АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-11060/2018
02 июня 2021 года
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 02 июня 2021 года.
Полный текст определения изготовлен 02 июня 2021 года.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Джанибековой Р.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» ФИО1 о признании недействительными решений заседания комитета кредиторов акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629730, г. Надым, территория панель С (промышленная Зона), строение 6) по отдельным вопросам,
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего – ФИО2 по доверенности от 12.03.2021 б/н,
представители иных сторон участия в судебном заседании не принимали,
установил:
в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Линия права» о признании акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 25.12.2018 заявление ООО «Линия права» принято к производству.
Определением суда от 07.02.2019 заявление ООО «Линия права» о признании АО «Арктикнефтегазстрой» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении АО «Арктикнефтегазстрой» введена процедура банкротства - наблюдение сроком на шесть месяцев. Временным управляющим должника утвержден ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер №345, адрес для корреспонденции: 117639, <...>), член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Соответствующее объявление опубликовано в газете «Коммерсантъ» 16.02.2018.
Решением суда от 08.06.2020 АО «Арктикнефтегазстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, то есть до 08.12.2020. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих №91, адрес для корреспонденции: 625048, г. Тюмень, а/я 146), член Крымского Союза профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт».
Соответствующее объявление опубликовано в газете «Коммерсантъ» 20.06.2020.
Определением суда от 07.12.2020 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на шесть месяцев, т.е. до 08.06.2021.
Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства назначено на 07.06.2021.
Конкурсный управляющий ФИО1 посредством системы электронной подачи документов "Мой арбитр" представил 19.03.2021 в арбитражный суд заявление о признании недействительными решений комитета кредиторов акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» по дополнительным вопросам повестки дня, принятые на заседании комитета кредиторов 27.02.2021, оформленные протоколом заседания комитета кредиторов 27.02.2021.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствует рассмотрению заявления.
Кредиторы отзывы на заявление не представили.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал заявленные требования в полном объеме.
Заслушав представителя конкурсного управляющего, рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из заявления и представленных документов, конкурсным управляющим АО «Арктикнефтегазстрой» проведено заседание комитета кредиторов от 27.02.2021 по следующим вопросам повестки дня:
1. Отчет конкурсного управляющего АО «Арктикнефтегазстрой» о своей деятельности (вопрос на голосование не ставится).
2. Утверждение изменений в положения о порядках реализации имущества в части отнесения лотов к утвержденным Положениям о порядках реализации имущества.
Член комитета кредиторов ФИО4 представил заявку на включение в повестку дня дополнительных вопросов, по итогам рассмотрения которых приняты, в том числе следующие оспариваемые конкурсным управляющим решения:
1. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. направить членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru направленные в период с 01.01.2021 г. по 27.02.2021 г. конкурсным управляющим АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1, его представителями и представителями АО "Арктикнефтегазстрой" в Арбитражные суды процессуальные документы, в том числе ходатайства, отзывы, пояснения, заявления по арбитражным делам, в которых АО "Арктикнефтегазстрой" выступает лицом, участвующим в деле. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. направить членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru полученные конкурсным управляющим АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 от третьих лиц за период с 01.01.2021 г. по 27.02.2021 г. процессуальные документы, в том числе ходатайства, отзывы, пояснения, заявления по арбитражным делам, в которых АО "Арктикнефтегазстрой" выступает лицом, участвующим в деле.
2. В части принятия мер конкурсным управляющим АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 15.03.2021 г. по подготовке и подаче ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках обособленного спора по делу № А81-11060-71/2018 по рассмотрению заявления ООО "КаскадТрансСтрой" о включении в реестр требований кредиторов АО "Арктикнефтегазстрой" задолженности.
3. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. направить членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru сведения и документы о принятых за период с 01.01.2021 г. по 27.02.2021 г. мерах о сохранности имущества АО "Арктикнефтегазстрой", в том числе копии договоров на охрану имущества, копии актов об оказании услуг по охране имущества, копии актов о принятии на хранение (охрану) имущества, копии договоров о материальной ответственности лиц, осуществляющих хранение (охрану) имущества. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. вернуть в конкурсную массу АО "Арктикнефтегазстрой" денежные средства, перечисленные ему с расчетного счета АО "Арктикнефтегазстрой" в счет возмещения транспортных расходов на оплату авиабилетов по маршрутам г. Тюмень – г. Москва – г. Тюмень, г. Тюмень – г. Надым ЯНАО – г. Тюмень; в сумме 4 746,00 руб., в сумме 8 903,00 руб.
4. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. принять меры по возврату в конкурсную массу АО "Арктикнефтегазстрой" денежных средств, перечисленных с расчетного счета АО "Арктикнефтегазстрой" на счета привлеченных им лиц для обеспечения его деятельности в счет возмещения транспортных расходов на оплату авиабилетов маршрутам г. Тюмень – г. Москва – г. Тюмень, г. Тюмень – г. Надым ЯНАО – г. Тюмень в отношении следующих лиц: ФИО7 в сумме 21 000,00 руб. согласно авансовому отчету № 300 от 06.07.2020 г., ФИО7 в сумме 14 000,00 руб. согласно авансовому отчету № 324 от 05.08.2020 г., ФИО8 в сумме 21 000,00 руб. согласно авансовому отчету № 312 от 20.07.2020 г., Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. направить членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru сведения и документы, обосновывающие необходимость и разумность возмещения следующих транспортных расходов: в сумме 48 643,60 руб. по бухгалтеру ФИО9, 28 695,60 руб. по начальнику ПТО ФИО10, 31 668,00 руб. по ведущему экономисту-финансисту ФИО11, 14 000,00 руб. по ведущему инженеру ФИО12 Ф., 23 211,10 руб. по инженеру ПТО ФИО13, 47 494,60 руб. по ведущему специалисту ФИО14, 19 014,80 руб. по сторожу ФИО15, 14 000,00 руб. по сторожу ФИО16, 65 913,00 руб. по ведущему инженеру ФИО17, 22 695,20 руб. по начальнику управления СУ-39 ФИО18, 30 283,86 руб. по начальнику участка ФИО19, 19 800,00 руб. по начальнику АХО ФИО20, 44 784,00 руб. по инженеру Про 1 категории ФИО21, 37 784,53 руб. по бухгалтеру ФИО22.
5. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. направить членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru сведения и документы, обосновывающие необходимость, разумность и цели расходов в сумме 5 997,78 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 420 от 30.10.2020 г., в сумме 4 998,40 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 432 от 16.11.2020 г., в сумме 5 800,00 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 442 от 27.11.2020 г., в сумме 2 999,04 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 443 от 27.11.2020 г., в сумме 13 996,75 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 331 от 13.08.2020 г., в сумме 2 120,00 руб. по помощнику конкурсного управляющего ФИО7 согласно авансовому отчету № 299 от 06.07.2020 г., в сумме 6 410,00 руб. по помощнику конкурсного управляющего ФИО7 согласно авансовому отчету № 323 от 30.07.2020 г.
6. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. принять меры по возврату в конкурсную массу АО "Арктикнефтегазстрой" денежных средств, перечисленных с расчетного счета АО "Арктикнефтегазстрой" на счета привлеченных им лиц для обеспечения его деятельности в счет возмещения расходов в сумме 5 997,78 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 420 от 30.10.2020 г., в сумме 4 998,40 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 432 от 16.11.2020 г., в сумме 5 800,00 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 442 от 27.11.2020 г., в сумме 2 999,04 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 443 от 27.11.2020 г., в сумме 13 996,75 руб. по специалисту ФИО23 согласно авансовому отчету № 331 от 13.08.2020 г., в сумме 2 120,00 руб. по помощнику конкурсного управляющего ФИО7 согласно авансовому отчету № 299 от 06.07.2020 г., в сумме 6 410,00 руб. по помощнику конкурсного управляющего ФИО7 согласно авансовому отчету № 323 от 30.07.2020 г.
7. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. вернуть в конкурсную массу АО "Арктикнефтегазстрой" денежные средства, перечисленные ему с расчетного счета АО "Арктикнефтегазстрой" в счет возмещения расходов на приобретение канцелярских товаров в городе Тюмени в отношении следующих организаций: ООО "Мастер АйТи", ИНН <***> (оплата за права на программ для ЭВМ Kaspersky Endpoint для бизнеса в количестве 27 штук), в сумме 29 025,00 руб. от 02.10.2020 г.; ООО ТК "КАН-Тэррия", ИНН <***> (оплата за бумагу и канцелярские товара), в сумме 13 794,80 руб. от 13.10.2020 г., 17 141,00 руб. от 20.11.2020 г.; ИП ФИО24, ИНН <***> (оплата за заправку катриджа Canon 052), в сумме 300,00 руб. от 01.10.2020 г., 300,00 руб. от 26.10.2020 г., 500,00 руб. от 27.10.2020 г.
8. В части Признания конкурсного управляющего АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 нарушившим часть 1 статьи 143 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункты 11 и 13 постановления Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" в связи с не предоставлением комитету кредиторов АО "Арктикнефтегазстрой" к собранию комитету кредиторов, назначенному на 27.02.2021 г., копии всех документов, подтверждающих все сведения, указанные в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника.
9. Признать конкурсного управляющего АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 нарушившим пункты 1 и 3 статьи 17, пункты 2, 4 статьи 20.3., пункты 1, абзац 2 пункта 2 статьи 28, статьи 110, 111 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с необоснованным размещением (загрузкой) в сообщениях № 6130932 от 05.02.2021 г. и № 6032318 от 28.01.2021 г. о продаже имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой", документов в форматах Word и Excel, в связи с включением в сообщениях № 6130932 от 05.02.2021 г. и № 6032318 от 28.01.2021 г. недостоверных сведений о начальной цене продажи имущества 0,01 руб., в связи с необоснованным неразмещением (незагрузкой) в сообщениях № 6130932 от 05.02.2021 г. и № 6032318 от 28.01.2021 г. в формате PDF размером не более 10 мегабайта Положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой", и приложений к данному Положению, поскольку это направлено на ограничение участников в участии процедуры продажи имущества должника, на ограничение конкуренции в процедурах продажи имущества должника, затягивание продажи имущества, на причинение вреда конкурсным кредиторам должника.
10. В части направления Конкурсным управляющим АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 05 марта 2021 г. членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru копии всех документов, подтверждающих все сведения, указанные в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника, подготовленных по состоянию на 27.02.2021 г.
11. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. и сообщения № 6032318 от 28.01.2021 г. Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой", в файле Word. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в сообщении № 6130932 от 05.02.2021 г. и сообщении № 6032318 от 28.01.2021 г. подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой". Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить в сообщении № 6130932 от 05.02.2021 г. и сообщения № 6032318 от 28.01.2021 г. начальную цену продажи имущества 0,01 руб. и указать в данной графе: Минимальная цена продажи имущества указана в приложении к настоящему сообщению. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. и сообщения № 6032318 от 28.01.2021 г. Приложение № 3. "Форма заявки на приобретение имущества АО АНГС" в файле Word. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в сообщении № 6130932 от 05.02.2021 г. и сообщении № 6032318 от 28.01.2021 г. подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Приложение № 3. "Форма заявки на приобретение имущества АО АНГС".
12. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. Приложение "Имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 000 рублей, продаваемое лотами № 1597-1708, Основные средства, МОС, ТМЦ АО АНГС находящийся в п. Пангоды и г. Тюмень (шины)", в файле Excel.
Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в сообщении № 6130932 от 05.02.2021 г. подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Приложение "Имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 000 рублей, продаваемое лотами № 1597-1708, Основные средства, МОС, ТМЦ АО АНГС находящийся в п. Пангоды и г. Тюмень (шины)" к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой".
Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6032318 от 28.01.2021 г. Приложение к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой" в файле Excel Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в сообщении № 6032318 от 28.01.2021 г. подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО5 Приложение от 21.11.2020 г. к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой".
13. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой", в файле Word.Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. опубликовать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам сообщение о продаже имущества АО "Арктикнефтегазстрой", балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей.Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в формате PDF в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой".Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. Приложение № 3. "Форма заявки на приобретение имущества АО АНГС" в файле Word;Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. опубликовать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам сообщение о продаже имущества АО "Арктикнефтегазстрой", балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей.
14. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в формате PDF в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Приложение № 3. "Форма заявки на приобретение имущества АО АНГС".Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. исключить из сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. Приложение "Имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 000 рублей, продаваемое лотами № 1597-1708, Основные средства, МОС, ТМЦ АО АНГС находящийся в п. Пангоды и г. Тюмень (шины)", в файле Excel.Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в формате PDF в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Приложение "Имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 000 рублей, продаваемое лотами № 1597-1708, Основные средства, МОС, ТМЦ АО АНГС находящийся в п. Пангоды и г. Тюмень (шины)" к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой".Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. в сообщении о продаже имущества АО "Арктикнефтегазстрой", балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей, опубликованном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам, опубликовать в виде текста в табличной форме все сведения, изложенные в подписанном членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО4 Приложении "Имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 000 рублей, продаваемое лотами № 1597-1708, Основные средства, МОС, ТМЦ АО АНГС, находящееся в п. Пангоды и г. Тюмень (шины)" к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой".
15. Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. разместить (прикрепить) в формате PDF в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам подписанное членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО5 Приложение от 21.11.2020 г. к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой". Конкурсному управляющему АО "Арктикнефтегазстрой" ФИО1 в срок до 03 марта 2021 г. в сообщении о продаже имущества АО "Арктикнефтегазстрой", балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей, опубликованном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствующем разделе (рубрике) для продажи имущества по прямым договорам, опубликовать в виде текста в табличной форме все сведения, изложенные в подписанном членом комитета кредиторов АО "АНГС" ФИО5 Приложение от 21.11.2020 г. к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО "Арктикнефтегазстрой".
18. В течение десяти рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи имувщества, составляющего лот 224.1., конкурсному управляющему направить членам комитета кредиторов по электронной почте: ФИО4 - 9122300890@mail.ru, ФИО5 - Fagima030658@mail.ru, ФИО6 - otrotsai@yandex.ru копию указанного договора, платежные документы об оплате покупателем продавцу имущества по данному договору и документов о передаче продавцом покупателю имущества по данному договору. Лоты № 224, № 225, № 227, № 228 приложения № 7 «Имущество на продажу. Объект ПСП «Арктикгаз»» к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО «Арктикнефтегазстрой» изложить в новой редакции без имущества, исключенного из лотов № 224, № 225, № 227, № 228 приложения № 7 и включенного в лоте № 224.1. Разместить (прикрепить) в сообщения № 6130932 от 05.02.2021 г. и № 6032318 от 28.01.2021 г. о проведении торгов Лоты № 224, № 225, № 227, № 228 приложения № 7 «Имущество на продажу. Объект ПСП «Арктикгаз»» к Положению о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, балансовая стоимость которого менее 100 тыс. рублей АО «Арктикнефтегазстрой» в новой редакции без имущества, исключенного из лотов № 224, № 225, № 227, № 228 приложения № 7 и включенного в лоте № 224.1.
По мнению конкурсного управляющего, решение комитета кредиторов по вопросам, не предусмотренным ст. 17 Закона о банкротстве, в той мере, в какой оно вторгается в сферу компетенции арбитражного управляющего и ограничивает его права, а также препятствует осуществлению процедур банкротства, может рассматриваться как принятое с превышением пределов компетенции комитета кредиторов, нарушающее права должника и заинтересованных лиц.
Решения комитета кредиторов по дополнительным вопросам повестки дня 1, 2 (в части принятия мер по подготовке и подаче ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы), 3, 4, 5, 6, 7, 8 (в части признания конкурсного управляющего нарушившим ч. 1 ст. 143 Закона о несостоятельности (банкротстве)), 9, 10 (в части направления членам комитета кредиторов по электронной почте копий всех документов, подтверждающих все сведения, указанные в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств, подготовленных по состоянию на 27.02.2021), 11, 12, 13, 14, 15, 18 возлагают на конкурсного управляющего должника обязанность по совершению определенных действий, а также ограничивают деятельность арбитражного управляющего по реализации возложенных на него обязанностей, что выходит за рамки компетенции комитета кредиторов.
