Определение № А80-72/14 от 23.11.2014 АС Чукотского АО

50/2014-2897(1)

Арбитражный суд Чукотского автономного округа
улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,
www.chukotka.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Резолютивная часть определения оглашена 21.11.2014
Полный текст определения изготовлен 24.11.2014

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Прохорова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фирсовой Т.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по заявлению от 21.03.2014 № 9/24/2014-Иск открытого акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» ОГРН <***>, ИНН <***>

к Комитету государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа ОГРН <***>, ИНН <***>

о признании недействительным ненормативного правового акта третье лицо: Федеральная служба по тарифам,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 19.06.2014 3 30/4440, ФИО2 по доверенности от 25.05.2012 № 9/149-ДОВ;

от заинтересованного лица – Игнатенко Е.К., действующая на основании распоряжения № 112-лг от 26.07.2012, Демещенко М.Г. по доверенности от 27.08.2014 № 859/01-12;

от третьего лица – представитель не явился, уведомлено надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с требованиями:

- признать постановление Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 25.12.2013 № 39-э/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую филиалом ОАО «Концерн Росэнерноатом» «Билибинская атомная станция», с использованием которой осуществляется производство и поставка электрической энергии (мощность) на розничном рынке Чукотского автономного округа на 2014 год» недействительным с 01.01.2014;

- обязать Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем установления экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию (мощность), производимую филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Билибинская атомная станция» на 2014- 2016 годы, определенных в соответствии с нормами действующего законодательства, Постановлением Комитета от 08.11.2013 № 25-м/1 «О методах регулирования тарифов» и размером экономически обоснованной необходимой валовой выручки филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Билибинская АЭС» и с учетом при установлении тарифа на 2014 год денежных средств недополученных филиалом ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Билибинская АЭС» за период действия экономически необоснованных тарифов: с 01.01.2014 до даты установления экономически обоснованных тарифов;

- взыскать с Комитета в пользу ОАО «Концерн Росэнергоатом» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

В судебное заседание обеспечена явка представителей заявителя и заинтересованного лица.

Явка представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечена.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представителем Комитета в судебном заседании заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, поскольку согласно выдержки из протокола заседания трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений, представленной депутатом от Чукотского автономного округа ФИО5, решается вопрос о том, каким образом средства, выделенные для урегулирования возникших разногласий, для определения экономически обоснованного размера расходов, учитываемых при установлении тарифа на электроэнергию (мощность), производимую Билибинской АЭС на 2014 год, будут распределены.

Представителем ОАО «Концерн Росэнергоатом» так же заявлено ходатайство об отложении судебного заседания по следующим основаниям: письмом от 19.11.2014 № 1050/02-08 Комитет обратился в Федеральную службу по тарифам (Управление по работе с региональными органами и рассмотрению разногласий) с просьбой о возобновлении рассмотрения разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Комитетом.

На основании обращения Комитета в ФСТ России Концерн, как сторона, инициировавшая рассмотрение в ФСТ России указанные разногласия, обратилась в свою очередь в ФСТ России с письмом о завершении в кратчайшие сроки процедуры рассмотрения разногласий с выпуском соответствующего приказа ФСТ России о сумме экономически обоснованных расходов на производство электрической энергии (мощности) филиала Концерна «Билибинская атомная станция» на 2014 год и поручении Комитету установить на 2014 год тарифы на электрическую энергию (мощность) производимую филиалом Концерна «Билибинская атомная станция» на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных расходов на производство электрической энергии (мощности) филиалом Концерна «Билибинская атомная станция», без увеличения тарифов для конечных потребителей Чукотского автономного округа, с компенсацией возникающей разницы между экономически обоснованным и установленным тарифов на электрическую энергию (мощность), вырабатываемую Билибинской АЭС за счет средств федерального бюджета, выделяемых Чукотскому автономному округу.

По результатам рассмотрения указанных разногласий в рамках своей компетенции Федеральной службой по тарифам в соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 332, Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утв. постановлением Правительства РФ от 05.11.2003 № 674 и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, органами местного

самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утв. приказом ФСТ России от 12.12.2011 795-э будет издан соответствующий приказ, которым будет определен экономически обоснованный размер расходов, учитываемых при установлении тарифа на электроэнергию (мощность), производимую Билибинской АЭС, на 2014 год и будет дано соответствующее поручение Комитету государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа об установлении тарифа исходя из экономически обоснованного размера расходов.

Поскольку настоящие требования Концерна основываются на незаконном применении Комитетом при установлении тарифа на 2014 год на электроэнергию (мощность), производимую Билибинской АЭС, расчета, отличного от метода экономически обоснованных расходов (затрат), ОАО "Концерн Росэнергоатом" считает необходимым представление в материалы дела вышеуказанного приказа ФСТ России в качестве доказательства, имеющего значение для полного, всестороннего и правильного рассмотрения дела.

Выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает необходимым отложение судебного разбирательства по делу.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

определил:

1. Судебное разбирательство по делу № А80-72/2014 отложить на 19 декабря 2014 года на 11 часов 00 минут.

Судебное заседание состоится в помещении арбитражного суда по адресу: 689000, <...>.

2. Лицам, участвующим в деле, обеспечить в судебное заседание явку своих полномочных представителей. В случае невозможности обеспечить

явку представителей в судебное заседание, заблаговременно известить об этом суд и сообщить свое мнение относительно возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей по факсу суда (42722) 2-29-69, либо электронной почте e-mail: info@chukotka.arbitr.ru, телефон помощника судьи (42722) 6-96-14, 6-96-00.

3. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информацию о движении дела, в том числе о дате, времени и месте судебного заседания, об объявленных перерывах возможно получить на официальном сайте Арбитражного суда Чукотского автономного округа http://chukotka.arbitr.ru.