ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А80-12/2018 от 05.04.2018 АС Чукотского АО

61/2018-1447(1)

Арбитражный суд Чукотского автономного округа
улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,
www.chukotka.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Анадырь Дело № А80-12/2018  06 апреля 2018 года 

Резолютивная часть объявлена 05 апреля 2018 года.
Полный текст изготовлен 06 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи  Кольцюка М.А. при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Козловой Л.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела по иску  общества с ограниченной ответственностью «Форт Диалог» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) 

к государственному казенному учреждению «Управление гражданской  защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» 

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решения от 31.10.2017 № 08-02/1366 об  одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, 

ходатайство акционерного общества «ИскраУралТЕЛ» о привлечении к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные  требования относительно предмета спора, на стороне истца акционерное  общество «ИскраУралТЕЛ», 

ходатайство государственного казенного учреждения «Управление  гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного  округа» о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не 


заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на  стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью «Научно- Технический Центр ПРОТЕЙ», 

ходатайство государственного казенного учреждения «Управление  гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного  округа» о привлечении к участию в судебном процессе в качестве специалиста  ФИО1, 

с участием представителей:

- от истца – адвоката Максимовой М.А. по доверенности от 26.12.2017   № 63; 

- от ответчика – начальника государственного казенного учреждения  «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского  автономного округа» ФИО2 согласно распоряжению Губернатора  Чукотского автономного округа от 16.03.2016 № 05-лг, ФИО3 по  доверенности от 01.03.2018 № 7, ФИО4 по доверенности от 17.01.2018   № 2, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Форт Диалог» (далее –

ООО «Форт Диалог») обратилось в арбитражный суд с иском к  государственному казенному учреждению «Управление гражданской защиты  и противопожарной службы Чукотского автономного округа (далее – 

ГКУ «Управление ГЗ и ППС ЧАО») о признании незаконным решения от  31.10.2017 № 08-02/1366 об одностороннем отказе от исполнения  государственного контракта от 16.07.2017 № 0188200000417000183-0084623- 01 на поставку оборудования для оснащения центра обработки вызовов  системы-112 Чукотского автономного округа программно-техническим  комплексом». 


ГКУ «Управление ГЗ и ППС ЧАО» представило мотивированный отзыв  от 27.02.208 № 05-11/365 на исковое заявление, в котором просит отказать в  удовлетворении иска полностью. 

ООО «Форт Диалог» 02 апреля 2018 года представило в электронном  виде дополнения и возражения на отзыв ответчика, ГКУ «Управление ГЗ и  ППС ЧАО» 04 апреля 2018 года – дополнение от 03.04.2018 № 05-11/541 к  отзыву на исковое заявление. 

Учитывая, что оспариваемое ООО «Форт Диалог» решение ГКУ  «Управление ГЗ и ППС ЧАО» об одностороннем отказе от исполнения  государственного контракта содержит необоснованный довод о  несоответствии вышеназванного оборудования требованиям технического  задания, принимая во внимание, что констатация в судебном решении по  настоящему делу указанного довода ответчика нанесет вред имущественным  и деловым интересам ЗАО «ИскраУралТЕЛ», тогда как оно принимает  участие в реализации ФЦП Система-112 путем поставки аналогичного  оборудования на всей территории Российской Федерации, исходя из наличия  договорных отношений между ЗАО «ИскраУралТЕЛ» и ООО «Форт Диалог»  по договору поставки, непринятие заказчиком оборудования по причине  отсутствия совместимости с УСПО-112 повлечет за собой возникновение 


претензий ООО «Форт Диалог» к ЗАО «ИскраУралТЕЛ», последнее просит  привлечь его к участию в деле с целью доказать и обосновать соответствие  производимого им оборудования требованиям технического задания к  государственному контракту от 16.07.2017 № 0188200000417000183- 0084623-01, а именно, совместимость оборудования с УСПО-112. 

В судебном заседании представитель ООО «Форт Диалог» и  представитель ЗАО «ИскраУралТЕЛ» поддержали заявление ЗАО  «ИскраУралТЕЛ», приводя изложенные в нем доводы, представители ГКУ  «Управление ГЗ и ППС ЧАО» не возражали против удовлетворения заявления  ЗАО «ИскраУралТЕЛ». 

Рассмотрев заявление ЗАО «ИскраУралТЕЛ», выслушав его  представителя, представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает  необходимым привлечь к участию в деле ЗАО «ИскраУралТЕЛ» в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица, не заявляющие  самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в  дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если  этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по  отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле  также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

Из анализа указанной нормы следует, что третье лицо без  самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально- правового отношения, связанного по объекту и составу с предметом  разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления  (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска  (заявления) к третьему лицу или возникновения права на иск (заявление) у 


третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного  правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом. 

Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий. 

В данном случае, учитывая, что ЗАО «ИскраУралТЕЛ» является  производителем поставленного в рамках государственного контракта от  16.07.2017 № 0188200000417000183-0084623-01 оборудования, имеются  основания полагать, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на  права или обязанности указанного лица по отношению к ООО «Форт Диалог»,  в связи с чем его необходимо привлечь к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, на стороне истца. 

