ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А81-143/2021 от 12.01.2021 АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления о признании

должника несостоятельным (банкротом)

г. Салехард

Дело № А81-143/2021

12 января 2021 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Мотовилова А.Н., рассмотрев заявление Пивкина Михаила Анатольевича (16.07.1995 г.р., уроженец г. Ноябрьск, адрес регистрации: Республика Дагестан, г. Дербент, ул. Ш. Алиева, д. 59, адрес временной регистрации: г. Ноябрьск, ул. Дружбы, д. 4, кв. 27, ИНН 890511591240, СНИЛС 156-069-23270) о признании его несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Пивкин Михаил Анатольевич обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

В соответствии со ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», дело о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, рассматривается арбитражным судом по его месту жительства.

Как усматривается из копии паспорта Пивкина М. А., местом его регистрации является: Республика Дагестан, г. Дербент, ул. Ш. Алиева, д. 59; адрес временной регистрации: г. Ноябрьск, ул. Дружбы, д. 4, кв. 27.

Место жительства гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, может подтверждаться документами, удостоверяющими его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, или выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (п. 1 ст. 20 ГК РФ, ч. 4 ст. 2 и ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 2 ст. 5 и ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В силу положений Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о праве граждан РФ на свободу передвижения) понятие регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства определено как постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и его нахождении в данном месте жительства.

Статья 2 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения определяет понятие регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; и понятие регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии со статьей 3 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту их жительства определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Согласно указанным Правилам место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Факт постоянного или преимущественного проживания гражданина в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

На основании Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение о паспорте), основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением N 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства производится путем соответствующей отметки в их паспортах.

Записи о регистрации по месту пребывания в паспорт гражданина Российской Федерации не вносятся. О регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации выдается свидетельство, которое выдается к документу, удостоверяющему личность.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно, а положения статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливают, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).

Таким образом, указанные нормы права, с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности банкротстве: по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем.

Таким образом, регистрация по месту пребывания не имеет правового значения для целей определения места жительства и подсудности настоящего спора, поскольку не содержат информации об изменении ответчиком адреса регистрации по месту жительства, а лишь информацию о месте, где ответчик временно проживает.

Данный вывод подтвержден правоприменительной практикой, в частности, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019, дело №А41-69505/19.

В соответствии с частью 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, как отмечалось ранее, регистрация по месту пребывания не имеет правового значения для целей определения места жительства и подсудности дела о банкротстве, поскольку не содержит информации об изменении должником адреса регистрации по месту жительства, а лишь информацию о месте, где он временно проживает.

Место жительства гражданина может быть определено судом, исходя из места фактического проживания должника-гражданина, а не места его регистрации при представлении доказательств нахождения имущества должника, источника его доходов, места нахождения (жительства) кредиторов и наличия других обстоятельств, свидетельствующих о преимущественном проживании гражданина в этом месте (п. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из представленных в суд Пивкиным М.А. сведений регистрирующих органов усматривается, что гражданин не имеет какого-либо имущества на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Так, Пивкиным М. А. представлены справки:

- от 14.12.2020 ГУП ЯНАО «ОЦТИ» обособленное подразделение г. Ноярьск об отсутствии на территории г. Ноябрьск прав собственности в отношении объектов недвижимости,

- от 14.12.2020 Ноябрьская городская инспекция службы Технадзора по ЯНАО об отсутствии в городской инспекции сведений о зарегистрированных самоходных машин и других видов техники,

- от 12.12.2020 ОМВД ГИБДД по г. Ноябрьску об отсутствии автотранспортных средств в собственности.

Пивкин М. А. просит ввести процедуру реализации имущества, вместе с тем им представлены сведения об отсутствии в собственности имущества на территории ЯНАО, а не по территории Российской Федерации, включая Республику Дагестан.

Кроме того, Пивкиным М. А. представлены справки формы 2 –НДФЛ, где налоговым агентом значится ООО «Газпром трансгаз Сургут» ИНН 8617002073.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Газпром трансгаз Сургут» место нахождение юридического лица: ХМАО-ЮГРА г. Сургут.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пивкин М. А. трудоустроен в ХМАО-ЮГРА г. Сургут, а не на территории ЯНАО.

Регистрация Должника по месту пребывания в г. Ноябрьск осуществлена 27.08.2020 (должник обратился с заявлением 25.12.2020(согласно штампу органа почтовой связи), т.е. за четыре месяца до подачи заявления о признании банкротом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о неподсудности спора Арбитражному суду ЯНАО, поскольку исходя из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», и учитывая, что местом регистрации Пивкина М. А. по месту жительства является Республика Дагестан, заявление о признании его несостоятельным (банкротом) подсудно Арбитражному суду Республики Дагестан.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

При указанных обстоятельствах, суд возвращает заявление Пивкина М. А. о признании его несостоятельным (банкротом).

Руководствуясь ст. 38, 129, 184-186, 188 и 223 АПК РФ, ст. 20 ГК РФ, ст. 32, 33, 42 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Заявление Пивкина Михаила Анатольевича (16.07.1995 г.р., уроженец г. Ноябрьск, адрес регистрации: Республика Дагестан, г. Дербент, ул. Ш. Алиева, д. 59, адрес временной регистрации: г. Ноябрьск, ул. Дружбы, д. 4, кв. 27, ИНН 890511591240, СНИЛС 156-069-23270) о признании его несостоятельным (банкротом), возвратить заявителю.

2.Возвратить Пивкину Михаилу Анатольевичу из Федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную чеком-ордером от 18.12.2020.

3.Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

5.Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

6.По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Приложение: Заявление на 121 л.

Судья

А.Н. Мотовилов