Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Чукотского автономного округа
улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,
www.chukotka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о привлечении соответчика, третьего лица
и отложении судебного заседания

г. Анадырь Дело А80-357/2019
11 декабря 2019 года
резолютивная часть объявлена 11.12.2019

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску прокуратуры Чукотского автономного округа (ОГРН 1028700588080, ИНН 8709004698)

к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (ОГРН 1118709000013, ИНН 8709013477)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление финансов, экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район; МУП «Айсберг»

о взыскании убытков в размере 336600 руб.,
при участии:

от истца – старший помощник прокурора Буланов М.А. служебное удостоверение ТО № 139144, выдано 27.08.2019;

от ответчика и от третьих лиц – представители не явились, уведомлены надлежащим образом,

установил:

прокуратура Чукотского автономного округа (далее – Прокуратура, истец) обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 25.06.2019 № 8/4-4д-2019 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее – СУ СК России, ответчик) о взыскании 324600 руб. убытков, возникших вследствие залива служебного нежилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, Чукотский район, с. Лаврентия, ул. Дежнева, д. 44 (1 этаж многоквартирного жилого дома) и расходов по оплате затрат, понесенных истцом при проведении оценки стоимости ущерба в размере 12000 руб.

Определениями суда:

- от 04.07.2019 исковое заявление оставлено без движения, в связи с нарушением истцом при подаче иска в суд требований, установленных пунктом 7 части 2, части 3 статьи 125, пунктами 1, 4, 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ);

- от 18.07.2019 иск принят судом, возбуждено производство по делу № А80-357/2019 с назначением предварительного судебного заседания на 09 часов 30 минут 29 августа 2019 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление финансов, экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район (далее - третье лицо, Управление);

- от 29.08.2019 предварительное судебное заседание отложено до 16 час. 10 мин. 25.09.2019;

- от 25.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

привлечено муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг», дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11.11.2019 в 14 час. 30 мин.

- от 11.11.2019 по делу № А80-357/2019 произведена замена судьи М.Ю. Овчинниковой на судью Ю.В. Дерезюк;

- от 11.11.2019 судебное заседание отложено в связи с заменой состава суда.

Лица, участвующие в деле о времени и месте проведения судебного заседания и начавшемся процессе извещены надлежащим образом.

В судебное заседание обеспечена явка представителя истца.

Судебное заседание проводится в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец и ответчик по делу являются учреждениями, собственником которых выступает Российская Федерация в лице Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, соответственно.

Имущество учреждений находится в федеральной собственности и принадлежит истцу и ответчику на праве оперативного управления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28.12.2010 N 403- ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Полномочия Следственного комитета и организация его деятельности определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о Следственном комитете Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Статьей 12 указанного федерального закона установлено, в систему Следственного комитета входят главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета.

Таким образом ответчиком по делу является государственный орган, входящий в систему Следственного комитета Российской Федерации.

Пунктом 18 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.01.2011 N 3818 установлено, что Следственный комитет Российской Федерации является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная прокуратура Российской Федерации осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных ей организаций

Имущество, закрепленное за органами и организациями прокуратуры, в том числе имущество, входящее в жилищный фонд Российской Федерации, находится в оперативном управлении, а земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании.

Генеральная прокуратура Российской Федерации является уполномоченным федеральным государственным органом в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за органами и организациями прокуратуры.

Статьей 52 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", статьей 43 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" закреплено, что обеспечение деятельности органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета, включая материально-техническое, финансовое обеспечение, является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом положений статей 123.21, 126 ГК РФ Российская Федерация в лице Следственного комитета Российской Федерации является субсидиарным ответчиком по настоящему спору в силу закона.

В соответствии с частью 6 статьи 46 АПК РФ, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика Российскую Федерацию в лице Следственного комитета Российской Федерации.

Кроме того, с учетом того обстоятельства, что истцом по делу выступает орган, финансируемый из федерального бюджета, суд в порядке статьи 51 АПК РФ, полагает необходимым привлечь к участию в деле Генеральную прокуратуру Российской Федерации в качестве третьего лица на стороне истца, поскольку решение суда по спору может повлиять на его права, как главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно части 8 статьи 46 АПК РФ после вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

С учетом привлечения к участию в деле соответчика, третьего лица, судебное заседание необходимо отложить в пределах общего срока рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 46, 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Привлечь к участию в деле в качестве соответчика Российскую Федерацию в лице Следственного комитета Российской Федерации.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Судебное заседание отложить. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11 часов 30 минут 17 января 2020 года в помещении Арбитражного суда Чукотского автономного округа по адресу: 689000, г. Анадырь, ул. Ленина, 9а.

Истцу и ответчику по делу направить исковое заявление, отзыв, дополнительные пояснения и приложенные к ним документы привлеченным к участию в деле лицам.

Следственному комитету Российской Федерации представить отзыв на исковое заявление, в порядке статьи 131 АПК РФ, Генеральной прокуратуре Российской Федерации правовую позицию по иску.

Лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Лицам, участвующим в деле, обеспечить в судебное заседание явку своих полномочных представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

Всю необходимую информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа - http://www.chukotka.arbitr.ru. Контактная информация суда: факс (42722) 2-29-69, электронная почта info@chukotka.arbitr.ru, тел. помощника судьи (42722) 6-96-25.

Копия настоящего определения подлежит направлению (вручению) лицам, участвующим в деле, в порядке статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Судья Ю.В. Дерезюк

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 02.06.2019 23:52:56

Кому выдана Дерезюк Юлия Владимировна