Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Махинько И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры об оспаривании определения государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 № 152/2012 от 09.04.2012 о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в Новоуренгойскую транспортную прокуратуру, при участии в деле в качестве заинтересованного лица - Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ГУП ЯНАО «Ямалавтодор»,

при участии в судебном заседании:

от прокурора – МязинА.Н. заместитель прокурора;

от управления – ФИО1 по доверенности от 06.04.2012 № 14, ФИО2 по доверенности от 20.04.2012;

от ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» - ФИО3 по доверенности от 26.04.2012 № 25,

УСТАНОВИЛ:

Новоуренгойский транспортный прокурор Уральской транспортной прокуратуры (далее по тексту – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании определения государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 № 152/2012 от 09.04.2012 о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов в Новоуренгойскую транспортную прокуратуру.

Определением суда от 23.04.2012 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено - Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ГУП ЯНАО «Ямалавтодор».

От Управления до судебного заседания поступили материалы административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 от 09.04.2012 № 143/2012 постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2012 в отношении ГУП ЯНАО «Ямалавтодор» возвращено на основании ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ввиду неполноты представленных материалов для устранения недостатков.

На основании статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно означенной норме упомянутое определение может быть вынесено лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В статье 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса. В указанных статьях такими лицами являются: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители юридического и физического лица.

КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его возбудили.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу № А81-1568/2012 по заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры – прекратить.

На определение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Кустов