), от 25.10.2016 (корректировка № 4), от 30.11.2017 (корректировка № 5).

При проведении сравнительного анализа показателей представленной уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) с данными уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 4) установлено, что налогоплательщиком произведена корректировка суммы расходов, уменьшающих доходы от реализации, и внереализационных расходов, в результате чего произошло увеличение суммы убытка на 50 102 416 руб.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 06.12.2017 № 4467 о предоставлении пояснений по факту предоставления уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год с увеличением суммы убытка.

Согласно представленным пояснениям от 13.12.2017 № 822 увеличение убытков обусловлено:

- исключением из состава расходов суммы начисленных процентов по иностранной организации BRIDHULL HOLDINGS LIMITED в размере 93 506 016 руб., и суммы штрафных санкций, выплаченных артели старателей «Чукотка» в размере 2 025 038,87 руб.;

- включением в состав расходов суммы расходов по освоению природных ресурсов по поисковым активам на сумму 192 252 562,42 руб.

Ранее были включены расходы на освоение природных ресурсов на

сумму 46 807 886 руб.

В качестве подтверждающего довода своих пояснений

налогоплательщиком представлен регистр списания налогового учета по

освоению природных ресурсов за 2014 год и отчет о прибылях и убытках за

В ходе проведения камеральной налоговой проверки Инспекцией в

соответствии со статьями 88, 93 Налогового кодекса Российской Федерации в

адрес ООО «Рудник Валунистый» направлены требования о представлении

документов от 13.02.2018 № 1 и от 22.02.2018 № 9.

Во исполнение указанных требований налогоплательщиком

сопроводительными письмами от 01.03.2018 № 97, от 02.03.2018 № 100, от

- регистрационная карта объекта работ по геологическому изучению

недр;

- экспертное заключение от 22.07.2013 № 104-02-12/2013 по проекту на

выполнение работ по объекту «Поисковые и оценочные работы на золото-

серебряное оруднение в пределах валунистой площади на 2013-2017 годы»;
- лицензии;
- маркшейдерские справки;
- учетную политику.
При анализе представленных документов установлено следующее.

В соответствии с положениями пункта 2.4 учетной политики ООО

«Рудник Валунистый» на 2014 год Общество учитывает расходы на освоение

природных ресурсов в соответствии с положениями статьи 261 и статьи 325

части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленным документам налогоплательщиком учтены в составе расходов на освоение природных ресурсов работы по поиску и оценке на золото-серебряном оруднении в пределах Валунистой площади по двум действующим лицензиям АН/Т0219 БР и АНД 01204 БЭ. Общая сумма расходов согласно представленного регистра списания налогового учета по освоению природных ресурсов за 2014 год составила 192 252 562 руб., расшифровка включенных расходов отсутствует, при этом организацией включены в состав расходов:

- обороты 2013 года в сумме - 147 374 864 руб.; - обороты 2014 года в сумме - 44 877 698 руб.

Согласно регистру налогового учета расходов на освоение природных ресурсов, представленного ООО «Рудник Валунистый» в ходе выездной налоговой проверки, проведенной на основании решения Инспекции от 15.09.2014 № 62 по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 23.08.2011 (дата государственной регистрации ООО «Рудник Валунистый») по 31.12.2013, не признанные расходы на освоение природных ресурсов по состоянию на 31.12.2013 составили 42 567 557 руб., в том числе:

- по лицензии АНД 01204 БЭ - 25 920 732 руб.; - по лицензии АНД 01219 БР - 16 646 825 руб.

Таким образом, данные представленные в регистре списания к уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) не соответствуют данным, имеющимся в налоговом органе.

Кроме того, в качестве подтверждающих документов, налогоплательщиком представлены первичные документы: счета-фактуры, акты выполненных работ с приложением договоров об оказании услуг. В соответствии с анализом представленных документов сумма понесенных налогоплательщиком затрат в 2014 году составила 3 531 167 руб., данные по 2013 году отсутствуют, что не соответствует данным внесенных изменений в

уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) и регистру списания налогового учёта по освоению природных ресурсов.

