Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., рассмотрев заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 8904038010, ОГРН: 1028900627524) к обществу с ограниченной ответственностью "Северспецстройразвитие" (ИНН: 8904078090, ОГРН: 1158904001013) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 26 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "Северспецстройразвитие" (далее – Общество) финансовых санкций на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 26 000 рублей.

В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

Судебный приказ выдается, в частности, по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей (пункт 3 части 1 статьи 229.2 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что Пенсионный фонд 25.12.2020 обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Обществу о выдаче судебного приказа на взыскание 26 000 руб. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче приказа на взыскание 26 000 руб. штрафа, послужило решение учреждения от 20.05.2020 №030S19200001889, принятое по результатам проведенной проверки (акт о выявлении правонарушения от 13.03.2020 №030S18200001290) с целью контроля правильности заполнения, порядка и полноты представления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. По итогам которой, выявлено, что в расчете представленном Обществом в налоговые органы за 1,2 квартал 2018 года и представленном отчете в ПФР по форме СЗВ-М за 2018 год в отношении 52 застрахованных лиц, согласно уведомления об устранении ошибок, учтены на лицевых счетах, а сведения по форме СЗВ-СТАЖ по данным застрахованным лицам не представлены.

На основании решения о привлечении страхователя к ответственности пенсионный фонд направил в адрес плательщика страховых взносов требование № 030S01200002228 от 10.06.2020 с предложением уплаты штрафа в срок до 30.06.2020.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования, учреждение в соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона N 27-ФЗ обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества 26 000 руб. задолженности по штрафу.

Полагая, что данные документы подтверждают бесспорность заявленного фондом требования, УПФР обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Между тем, как следует из представленных материалов, конкурсным управляющим Общества в Пенсионный фонд были поданы возражения на указанный акт проверки, согласно которым содержится указание на невозможность представления отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год по причине отсутствия у конкурсного управляющего документов и сведений о должнике. Конкурсный управляющий Общества указывает, что документы истребуются в судебном порядке у бывшего руководителя Общества, кроме того ссылается на то, что подано заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела в отношении бывших руководителей Общества по факту не передачи документов. Учитывая, изложенное, конкурсный управляющий просил не привлекать Общество к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Судом установлено, что к заявлению Пенсионным фондом приложена жалоба конкурсного управляющего Общества от 30.06.2020 с исх. №125 в ГУ-ОПФ РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу, согласно которому страхователь просит отменить решение от 20.05.2020 №030S19200001889 о привлечении страхователя к ответственности, пояснил, что не располагает кадровыми документами по работникам организации, в связи с чем имеются объективные причины, по которым представление отчета по форме СЗВ-СТАЖ не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" в порядке приказного производства арбитражные суды рассматривают требования о взыскании обязательных платежей и санкций (пункт 3 статьи 229.2 АПК РФ). Если по результатам налоговой проверки состоялось решение налогового органа, то представлявшиеся до его принятия возражения в порядке пункта 6 статьи 100, пунктов 1 - 6.1 статьи 101, пунктов 5 - 7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения, в порядке приказного производства.

В то же время обжалование должником решения налогового органа (территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) Фонда социального страхования Российской Федерации) в вышестоящий орган является препятствием для выдачи судебного приказа независимо от результатов рассмотрения жалобы вышестоящим органом.

Таким образом, из представленных в суд документов явно вытекает несогласие должника с вмененным ему Пенсионным фондом нарушением.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения заявления в порядке приказного производства, поскольку представленные взыскателем документы не позволяют сделать безусловный вывод о бесспорности заявленного требования.

В силу пункта 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на сновании пункта 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку заявление о выдаче судебного приказа подано Управлением в суд в электронном виде через систему "Мой арбитр", необходимость в возвращении заявления и приложенных к нему документов отсутствует.

Руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 229.4, статьями 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 8904038010, ОГРН: 1028900627524) в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций.

Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья

Н.М. Садретинова