В судебном заседании представителем ГКУ «Управление ГЗ и ППС  ЧАО» заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, на стороне ответчика общество с ограниченной  ответственностью «Научно-Технический Центр ПРОТЕЙ» (далее - ООО «НТЦ  ПРОТЕЙ»). 

В обоснование ходатайства ответчик указал, что принятие судебного  акта по настоящему делу может повлиять на обязанности ответчика в связи с  наличием лицензионного соглашения от 19.08.2016 № 16062/15, заключенного  между ответчиком и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), которым ответчику было  безвозмездно предоставлено право на использование унифицированного  специального программного обеспечения «Система – 112» на условиях  простой (неисключительной) лицензии. 

ООО «НТЦ ПРОТЕЙ» является разработчиком программного  обеспечения «Система-112», которое на безвозмездной основе передало  лицензии унифицированного специального программного обеспечения 


«Система – 112» для установки программного обеспечения на всех объектах  «Системы – 112» субъектов Российской Федерации. 

Представитель ООО «Форт Диалог» возражал против удовлетворения  ходатайства ГКУ «Управление ГЗ и ППС ЧАО», указав, что ООО «НТЦ  ПРОТЕЙ» не имеет отношения к рассматриваемому спору, и принятый по  настоящему делу судебный акт не затронет права и обязанности данного лица. 

Рассмотрев ходатайство ГКУ «Управление ГЗ и ППС ЧАО», выслушав  его представителей, представителя истца, изучив материалы дела, суд не  считает его удовлетворению не подлежащим, исходя из следующего. 

Предусмотренный в АПК РФ институт третьих лиц призван обеспечить  судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить  принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия. 

При решении вопроса о допуске в процесс суд обязан исходить из того,  какой правовой интерес имеет данное лицо. 

Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия  защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном  процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. 

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко  выраженный материальный интерес на будущее. То есть после разрешения  дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются  материально-правовые отношения с одной сторон. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены  доказательства, что права и законные интересы ООО «НТЦ ПРОТЕЙ» могут  быть нарушены при рассмотрении настоящего спора. 

С учетом изложенного предусмотренные законом основания для  привлечения ООО «НТЦ ПРОТЕЙ» к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,  на стороне ответчика отсутствуют. 


Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика устно  заявлено ходатайство о привлечении к участию в судебном процессе в  качестве специалиста Гридякиной Анны Андреевны, являющейся работником  ООО «НТЦ ПРОТЕЙ», которая сможет дать пояснения по сопряжению  поставленного истцом оборудования с имеющейся в Чукотском автономном  округе «Система – 112». 

Представитель истца возражал против удовлетворения данного  ходатайства, поскольку работник ООО «НТЦ ПРОТЕЙ» не был привлечен в  качестве специалиста при приемке спорного оборудования и не обладает  сведениями относительно рассматриваемого спора. 

Суд, рассмотрев данное ходатайство, пришел к выводу об отсутствии  оснований для его удовлетворения ввиду следующего. 

Согласно части 1 статьи 55.1 АПК РФ специалистом в арбитражном  суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по  соответствующей специальности, осуществляющее консультации по  касающимся рассматриваемого дела вопросам. 

В силу части 1 статьи 87.1 АПК РФ в целях получения разъяснений,  консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих  теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого  арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста. 

Вопреки приведенным нормам, ответчиком не представлено  необходимых и достаточных доказательств наличия у предложенной им  кандидатуры, являющейся ассистентом менеджера проектов подразделения  маркетинга и системных исследований ООО «НТЦ ПРОТЕЙ», необходимых  знаний по вопросу о сопряжении поставленного ООО «Форт Диалог»  оборудования с унифицированным специальным программным обеспечением  «Система – 112». 

Кроме того, по смыслу приведенных процессуальных норм специалист  привлекается к участию в судебном процессе по инициативе суда в случае, 


когда суд нуждается в консультации носителя специальных знаний в какой- либо отрасли науки и техники. На данной стадии процесса суд не усматривает  необходимости в получении консультаций по вопросам, указанным в  ходатайстве заявителя. 

Руководствуясь статьями 51, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство акционерного общества «ИскраУралТЕЛ» удовлетворить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца  акционерное общество «ИскраУралТЕЛ» (ОГРН <***>, 

ИНН <***>, место нахождения: 620137, Свердловская область,
<...>).

Истцу - незамедлительно направить в адрес третьего лица копии  искового заявления и прилагаемых документов, дополнения от 02.04.2018 к  исковому заявлению и возражения на отзыв ответчика. 

Ответчику - незамедлительно направить в адрес третьего лица копию  отзыва на исковое заявление и дополнения от 03.04.2018 № 05-11/542 к  отзыву. 

Третьему лицу - представить в письменном виде мнение по иску. 

В удовлетворении ходатайства государственного казенного учреждения  «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского  автономного округа» о привлечении к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета  спора, на стороне ответчика общество с ограниченной ответственностью  «Научно-Технический Центр ПРОТЕЙ» отказать. 

В удовлетворении ходатайства государственного казенного учреждения  «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского 


автономного округа» о привлечении к участию в судебном процессе в  качестве специалиста Гридякиной Анны Андреевны отказать. 

Определение в части отказа во вступлении в дело третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в  срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в  Шестой арбитражный апелляционный суд. 

Судья М.А. Кольцюк