Первичные документы, подтверждающие изменение сведений в соответствующих показателях уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) и аналитические регистры налогового учета, на основании которых сформированы указанные показатели до и после их изменений на сумму 145 444 676 руб., налогоплательщиком не представлены.

В целях установления обстоятельств уточнения налоговых обязательств Инспекцией проведен допрос ФИО5, являющейся заместителем главного бухгалтера ООО «Рудник Валунистый» (в 2014 году являлась главным бухгалтером ООО «Рудник Валунистый»).

Согласно протоколу допроса от 15.02.2018 г. ФИО5 не смогла пояснить, каким образом был организован учет расходов на освоение природных ресурсов и что входит в состав заявленных расходов.

В целях установления обстоятельств уточнения налоговых обязательств Инспекцией в адрес Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Бурятия направлено поручение о допросе главного бухгалтера ООО «Рудник Валунистый» ФИО6 от 21.02.2018 г. № 5. По информации представленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Бурятия ФИО6 для допроса в налоговый орган не явилась.

Таким образом, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки не подтверждены данные по внесенным изменениям в сумму расходов, уменьшающих доходы от реализации, отраженных в уточненной налоговой декларации ООО «Рудник Валунистый» по налогу на прибыль организаций (корректировка № 5) за 2014 год на 145 444 676 руб.

Оспариваемым решением налогового органа отказано в привлечении Общества к налоговой ответственности, ООО «Рудник Валунистый» предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и

налогового учета и уменьшить заявленный убыток от ведения финансово- хозяйственной деятельности в уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) на сумму 145 444 676 руб.

Общество оспорило решение МиФНС России № 1 по ЧАО от 03.07.2018 № 360 в апелляционной порядке и решением УФНС по ЧАО от 13.09.2018 № 05-10/08650 жалоба ООО «Рудник Валунистый» удовлетворена частично – решение Инспекции от 03.07.2018 № 360 в части предложения уменьшить заявленный убыток от ведения финансово-хозяйственной деятельности в уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2014 год (корректировка № 5) на сумму 1 017 840 руб.

В обоснование заявления ООО «Рудник Валунистый» указало следующее:

Согласно пункту 1 статьи 261 Налогового кодекса Российской Федерации в целях налога на прибыль расходами на освоение природных ресурсов признаются расходы налогоплательщика на геологическое изучение недр, разведку полезных ископаемых, проведение работ подготовительного характера. К расходам на освоение природных ресурсов, в частности, относятся расходы на поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (включая аудит запасов), в том числе расходы, связанные со строительством (бурением) и (или) ликвидацией (консервацией) скважин (за исключением признаваемых амортизируемым имуществом), разведку полезных ископаемых и (или) гидрогеологические изыскания, осуществляемые на участке недр в соответствии с полученными в установленном порядке лицензиями или иными разрешениями уполномоченных органов, а также расходы на приобретение необходимой геологической и иной информации у третьих лиц, в том числе в государственных органах. Такие расходы на

освоение природных ресурсов учитываются в порядке, предусмотренном статьёй 325 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 325 Налогового кодекса Российской Федерации при проведении геолого-поисковых работ и геологоразведочных работ по разведке полезных ископаемых сумма осуществленных налогоплательщиком расходов определяется на основании актов выполненных работ по договорам с подрядчиками, а также на основании сумм фактически осуществленных налогоплательщиком затрат, относимых к расходам на освоение природных ресурсов в соответствии с положениями статьи 325 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при выполнении геологоразведочных работ собственными силами расходы по отдельным видам работ, выполненным по договорам с подрядчиками, принимаются к уменьшению налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Указанная позиция поддерживается Министерством финансов России (письмо от 27.11.2013 г. № 03-03-10/51227) и Федеральной налоговой службой России (письмо от 05.02.2014 г. № ГД-4- 3/1898).

