ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А81-5641/17 от 07.08.2017 АС Ямало-Ненецкого АО

152/2017-29689(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

 www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительных мер

г. Салехард

Дело № А81-5641/2017

Судья Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа  Н.М. Садретинова, рассмотрев заявление Государственного казённого учреждения  «Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: <***>,  ОГРН: <***>) о принятии обеспечительных мер, 

установил:

Государственное казённое учреждение «Противопожарная служба Ямало- Ненецкого автономного округа» (далее – Заявитель, Учреждение) обратилось в  арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление  Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе  Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании решения от 22.06.2017 №  030S19170003265 о привлечении страхователя к ответственности за совершение  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Определением суда от 07 августа 2017 года заявление принято к производству.

Одновременно с подачей заявления в суд, Учреждение обратилось с заявлением  о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого  решения от 22.06.2017 № 030S19170003265. 

В обоснование заявленного ходатайства Учреждение указывает, что непринятие  обеспечительных мер может привести к причинению значительного материального  ущерба заявителю, поскольку указанная сумма не предусмотрена сметой расходов  казенного учреждения, соответственно возможны задержки с ее уплатой, что в свою 


очередь может привести к приостановлению операций по лицевым счетам учреждения  и затруднить исполнение его социальных и договорных обязательств. 

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство и приложенные к нему документы,  пришел к следующему выводу. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного  процесса, исходя из конкретных обстоятельств дела, в случае, если непринятие таких  мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в  целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. 

Частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предусмотрена специальная мера - возможность приостановления по  ходатайству заявителя действия оспариваемого ненормативного правового акта,  решения. 

Согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 13 августа 2004 года № 83 «О некоторых вопросах, связанных с  применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации» под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения  в части 3 статьи 199 Кодекса понимается запрет исполнения тех мероприятий, которые  предусматриваются данным актом, решением. 

Согласно пункту 29 Постановления от Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 55 "О  применении арбитражными судами обеспечительных мер" при обжаловании решений  налоговых органов или территориальных органов Пенсионного фонда Российской  Федерации о взыскании штрафов, а также решений иных административных органов о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд приостанавливает  (если имеется соответствующее ходатайство) исполнение оспариваемого решения до  вынесения судебного акта. 

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 55 "О применении  арбитражными судами обеспечительных мер", обеспечительные меры являются  ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется  представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и  возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление  заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его  нарушения. 


Принимая во внимание, что непринятие испрашиваемой обеспечительной меры  в виде приостановления действия решения органа пенсионного фонда от 22.06.2017  может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, которым  окончится рассмотрение данного дела по существу; ее непринятие может повлечь  причинение ущерба заявителю; обеспечительные меры направлены на сохранение  существующего состояния отношений между сторонами; принятие обеспечительных  мер, в виде временного приостановления действия оспариваемого решения от  22.06.2017 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, не  нарушает баланс интересов лиц, участвующих в данном деле, интересов третьих лиц,  публичных интересов, в том числе - государства (обеспечительные меры не носят  дискриминационного характера), а также, не влечет за собой утрату возможности  исполнения впоследствии оспариваемого ненормативного правового акта при отказе  арбитражным судом первой инстанции в удовлетворении требований Учреждения,  ходатайство Учреждения о приостановлении действия оспариваемого решения  подлежит удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 91, 93, 198, 199  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Государственного казённого учреждения «Противопожарная служба Ямало- Ненецкого автономного округа» о принятии обеспечительных мер удовлетворить. 

 Приостановить действие решения Государственного учреждения - Управление  Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе  Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2017 № 030S19170003265 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования, до вступления в законную  силу судебного акта, которым будет закончено рассмотрение настоящего дела. 

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный  суд путем подачи соответствующей жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого  автономного округа. 

Н.М. Садретинова

Судья