Определение № А81-2676/2018 от 06.04.2018 АС Ямало-Ненецкого АО

175/2018-16248(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,   www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии заявления к производству,

подготовке дела к судебному разбирательству,  назначении предварительного судебного заседания 

и назначении дела к судебному разбирательству 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Беспалова М.Б., рассмотрев заявление Службы государственного строительного  надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН:  <***>, (адрес) место нахождения: 629008, Ямало-Ненецкий автономный  округ, <...> дата регистрации – 04.12.2007) к  обществу с ограниченной ответственностью "Полисибинвест" (ИНН: <***>,  ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 625031, <...>, дата государственной регистрации  01.04.2010) о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи  19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Служба государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного  округа обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Полисибинвест" о  привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Как следует из заявления, Управлением осуществления надзора по Пуровскому  району, г. Губкинский и Красноселькупскому району службы государственного  строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - управление,  служба) в соответствии с приказами службы от 03 марта 2014 года, от 22 мая 2015 года   № 74-дл и извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции  объекта капитального строительства к предписанию от 09 октября 2017 года № 131, в  период с 12 по 27 февраля 2018 года проведена проверка объекта капитального  строительства "Новый жилой дом с магазином по ул. Тарасова в г. Тарко-Сале",  расположенного по адресу: ЯНАО, <...> далее - объект). 

В соответствии с разрешением на строительство от 25 ноября 2014 года №  RU89503104-2013-0041, выданным отделом Архитектуры градостроительства и  земельного контроля Администрации муниципального образования город Тарко-Сале, 

застройщиком, обеспечивающим строительство объекта - является ООО  "ПолиСибИнвест". 

Службой на основании приказа № 06-п о проведении выездной и документарной  проверки в отношении ООО "ПолиСибИнвест", в период с 12 сентября по 09 октября  2017 года была проведена проверка в соответствии с подпунктом "в" пункта 13  Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской  Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от  01 февраля 2006 года № 54. 

По результатам проверки составлен акт № 131 от 09 октября 2017 года и выдано  предписание № 131 от 09 октября 2017 года со сроком устранения нарушений до 10  ноября 2017 года. 

Управлением было принято решение о продлении срока устранения нарушений  в срок до 30 января2018 года. 

Управлением было принято решение об отказе в продлении срока устранения  нарушений от 30 января 2018 года № 13. 

В соответствии с приказами службы от 03 марта 2014 года, от 22 мая 2015 года   № 74-дл и извещения ООО "ПолиСибИнвест" об устранении нарушений при  строительстве, реконструкции объекта капитального строительства к предписанию от  09 октября 2017 года № 131, управлением в период с 12 по 27 февраля 2018 года была  проведена проверка. 

По результатам проверки составлен акт № 09 от 27 февраля 2018 года и выдано  предписание № 09 от 27 февраля 2018года. 

В ходе проверки установлено, что ранее выявленные нарушения, указанные в  предписании от 09 октября 2017 года № 131 фактически не устранены, а именно не  устранены следующие нарушения: 

На дату 12.02.2018г. трещина увеличилась до 5мм.

Нарушены требования статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г.  К384-ФЗ 

"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

- Устройство арматуры под замоноличивание полок ригелей средних и крайних  колонн; 

-Утепление кровли (кроме кровли котельной). не соответствуют фактически  выполненным работам. Нарушены требования ч. 6, ст. 52, Градостроительного Кодекса  РФ. 

- отделка внутренних стен и потолка лоджии выполнена горючими ПВХ  панелями без утепления стены между лоджией и комнатой (по проекту стены  оштукатуриваются по сетке, потолок выполняется типа «Армстронг», стена утепляется  минераловатным утеплителем толщиной 200мм). 

В представленном новом проекте информация отсутствует, нет записи об  измененных листах. 

В квартирах 6, 12, 13, 14, 19 выполнено объединение лоджий с квартирой  (демонтированы двери и окно между лоджией и квартирой). 

На дату 12.03.2018г. доступ в квартиры 2-9,11,12,15-17,22 не предоставлен.  Проектное решение выполнено только в стадии рабочей документации, в проектной  стадии решение не выполнено. Нарушены требования: 

- проекта шифр: 01ТС11-015-ТЖЦ-АР1, л. 14, 31;
- СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия";
- ч. 6, ст. 52, Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Нарушены требования СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность  зданий и сооружений для маломобильных групп населения", п. 5.1.1.6. 