Управлением и Инспекцией необоснованно не признано, что расходы по оплате работ, выполненных подрядной организацией ООО «Дэтра», являются расходами по освоению природных ресурсов, выполненными Заявителем собственными силами:

за июнь 2013 года в сумме - 1 282 293,10 руб.;
за июль 2013 года в сумме - 5 068 492,11 руб.;
за август 2013 года в сумме - 2 653 431,88 руб.;
за сентябрь 2013 г. в сумме - 2 885 853,92 руб.;
за ноябрь 2013 г. в сумме - 278 671,60 руб..
Общей суммой - 12 168 742,61 руб.

В карточке счета 20 надпись перед договором «ФИО7» несет только информативный характер, необходимый для внутреннего документооборота и оптимизации работы Заявителя. В связи с указанным,

работы выполнялись именно ООО «Дэтра», а не «ООО «Дэтра», Лебедев ОН». Документы, подтверждающие выполненные ООО «Дэтра» работы, ранее были в полном объеме представлены Инспекции и Управлению.

Статья 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухучёте) в качестве требований к первичным учетным документам не предусматривает необходимость указания пометок, имеющих внутренний, информативный характер. Поэтому документы, ранее предоставленные заявителем Инспекции и Управлению, полностью подтверждают выполнение ООО «Дэтра» работ, для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Инспекцией и Управлением необоснованно не признано, что расходы по лизинговым платежам в пользу ООО «Катерпиллар Файнэншл», являются расходами по освоению природных ресурсов выполненными заявителем собственными силами:

за июнь 2013 года в сумме - 6 752 379,87 руб.;
за август 2013 года в сумме - 5 183 527,45 руб.;
за сентябрь 2013 г, в сумме - 1 720 678,34 рублей;
за ноябрь 2013 года в сумме - 119 821,49 руб.
Общей суммой - 13 776 407,15 рублей.

В карточке счета 20 надпись перед договором «ФИО8» несет только информативный характер, необходимый для внутреннего документооборота и оптимизации работы заявителя. В связи с указанным, лизинговые платежи проводились именно в адрес ООО «Катерпиллар Файнэншл», а не «ООО «Катерпиллар Файнэншл», ФИО8».

Статья 9 Закона о бухучёте в качестве требований к первичным учетным документам не предусматривает необходимость указания пометок, имеющих внутренний, информативный характер. Поэтому документы, предоставленные заявителем Инспекции и Управлению, полностью подтверждают выполнение платежей в адрес ООО «Катерпиллар

Файнэншл», для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Акты от 31.05.2013 № 00000020237, от 31.05.2013 № 00000020236, от 30.06.2013 № 00000023584, от 31.05.2013 № 00000020235, oт 30.06.2013 № 00000023583, от 30.06.2013 № 00000023582 между заявителем и ООО «Катерпиллар Файнэншл» со стороны заявителя только подписаны, но расшифровка подписи при этом отсутствует. Действительно, часть 2 статьи 9 Закона о бухучёте относит указание фамилий и инициалов подписавших первичный учетный документ лиц, к числу обязательных реквизитов. Тем не менее, и в отсутствии такого реквизита первичный учетный документ подтверждает факт хозяйственной деятельности, а подписавшее лицо можно установить иными способами (например, свидетельскими показаниями, экспертизой либо с учетом подписи такого лица в иных документах, содержащих расшифровку).

Документы, подтверждающие понесенные заявителем расходы в адрес ООО «Катерпиллар Файнэншл», были в полном объеме ранее представлены Инспекции и Управлению.

В рамках проведения Инспекцией выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 23.08.2011 по 31.12.2013 Общество предоставляло налоговому органу необходимую первичную бухгалтерскую документацию, в том числе договоры с ООО «Катерпиллар Файнэншл» от 10.05.2012 № VTFE240/1L-12-В, от 10.05.2012 № VTFE240/2L-12-В, от 10.05.2012 № VTFE240/3L-12-В (акт от 25.05.2015 № 9, листы 6, 23). Также, при направлении подтверждающих документов для налоговой декларации по НДС за III квартал 2013 года заявитель предоставил Инспекции первичную бухгалтерскую документацию по взаимоотношениям с ООО «Катерпиллар Файнэншл» (письмо ООО «Рудник Валунистый» исх. от 23.10 2013 № 407, листы 1, 3).