Принятие комитетом кредиторов подобных решений направлено на воспрепятствование законной деятельности конкурсного управляющего, который несет ответственность за совершаемые им действия (бездействия). Такие решения ограничивают права конкурсного управляющего должника на самостоятельное избрание способов осуществления (реализации) возложенных на него обязанностей. Арбитражный управляющий вправе сам определять порядок и сроки совершения необходимых действий в ходе процедуры банкротства, применяемой в отношении должника, поскольку с даты его утверждения он является руководителем должника.
При этом Законом о банкротстве предусмотрен порядок защиты прав и законных интересов кредиторов через обжалование действий или бездействия арбитражного управляющего в арбитражный суд.
При изложенных обстоятельствах комитет кредиторов, принимая решения по указанным выше вопросам повестки дня, по мнению конкурсного управляющего, вышел за рамки своей компетенции, что влечет незаконность решений комитета кредиторов.
Так, по вопросам № 1, 2: собрание кредиторов вправе владеть информацией о ходе рассмотрения дел, но оно не должно вмешиваться в ход формирование правовой позиции конкурсного управляющего, предоставлению соответствующих документов, то есть не должно вторгаться в сферу полномочий непосредственно самого конкурсного управляющего.
По вопросу № 3: документы о мерах по обеспечению сохранности имущества включены в отчет конкурсного управляющего. Кроме того, в отчет включены документы, обосновывающие осуществление конкурсным управляющим транспортных расходов на оплату авиабилетов по маршрутам Тюмень – Москва – Тюмень. В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.
По вопросам № 4, 5, 6, 7: в соответствии с п. 1 ст. 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Местом нахождения (юридическим адресом) АО АНГС является г. Надым, территория панель С, строение 6; в соответствии с уставом общества должник также имеет представительство в г. Москве по адресу: ул. Вавилова, 79, корп. 1, офис 5-1. В целях принятия в ведение и проведения имущества в представительстве должника конкурсным управляющим была осуществлена поездка в г. Москву 25-26.06.2020. В ходе поездки приняты по актам три автомобиля должника для обеспечения их сохранности, в рамках проведения инвентаризации проведено сличение наличного имущества с учетными данными. Документы, обосновывающие несение указанных расходов, включены в отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.
По вопросам 8, 10: конкурсный управляющий в уведомлении о проведении заседания комитета кредиторов указал место ознакомления с материалами и порядок ознакомления. Установленный конкурсным управляющим порядок ознакомления не противоречит нормам Закона о банкротстве и позволяет реализовать безусловное право лиц, участвующих в заседании комитета кредиторов, на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению. Из Закона о банкротстве не следует наличие у конкурсного управляющего обязанности направлять лично членам комитета кредиторов материалы, подлежащие рассмотрению на заседании членов комитета кредиторов. Конкурсным управляющим не допущено нарушения ч.1 ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), п. 11, 13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 29.
При этом представитель конкурсного кредитора ООО «АльпСервис» ФИО25 был ознакомлен с материалами дела №А81-11060/2018, подготовленными к заседанию комитета кредиторов, назначенному на 26.12.2020, банковскими выписками в бумажном виде, были сделаны необходимые копии, получены на флэш-носителе в электронном виде выписки по банковским счетам АО «Арктикнефтегазстрой» 03.03.2021, что подтверждается заявлением, распиской. Как установлено определением Арбитражного суда ЯНАО от 15.03.2021, ФИО4 является представителем ООО «АльпСервис» и членом комитета кредиторов. При указанных обстоятельствах доводы о непредставлении конкурсным управляющим документов, в том числе на электронных носителях не соответствует действительности и опровергаются имеющимися документами.
