20/2020-289(1)
Арбитражный суд Чукотского автономного округа
улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,
www.chukotka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного заседания
г. Анадырь Дело № А80-530/2019 27 января 2019 года
резолютивная часть объявлена 27.01.2019
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Дерезюк Юлии Владимировны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.Н.
рассматривая в судебном заседании дело по заявлению от 15.10.2019 общества с ограниченной ответственностью «Северо- Восточные Теплосети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Комитету государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об оспаривании ненормативных правовых актов
при участии:
от заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 01.09.2019, диплом ВСГ4827838
от Комитета – и.о. председателя Комитета ФИО2, распоряжение Губернатора Чукотского автономного округа от 14.10.2019 № 294-рг.
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Северо-Восточные Теплосети» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с требованием:
- признать недействительным постановление Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 25.09.2019 № 10-к/2 в части не включения в производственную программу ООО «СВТ» расходов в сумме 29038,08 тыс. руб.;
- признать недействительным постановление Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 25.09.2019 № 10-к/3 в части установления тарифа на питьевую воду на период с 01.10.2019 по 31.12.2019 без учета расходов в сумме 29038,08 тыс. руб.
Определением суда от 21.10.2019 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09 час. 30 мин. 03 декабря 2019 года. Определением от 03.12.2019 судебное заседание назначено на 10.01.2020. Протокольным определением судебное заседание откладывалось до 27.01.2020.
От заявителя в день судебного заседания поступили дополнительные пояснения на отзыв Комитета. Представитель Комитета пояснил, что пояснения ими получены, однако правовую позицию подготовить не успели в связи с поздним получением.
В заявлении указано на право прокурора вступить в дело, поскольку его предметом является оспаривание правового акта органа государственной власти Чукотского автономного округа. Иных мотивов заявление не содержит.
В силу части 5 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности, в том числе по спорам об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (ред. от 17.11.2015) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд по делам, указанным в части 1 статьи 52 Кодекса. В этом случае прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. По указанным делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле.
Пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 (ред. от 25.01.2013) "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" разъяснено, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности (абзац первый части 1 статьи 52, часть 2 статьи 198 АПК РФ).
Если при рассмотрении заявления прокурора об оспаривании ненормативного правового акта арбитражный суд установит, что оно предъявлено в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, суд со ссылкой на пункт 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу об оспаривании ненормативного правового акта.
Если при рассмотрении заявления прокурора об оспаривании ненормативного правового акта арбитражный суд установит, что оно предъявлено в интересах конкретного лица (лиц), в отношении которого акт принят, суд со ссылкой на пункт 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу об оспаривании ненормативного правового акта.
Согласно пункту 9 указанного постановления Пленума, применительно к статье 125 АПК РФ прокурор в исковом или ином заявлении обязан обосновать наличие у него полномочий по обращению в арбитражный суд.
Рассматриваемый судом спор связан с оспариванием Обществом ненормативных правовых актов в порядке главы 24 АПК РФ – постановлений Комитета, об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения ООО «СВТ» и установлении указанному юридическому лицу тарифа на питьевую воду подаваемую единственному потребителю (кроме населения).
Принимая во внимание, что оспаривание ненормативного акта в арбитражном суде не является безусловным основанием для участия в таком деле прокурора, а заявление прокурора не содержит обоснование права на вступление в дело по рассматриваемому спору применительно к частям 1, 5 статьи 52 АПК РФ, суд, в целях процессуальной
экономии, полагает необходимым отложить судебное заседание и предложить прокурору представить соответствующие обоснования и доказательства для рассмотрения вопроса о вступлении его в дело.
Руководствуясь статьями 52, 158, 159, 184, 185, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Судебное заседание по делу отложить. Назначить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 16 часов 30 минут 11 февраля 2020 года в помещении Арбитражного суда Чукотского автономного округа по адресу: 689000, <...>.
Предложить Прокурору Чукотского автономного округа представить обоснование для рассмотрения вопроса о вступлении его в дело, изложенные в мотивировочной части настоящего определения.
Лицам, участвующим в деле обеспечить в судебное заседание явку своих полномочных представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.
Всю необходимую информацию о движении дела лица, участвующие в нем, могут получить на сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа - http://www.chukotka.arbitr.ru. Контактная информация суда: факс <***>, электронная почта info@chukotka.arbitr.ru, тел. помощника судьи (42722) 6-96-25.
Судья Ю.В. Дерезюк
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 02.06.2019 23:52:56
Кому выдана Дерезюк Юлия Владимировна