Инспекцией и Управлением необоснованно не признано, что расходы по оплате работ, выполненных подрядной организацией ОАО трест «НефтеГазВзрывПромСтрой», являются расходами по освоению природных ресурсов, выполненными заявителем собственными силами:

за июнь 2013 года в сумме - 788 964,78 руб.;
- за июль 2013 года в сумме - 508 474,58 руб.;
- за сентябрь 2013 года в сумме - 1 016 949,16 руб.;
- за ноябрь 2013 года в сумме - 365 982,40 руб.
Общей суммой - 2 680 370,92 руб.

В карточке счета 20 надпись перед договором «ФИО7» несет только информативный характер, необходимый для внутреннего документооборота и оптимизации работы заявителя. В связи с указанным, работы выполнялись именно ОАО трест «НефтеГазВзрывПромСтрой», а не «ОАО трест «НефтеГазВзрывПромСтрой», ФИО7».

Статья 9 Закона о бухучёте в качестве требований к первичным учетным документам не предусматривает необходимость указания пометок, имеющих внутренний, информативный характер. Поэтому документы, ранее предоставленные заявителем Инспекции и Управлению, полностью подтверждают выполнение именно ОАО трест «НефтеГазВзрывПромСтрой» работ, для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Акт от 31.05.2013 № 166 между Обществом и ОАО трест «НефтеГазВзрывПромСтрой» со стороны заявителя только подписан, но расшифровка подписи при этом отсутствует. Действительно, часть 2 статьи 9 Закона о бухучёте относит указание фамилий и инициалов подписавших первичный учетный документ лиц, к числу обязательных реквизитов. Тем не менее, и в отсутствии такого реквизита первичный учетный документ подтверждает факт хозяйственной деятельности, а подписавшее лицо можно установить иными способами (например, свидетельскими показаниями, экспертизой либо с учетом подписи такого лица в иных документах, содержащих расшифровку).

Документы, подтверждающие выполненные ОАО трест «НефтеГазВфывПромСтрой» работы, были в полном объеме ранее представлены Инспекции и Управлению.

Инспекцией и Управлением необоснованно не признано, что расходы по оплате работ, выполненных подрядной организацией ООО «Восточная буровая компания», являются расходами по освоению природных ресурсов, выполненными Обществом собственными силами:

за июль 2013 года в сумме - 422 664.88 руб.;
за сентябрь 2013 года в сумме - 1 030 183,25 руб.;
Общей суммой - 1 452 848,13 руб.

В соответствии с Дополнительным соглашением от 01.03.2013 № 2 к договору от 20.03.2012 № 65-РВ на проведение буровых работ между Обществом и ООО «Восточная буровая компания» в пункте 2 Протокола согласования договорной цены и порядка оплаты предусмотрено, что «В указанную в пункте 1.1 Протокола стоимость погонного метра колонкового бурения включены: все расходы Подрядчика, необходимые для выполнения Работ (за исключением расходов, предусмотренных пугкте 3 настоящего Протокола)». При этом пункты 3.1. и 3.2. Протокола предусматривают оплату доставки оборудования и ТМЦ, необходимых для проведения работ, а также погрузочно-разгрузочных работ, хранения и других необходимых действий, связанных с мобилизацией и демобилизацией оборудования, материалов, топлива до места проведения работ.

Соответственно, расходы в размере 1 452 848,13 руб. обоснованно включены заявителем в состав расходов согласно договору.

Инспекцией и Управлением необоснованно не признано, что расходы по оплате услуг страхования, выполненные ОАО «Страховая акционерная компания Энергогарант», Северо-восточный филиал, являются расходами по освоению природных ресурсов, выполненными Обществом собственными силами:

- за июль 2013 года в сумме - 64 811,58 руб.;

Общей суммой - 64 811.58 руб.

В карточке счета 20 надпись перед договором «ФИО7.» несет только информативный характер, необходимый для внутреннего документооборота и оптимизации работы заявителя. В связи с указанным, услуги оказывались именно ОАО «Страховая акционерная компания Энергогарант», Северо-восточный филиал, а не «ОАО «Страховая акционерная компания Энергогарант», Северо-восточный филиал, ФИО7».