По вопросам 9, 11, 12, 13, 14, 15, 18: Закон о банкротстве не содержит прямого указания на размещение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве Положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества, в том числе приложений, в формате PDF. Достоверность размещаемых данных подтверждается подписанием ЭЦП управляющего. Кроме того, любое заинтересованное лицо в случае наличия каких - либо сомнений в размещаемой информации вправе обратиться с соответствующим запросом к арбитражному управляющему по адресу, указанному в сообщении, или позвонить по указанным в сообщении о торгах телефонам. Заключенные договоры купли-продажи включаются в отчет конкурсного управляющего. Из Закона о банкротстве не следует наличие у конкурсного управляющего обязанности направлять лично членам комитета кредиторов указанных документов. В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.
Вышеперечисленные решения выходят за рамки компетенции комитета кредиторов, определенной по правилам ст. 12, 17 Закона о банкротстве. Установление обязанностей конкурсного управляющего, установление императивных сроков исполнения определенных мероприятий к компетенции комитета кредиторов Законом не отнесено.
Удовлетворяя заявление, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названы Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Из положений указанной статьи следует, что при рассмотрении вопроса о недействительности решения собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств:
- нарушены ли права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;
- принято ли решение с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Следовательно, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы определенного круга лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
В соответствии со статьей 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Количественный состав кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.
Пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов информацию о финансовом состоянии должника и о его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться, сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и реализации имущества должника, о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений, о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества, о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам, о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц, о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства, о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов и должника и ее результатах, о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.
В соответствии с пунктом 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299, отчеты арбитражного управляющего должны содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 143 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299, к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
Таким образом, арбитражный управляющий подотчетен собранию кредиторов (комитету кредиторов) и обязан представлять по требованию собрания кредиторов любую информацию, связанную с конкурсным производством, что регламентировано статьями 12 - 14 Закона о банкротстве.
Именно в указанной форме (составления и представления с заданной периодичностью собранию (комитету) кредиторов и в материалы дела отчетов, а также копий документов, обосновывающих данные отчета) арбитражный управляющий подконтролен кредиторам и суду.
Обязанность конкурсного управляющего направлять кредиторам другие документы, помимообосновывающих данные отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, Законом о банкротстве не предусмотрена. В связи с чем требование комитета кредиторов по направлению конкурсным управляющим членам комитета кредиторов процессуальных документов, в том числе ходатайств, отзывов, пояснений, заявлений по арбитражным делам, в которых АО «Арктикнефтегазстрой» выступает лицом, участвующим в деле, а также полученные конкурсным управляющим от третьих лиц за период с 01.01.2021 по 27.02.2021 процессуальные документы, в том числе ходатайства, отзывы, пояснения, заявления по арбитражным делам, в которых АО «Арктикнефтегазстрой» выступает лицом, участвующим в деле, является неправомерным, с указанным перечнем документов кредиторы вправе ознакомиться в арбитражном суде в порядке статьи 41 АПК РФ.
В соответствии с положениями статьи 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются, в то числе конкурсные кредиторы. Указанные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия. Расходы на проведение указанной экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.
Собрание кредиторов не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции арбитражного управляющего, даже если такие вопросы внесены в повестку собрания. Перечень вопросов, составляющих исключительную компетенцию собрания кредиторов, содержится в пункте 2 статьи 12 Закона о банкротстве. Обязанности конкурсного управляющего установлены пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве и их круг не может быть изменен решением собрания кредиторов.
Положения Закона о банкротстве не относят к компетенции собрания кредиторов принятие решения об обязании конкурсного управляющего подготовить и направить в суд ходатайство о назначении экспертизы. Кредиторы вправе самостоятельно обратиться в суд таким ходатайством в порядке статьи 82 АПК РФ.
Законодательно определен иной правовой механизм проведения экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства - направление ходатайство о назначении экспертизы в арбитражный суд с возмещением расходов на проведение указанной экспертизы за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
Из положений пункта 3 статьи 17, пункта 2 статьи 20.3, статьи 83, пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве следует, что контроль за деятельностью арбитражного управляющего осуществляется путем предоставления информации собранию кредиторов (комитету кредиторов).
Предоставление информации и подтверждающих ее документов в ином порядке, в том числе отдельному кредитору по его запросу, Законом о банкротстве не предусмотрено.
