Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Джалцанова А.В., рассмотрев заявление департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629008, ЯНАО, <...>) о включении требований в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, 629404 ЯНАО г. Лабытнанги) задолженности в размере 5 000 рублей,

установил:

публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее - ОАО «Сбербанк России») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании должника - индивидуального предпринимателя ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.11.2015 заявление публичного акционерного общества «Сбербанк России» о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 несостоятельным (банкротом) принято к производству и возбуждено производство по делу. Судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 26.01.2016.

Определением суда от 27.01.2016 года (резолютивная часть объявлена 26.01.2016) заявление ПАО «Сбербанк России» о признании ИП ФИО1 несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении должника введена процедура реструктуризации его долгов. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН: <***>, номер в реестре от 02.08.2004 6024), член Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада» (адрес: 191060, <...>, подъезд 6, mail@sroausz.ru).

Соответствующее объявление опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 20 от 06.02.2016.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.05.2016 г. ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 24.11.2016 года. Судебное заседание по рассмотрению отчета по результатам процедуры реализации имущества гражданина назначено на 21.11.2016 г. Финансовым управляющим ФИО1 утвержден ФИО2 (ИНН: <***>, адрес для корреспонденции: <...>, номер в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих от 19.12.2002 №001-3), члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада» (адрес: 191060, <...>, подъезд 6, mail@sroausz.ru).

Сведения о решении опубликованы финансовым управляющим в Газете «Коммерсантъ» №103 от 11.06.2016.

06 июля 2016 года финансовый управляющий ФИО2 направил в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об освобождении от исполнения возложенных обязанностей в деле о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО1.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2016 ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего индивидуального предпринимателя ФИО1.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.10.2016 финансовым управляющим индивидуального предпринимателя ФИО1 утвержден ФИО3, член союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северо-Запада» (адрес: 191060, <...>, подъезд 6, mail@sroausz.ru).

Определением суда от 21.11.2016 срок процедуры реализации имущества гражданина ФИО1 продлен на четыре месяца, то есть до 24.03.2017. Судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах процедуры реализации имущества гражданина назначено на 17.03.2017.

18 января 2017 года департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа представил в суд заявление о включении требований в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 5 000 рублей, представленный нарочно.

При решении вопроса о принятии к производству поступившего заявления, суд приходит к выводу, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

На основании части 1 пункта 5 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из буквального толкования нормы, содержащейся в абзаце девятом статьи 2 Закона о банкротстве следует, что правом на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам субъекта Российской Федерации обладает не любой орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а только наделенный для этого специальным полномочием.

Данная норма права направлена на объединение требований по обязательствам перед субъектом Российской Федерации и представление интересов специально уполномоченным на то лицом - уполномоченным органом, который должен быть определен на уровне субъекта Российской Федерации. Указанные положения обеспечивают проведение единой политики субъекта Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Вместе с тем указаний на наличие такого специального полномочия как представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам субъектов Российской Федерации, Положение о Департаменте агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа не содержит.

На основании статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

заявление департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа о включении требований в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 5 000 рублей, оставить без движения.

Предложить заявителю в срок не позднее 27 февраля 2017 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и к названному времени:

-обосновать возможность включения в реестр требований кредиторов должника сумму штрафа, учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 23.03.2015 № 301-ЭС14-4830;

-подтвердить полномочия Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округана обращение в рамках дела о банкротстве с заявлениями о включении задолженности по обязательным платежам в реестр требований кредиторов должника.

В соответствии с частью 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к указанному сроку документы, исправляющие недостатки заявления, должны находиться непосредственно в арбитражном суде.

В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, необходимо сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.

Информацию о движении дела можно узнать на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в сети Интернет www.yamal.arbitr.ru. или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда. Телефон справочной службы: <***>. Номер факса арбитражного суда (34922) 5-31-53, адрес электронной почты info@yamal.arbitr.ru, адрес сайта для подачи процессуальных документов в сети Интернет https://my.arbitr.ru/.

При направлении корреспонденции обязательно указывать судью, рассматривающего дело, и делать ссылку на номер дела и определение суда об оставлении без движения заявления.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Судья

А.В. Джалцанов