Документы, подтверждающие выполненные ОАО «Страховая акционерная компания Энергогарант», Северо-восточный филиал работы, были в полном объеме ранее представлены Инспекции и Управлению.

Статья 9 Закона о бухучёте в качестве требований к первичным учетным документам не предусматривает необходимость указания пометок, имеющих внутренний информативный характер. Поэтому документы, ранее предоставленные заявителем Инспекции и Управлению, полностью подтверждают оказание ОАО «Страховая акционерная компания Энергогарант», Северо-восточный филиал услуг, для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Инспекцией и Управлением необоснованно не признаны расходы на товарно-материальные ценности:

- за июнь 2013 года в сумме - 1 973 435,28 руб.; - за июль 2013 года в сумме - 5 557 196,29 руб.; - за август 2013 года в сумме - 2 995 418,09 руб.; - за сентябрь 2013 года в сумме - 7 338 061,04 руб.;

- за ноябрь 2013 года в сумме - 1 686 616,60 руб. Общей суммой - 19 465 706,28 руб.

Действительно, в представленных Обществом Отчетах о расходе топлива и Отчетах о расходе товарно-материальных ценностей по карьеру, Отчете о расходе товарно-материальных ценностей по энергомеханическому

цеху. Отчете о расходе товарно-материальных ценностей по ЦРГО за июнь, июль, август, сентябрь и ноябрь 2013 года содержатся только натуральные показатели. Тем не менее, часть 2 статьи 9 Закона о бухучёте позволяет указывать «величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения». То есть в представленных отчетах соблюдены требования действующего законодательства к первичным учетным документам.

Исходя из указанного расходы на товарно-материальные ценности являются подтвержденными для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Инспекцией и Управлением необоснованно не признаны суммы заявленных расходов по начисленной амортизации, отраженных в анализе счета 20:

за июнь 2013 года в сумме - 2 122 510,71 руб.;
за июль 2013 года в сумме - 2 099 529,77 руб.;
за август 2013 года в сумме - 1 040 716,81 руб.;

за сентябрь 2013 года в сумме - 1 040 716,81 руб.; за ноябрь 2013 года в сумме - 71 312,89 руб.

Общей суммой - 6 374 786,99 руб.

В рамках проведения МиФНС России № 1 по ЧАО выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 23.08.2011 по 31.12.2013 Общество предоставляло Инспекции необходимую первичную бухгалтерскую документацию, в том числе акты приёма-передачи основных средств ( № ОС-1), инвентарных карточек по основным средствам и договоров, на основании которых приняты на баланс основные средства (Акт от 25.05.2015 № 9 - листы 7, 15, 16, 23).

Все амортизируемое имущество находится в собственности налогоплательщика, а недочеты в актах приема-передачи основных средств

( № ОС-1) носят сугубо формальный, незначительный характер и не препятствуют установлению сведений об основных средствах, необходимых для начисления амортизации и дальнейшего признания расходов: основное средство, дата приобретения основного средства, его стоимость и срок полезного использования.

Более того, заявитель со всех рассматриваемых основных средств платил налог на имущество организаций по правилам, закрепленным в главе 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, налоговые органы для целей уплаты заявителем налога на имущество организаций признают, что все указанные основные средства учитываются на балансе Общества в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета (статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно, и для признания расходов в целях исчисления налога на прибыль организаций указанные основные средства должны признаваться оформленными надлежащим образом в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

Таким образом, расходы по начисленной амортизации являются подтвержденными для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Инспекцией и Управлением необоснованно не признаны суммы заявленных расходов по оплате труда и суммы страховых взносов:

- за июнь 2013 года в сумме - 681 270,01 руб.;
- за июль 2013 года в сумме - 781 706,78 руб.;
- за август 2013 года в сумме - 1 047 655,29 руб.;
- за сентябрь 2013 года в сумме - 1 556 491,62 руб.;

- за ноябрь 2013 года в сумме - 173 158,64 руб.; - за декабрь 2013 года в сумме – l76 926,02 руб. Общей суммой - 4 418 218,36 руб.