Вместе с тем указанное правило не исключает право кредитора получать информацию о конкурсном производстве посредством ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов (статья 13 Закона о банкротстве) посредством ознакомления с отчетом управляющего или непосредственно у конкурсного управляющего (пункт 7 статьи 12 Закона о банкротстве).
Суд находит основания для признания недействительным решений собрания кредиторов и в части обязания конкурсного управляющего вернуть в конкурсную массу должника денежные средства в счет возмещения транспортных расходов, иных расходов привлеченных арбитражным управляющим лиц для обеспечения своей деятельности.
Содержащийся в пункте 2 статьи 12 Закона о банкротстве перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, отнесенные к компетенции собрания кредиторов, определены Законом о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.
Соответственно, решения собраний кредиторов не должны противоречить Закону о банкротстве.
В Законе о банкротстве процедура проведения конкурсного производства регламентирована в главе VII Закона о банкротстве (статьи 124 - 149 Закона).
В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.
Транспортные и иные расходы в деле о банкротстве могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве.
Обоснованность оплаты конкурсным управляющим транспортных и иных расходов может быть оспорена участвующими в деле лицами в арбитражный суд, а также может являться предметом жалобы на действия конкурсного управляющего. В случае признания судом данных действий конкурсного управляющего или произведенных расходов необоснованными, кредиторы вправе заявить о взыскании убытков с управляющего.
В рассматриваемом случае комитетом кредиторов фактически разрешен вопрос о необоснованности произведенных конкурсным управляющим расходов и обязании его вернуть в конкурсную массу должника необоснованно израсходованные денежные средства.
Решение комитета кредиторов в указанной части по существу предусматривает отличный от регламентированного Законом о банкротстве порядок признания расходов необоснованными, принято с превышением компетенции собрания кредиторов, и в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве подлежит признанию недействительным.
По таким же основаниям решение комитета кредиторов признается недействительным и в части признания в действиях (бездействии) арбитражного управляющего тех или иных нарушений Закона о банкротстве, поскольку такие вопросы отнесены к компетенции суда.
Не основаны на законе и решения собрания кредиторов по обязанию конкурсного управляющего совершить действия, связанные с размещением той или иной информации на ЕФРСБ, определением формы и объема размещаемой информации. Как обоснованно указано конкурсным управляющим, достоверность размещаемых данных подтверждается подписанием ЭЦП арбитражного управляющего. Любое заинтересованное лицо в случае наличия каких - либо сомнений в размещаемой информации вправе обратиться с соответствующим запросом к арбитражному управляющему.
Согласно пункту 2 статьи 20.3, пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 настоящего Закона).
Вместе с тем, реализуя права, предоставленные Законом, конкурсный управляющий самостоятельно выполняет возложенные на него обязанности, определяя порядок их выполнения, хронологию, целесообразность, способы достижения целей конкурсного производства.
Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченных органов обжалования действий (бездействия) конкурсного управляющего, нарушающих их права и законные интересы.
Следовательно, в случае наличия у конкурсных кредиторов оснований полагать, что действия конкурсного управляющего не соответствуют требованиям Закона, а равно нарушают их права и интересы, указанное обстоятельство может служить основанием для обращения в суд с жалобой на такие действия.
Принятые собранием кредиторов от 27.02.2021 решения по дополнительным вопросам №№ 1 – 15, 18 по существу обязывают конкурсного управляющего совершить определенные действия, выходят за пределы компетенции комитета кредиторов, предусмотренных Законом о банкротстве. Нарушение комитетом кредиторов установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов влечет нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего.
На основании вышеизложенного заявление конкурсного управляющего о признании недействительными решений заседания комитета кредиторов акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» по отдельным вопросам подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 32, 60 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявлениеконкурсного управляющего акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» ФИО1 о признании недействительными решений заседания комитета кредиторов акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629730, г. Надым, территория панель С (промышленная Зона), строение 6) по отдельным вопросам удовлетворить.
2. Признать решения заседания комитета кредиторов акционерного общества «Арктикнефтегазстрой» по дополнительным вопросам повестки дня №№ 1 – 15, 18, принятые на заседании комитета кредиторов 27.02.2021, недействительными.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья
Р.Б. Джанибекова