Арбитражный суд Ярославской области

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль                                                                                Дело № А82-10189/2009 -

22 октября 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р.

при ведении протокола судебного заседания Сорокиной С.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ярославская фабрика валяной обуви»

к Правительству Ярославской области,

с участием третьего лица – ФИО1

о признании недействительным постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2008г. № 135 «О приватизации земельного участка ФИО1» в части приватизации земельного участка площадью 860 кв.м. из общего земельного участка, предоставленного ФИО1,

при участии

от заявителя – ФИО2 – юрисконсульт – по доверенности № 02/470 от 10.12.2008г.,

от ответчика  - ФИО3 – начальник отдела правовой экспертизы – по доверенности от 22.09.2009г. № 3/26-4894,

от третьего лица - ФИО4 – представитель по доверенности от 08.10.2009г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ярославская фабрика валяной обуви» обратилось в суд с заявлением к Правительству Ярославской области о признании недействительным постановления Правительства Ярославской области от 25.04.2008г. № 135 «О приватизации земельного участка ФИО1» в части приватизации земельного участка площадью 860 кв.м. из общего земельного участка, предоставленного ФИО1

В судебное заседание заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, представил письменное ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик в судебном заседании просил дело слушанием отложить для подготовки мотивированного отзыва на дополнительное ходатайство заявителя, которое ответчик получил непосредственно перед началом судебного заседания.

Представитель третьего лица в судебное заседание представил письменный отзыв, согласно которому не признает заявленные требования по следующим основаниям. Во-первых, истцом не предоставлены какие-либо документы в подтверждение того, что газопровод, проходящий по земельному участку ФИО1, принадлежит ООО «Ярославская фабрика валяной обуви». При этом сам истец никогда не занимался эксплуатацией данного земельного участка, не оформлял на него никаких прав и не осуществлял платежи за земельный участок. Во-вторых, до 17.12.2004г. земельный участок по Тверицкой набережной д. 17-а арендовался ОАО «Торговая фирма «Заволжье». По данному факту имеется кадастровый план от 24.10.2002г. В связи приобретением гр. ФИО1 фасовочного цеха по адресу <...> данный земельный участок был передан ей в аренду по договору № 16048-И от 17.12.2004г. Также имеется технический отчет об инвентаризации земельного участка, подготовленный ООО «Лимб», для выкупа земельного участка ОАО «Торговая фирма «Заволжье», где истцом согласованы границы выкупа земельного участка по Тверицкой набережной д. 17-а. В-третьих, после государственной регистрации прав на земельный участок по Тверицкой набережной д. 17-а ФИО1 в адрес ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» было направлено уведомление от 04.08.2008г. с предложением вынести данный газопровод с земельного участка или оформить договор аренды земельного участка с приложением свидетельства о государственной регистрации от 09.07.2008г. и проекта договора аренды. Представитель ФИО1 по данным вопросам также лично встречался с руководством ООО «Ярославская фабрика валяной обуви». Однако на предложения о выносе газопровода или заключении договора аренды ФИО5 ответил отказом. На уведомление от 04.08.2008г. от ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» поступил письменный ответ от 18.08.2008г. № 02/1999, в котором сообщается, что земли над газопроводом были переданы истцу на праве бессрочного пользования без документального подтверждения своих возражений, и поэтому истец не планирует вести переговоры по использованию земельного участка. В-третьих, в настоящее время истец заявляет, что у него с 1922 года возникло право непосредственного пользования указанным земельным   участком,   но   документов   о   принадлежности   данного   газопровода  или земельного участка не предоставляет. Утверждение истца о том, что он узнал о приватизации земельного участка ФИО1 в июле 2009 года противоречат прилагаемым документам. О приватизации земельного участка по Тверицкой набережной д. 17-а истец был уведомлен самой ФИО1 04.08.2008г. и, следовательно, предъявил требования с нарушением срока, установленного п.4 ст. 198 АПК РФ. В-четвертых, истцом предъявлено требование, не основанное на нормах земельного законодательства, поскольку сфера регулирования сооружений, находящихся под поверхностью земельного участка определяется не земельным законодательством, а законодательством РФ «О недрах». Пунктом 2 ст. 261 ГК РФ определяется, что «Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения» (п. 2), а статьей 10 закона «О недрах» установлено: «Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей». Само же право собственности на недра принадлежит исключительно государству (ст. 1.2. закона «О недрах»). В этих условиях даже наличие прав на газопровод, проходящий по земельному участку ФИО1, не препятствует получению ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» участка недр для эксплуатации подземных сооружений. В обоснование своих доводов представитель третьего лица представил дополнительные документы.

Рассмотрев материалы дела, учитывая заявленное ходатайство, суд полагает необходимым отложить судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь статьями  158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отложить  судебное разбирательство по делу на24 ноября 2009 года на 15 час. 30 мин. Заседание будет проходить в помещении суда по адресу: <...>, каб.328, тел. <***>.

Заявителю – направить ответчику и третьему лицу копии документов, приложенных к дополнительному ходатайству от 22.10.2009г. (кадастровый паспорт, заявка от 15.10.2009г., исполнительная съемка газопровода и др.).

Третьему лицу – направить заявителю и ответчику копии документов, приложенных к отзыву (уведомление, свидетельство о государственной регистрации, ответ от 18.08.2008г., кадастровый план земельного участка, договор аренды, акт согласования границ, план границ и др.).

Лицам, участвующим в деле – представить дополнительное пояснение с учетом документов, представленных ответчиком и третьим лицом.

Судья                                                                                           Сорокина С.Р.