Таким образом, ООО "ПолиСибИнвест" не выполнены пункты 3,7,9,11,16,17  предписания от 09 октября 2018 года № 131, что отражено в пунктах 3,7,9,11,16,17 акта  проверки от 27 февраля 2018 года № 9. 

В связи с невыполнением в установленный срок до 30 января 2018 года  предписания от 09 октября 2017 года № 131, заместителем начальника отдела  государственного строительного надзора по Пуровскому и Красноселькупскому  районам ФИО1 в отношении ООО "ПолиСибИнвест" возбуждено дело об  административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ,  о чем составлен протокол об административном правонарушении от 15 марта 2018  года № 5. 

Заявление подано с соблюдением требований, предусмотренных статьями 125,  126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь частью 3 статьи 127, статьями 133, 135, 184, 185 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого  автономного округа 

ОПРЕДЕЛИЛ:

доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных  доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения  или не совершения ими процессуальных действий. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед  другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. При этом лица,  участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие  лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование  своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они  ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих. 

В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка  представления доказательств, установленного настоящим Кодексом, в том числе с  нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный  суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение,  судебные расходы независимо от результатов рассмотрения. 

в надлежащим образом заверенных копиях, с представлением подлинников для  обозрения в судебном заседании. 

 Согласно абзацу 4 пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от  04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями,  учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (в  редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ) верность копии документа  свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного  лица и печатью. В соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы  документации. Унифицированная система организационно-распорядительной  документации. Требования к оформлению документов», принятым постановлением  Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от  03.03.2003 № 65-СТ, надлежащее заверение копии состоит из проставления  заверительной надписи «Верно»; должности лица, заверившего копию; личной  подписи; расшифровки подписи и даты заверения. 

Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо  нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии  с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия  документа, заверенная с соблюдением требований пункта 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003. 

При явке в судебное заседание полномочия представителя должны быть  подтверждены: 

для руководителя - соответствующим решением о назначении (избрании) на  должность руководителя, выпиской из Единого государственного реестра юридических  лиц и паспортом; 

для других представителей – доверенностью и паспортом.

В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без  рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно  не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о  рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а  ответчик не требует рассмотрения дела по существу; 

лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать  о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по  данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде  отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать  судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им  настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными правами. 

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле,  влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные  последствия. 

При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового  соглашения, в порядке установленном статьями 139-141 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается,  заявителю возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им  государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение  заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое  соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации; 

При переписке обязательно указывать судью, рассматривающего дело, и  ссылаться на номер дела, указывать дату и время судебного заседания, к которому  предоставляются документы. 

В документах, подаваемых в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного  округа должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты. 

В случае направления документов почтой в последние дни перед днем  судебного заседания необходимо уведомить об этом арбитражный суд с  использованием системы «Мой арбитр», либо по электронной почте, либо  телеграммой, либо телефонограммой. 

Секретарь судебного заседания: Галкина Евгения Юрьевна, тел.: <***>; 

Помощник судьи: Данилова Сария Ханларовна, тел.: <***>  Телефон справочной службы: <***>, 

Факс: <***>
Официальный адрес электронной почты: info@yamal.arbitr.ru

Документы могут быть поданы в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого  автономного округа в электронном виде по правилам, установленным Порядком 

подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде,  утвержденным Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 80 от 08.11.2013, за исключением документов, подача которых в  электронном виде не предусмотрена. 

Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с сайта  арбитражного суда в сети Интернет http://www.yamal.arbitr.ru по ссылке «Подать  документ». 

Пунктом 1 параграфа 2 настоящего порядка предусмотрено, что исковое  заявление (заявление), отзыв на исковое заявление (заявление), встречный иск,  заявление о вступлении в дело, ходатайство, жалобу и другие документы,  составляемые для обращения в суд, в целях обеспечения возможности их  свободного прочтения в дополнение к отсканированному файлу  соответствующего документа рекомендуется загружать в текстовом формате  (шрифт 14 Times New Roman, полуторный интервал). 

При направлении через систему подачи документов копии мирового  соглашения пользователь загружает его также в текстовом формате Microsoft Word,  OpenOffice (*.doc, *.docx, *.odt, *.rtf, *.txt). 

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах,  о времени и месте рассмотрения дела можно получить на официальном сайте  Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа www.yamal.arbitr.ru, на  сервисе Электронное правосудие http://kad.arbitr.ru либо в информационных киосках,  установленных в здании Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа. 

15. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на  бумажном носителе могут быть вручены им под расписку или направлены заказным  письмом с уведомлением о вручении в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства в арбитражный суд. 

Судья