Общество надлежащим образом исполняло свои обязательства по начислению и перечислению страховых взносов, а также по оплате труда работникам, что подтверждается, в том числе, и решением № 12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.06.2015, которое по итогам выездной проверки, проводимой по всем налогам и сборам за период с 23.08.2011 по 31.12.2013, выявило только недочеты в сроках перечисления НДФЛ.

Налоговые органы не опротестовывают суммы и обоснованность начисления и перечисления страховых взносов и заработной платы. Соответственно, и для признания расходов в целях исчисления налога на прибыль организаций указанные расходы на оплату труда (статья 255 Налогового кодекса Российской Федерации) и страховые взносы должны признаваться понесенными налогоплательщиком в заявленном размере.

Исходя из указанного, расходы по оплате труда и суммы страховых взносов являются подтвержденными для целей их признания расходами на освоение природных ресурсов.

Реальность понесенных заявителем расходов и необходимость их несения для выполнения геологоразведочных работ Инспекцией и Управлением не оспариваются. Отсутствие в представленных в подтверждение факта несения указанных расходов расшифровок подписей, непредставление в ходе проверки части документов, подтверждающих списание расходов, безусловными основаниями для вывода о неправомерном учете расходов в целях налогообложения прибыли не являются.

В силу статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

При решении вопроса о возможности принятия расходов в целях исчисления налога на прибыль организаций необходимо исходить из реальности расходов, произведенных в целях получения дохода, а также их обязательного документального подтверждения.

В отзыве на заявление Общества, Инспекция с приведёнными доводами заявителя не согласилась и просила в удовлетворении заявления отказать.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в отзыве Инспекции приводятся доводы, основанные на оценке доказательств (документов), которые не указаны в оспариваемом решении. В этой связи представитель Общества указал, что заявление основано на неверном понимании оснований принятия оспариваемого решения налогового органа, что свидетельствует о пороках данного решения, поскольку нём конкретные причины его принятия не изложены.

В этой связи суд отмечает, что мотивировочная часть решения МиФНС России № 1 по ЧАО от 03.07.2018 № 360, отличается от правового обоснования, изложенного в отзыве Инспекции.

В частности, в оспариваемом решении отсутствует указание на то, что основанием для его принятия послужили, в том числе, непредставление Обществом запрошенных документов.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, представители Общества и Инспекции заявили о необходимости уточнения заявленных позиций и предоставлении дополнительных документов.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает необходимым рассмотрение дела отложить.

В соответствии с частью 7 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц.

Руководствуясь статьями 158, 159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание по делу отложить. Назначить новое судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 25.04.2019 на 14 час. 30 мин., в помещении суда по адресу: 689000, <...>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с обстоятельствами, установленными в судебном заседании, предложить:

- МиФНС России № 1 по ЧАО и УФНС по ЧАО в срок до 05.04.2019 представить уточнённые правовые позиции в связи с обстоятельствами, установленными в судебном заседании, исходя из буквального содержания оспариваемого решения, с представлением доказательств их направления в адрес заявителя;

- ООО «Рудник Валунистый» в срок до 15.04.2019 представить дополнительные пояснения к заявлению исходя из уточнённой правовой позиции МиФНС России № 1 по ЧАО.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить в судебное заседание явку своих полномочных представителей. При явке в судебное заседание полномочия представителя должны быть подтверждены: для руководителя - соответствующим решением о назначении (избрании) на должность руководителя и паспортом; для других представителей - доверенностью и паспортом. В случае невозможности обеспечить явку представителей в судебное заседание, заблаговременно известить об этом суд и сообщить свое мнение относительно возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей. Арбитражный суд Чукотского автономного округа обращает внимание лиц, участвующих в деле, что законодатель, предоставляя лицам, участвующим в деле, достаточно широкие процессуальные права, вместе с

тем, определяет и то, что стороны должны добросовестно пользоваться указанными правами, а также нести установленные процессуальные обязанности (статья 41 АПК РФ).

Всю необходимую информацию о движении дела стороны могут получить на сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа - http://www.chukotka.arbitr.ru.

Судья М.Ю. Шепуленко