Гражданский кодекс часть 1

Управление Федеральной налоговой службы России по Ярославской области обратилось в арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения собрания комитета кредиторов ГУП ОПХ «Тутаево» от 14.05.2007г., поскольку собрание проведено с нарушением порядка уведомления кредиторов о его проведении, принятые решения ущемляют права и законные интересы уполномоченного органа как кредитора.

Представители Управления ФНС России по Ярославской области в судебном заседании требование поддержали и пояснили, что о проведении собрания комитета кредиторов были уведомлены исполняющим обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Тутаево» с нарушением предусмотренного законом срока, а именно, за 4 дня до проведения собрания. В связи с чем, представитель комитета кредиторов ФИО2 не смогла принять участие в собрании комитета кредиторов 14.05.2007г., поскольку находилась в дополнительном отпуске. Кроме того, полученное уведомление о созыве собрания комитета кредиторов не содержало сведений о возможности ознакомления с документами, предполагаемыми к рассмотрению на собрании. Утвержденное на собрании Положение о комитете кредиторов не соответствуют закону в части отсутствия обязанности представлять протокол собрания комитета кредиторов арбитражному суду, в части определения места проведения собрания комитета кредиторов Председателем комитета кредиторов и в части направления уведомления о созыве собрания комитета кредиторов членам комитета кредиторов за одни сутки. Представители заявителя,

также, считают, что согласование проекта договора, заключенного исполняющим обязанности конкурсного управляющего с ООО «Унисон» на проведение оценки имущества должника является необоснованным, влекущим ущерб для кредиторов и должника, поскольку указанный оценщик является недобросовестным, его заключения финансовым контролирующим органом не согласованы. Также, полагают, что решение собрания комитета кредиторов о согласовании проекта договора займа на 1.000.000 рублей с ООО «Огнеупор» является нецелесообразным и влекущим ущерб для должника и кредиторов, в связи с необходимостью уплаты должником процентов за пользование заемными денежными средствами и процентов, начисляемых по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пояснили, что у исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Тутаево» имеется источник для финансирования процедуры конкурсного производства, а именно договор аренды имущества с ООО ОПХ «Тутаевское».

Исполняющий обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Тутаево» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил запрашиваемые судом документы.

Представитель ООО ОПХ «Тутаевское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств по договору аренды от 09.03.07г. В судебное заседание 04.09.2007г. представил отзыв и пояснил, что применять аналогию закона по порядку созыва и проведения собрания кредиторов к созыву и проведению собрания комитета кредиторов нельзя. Арендная плата ООО ОПХ «Тутаевское» должнику перечисляется, назвать точную сумму не может. Положение о комитете кредиторов устраивает, в том числе в части сроков уведомления о созыве собрания и в части определения места проведения собрания комитета кредиторов. С какой целью одобрен проект договора займа пояснить не может. Подробности обсуждения вопросов, поставленных на голосование комитета кредиторов, не помнит.

Представитель кредитора ООО «Огнеупор» пояснил в судебном заседании, что не согласен с требованиями. Член комитета кредиторов - ФИО2 была уведомлена о заседании комитета кредиторов за 4 дня до заседания, но участия не приняла. Инициативы по поводу ознакомления с документами у нее не было. Нарушение срока уведомления кредиторов не является основанием для отмены решений собрания комитета кредиторов. Полагает, что собрание кредиторов и комитет кредиторов это разные органы и аналогия здесь неуместна. За проведенные пять заседаний комитета кредиторов представитель УФНС ни одного раза не явился. Считает, что нарушений статьи 14 Закона о банкротстве нет, поскольку эта норма регулирует порядок созыва собрания кредиторов, а не комитета кредиторов. Копирование документов Управление ФНС осуществило, следовательно, права на ознакомление с документами не ущемлены. Реализация договора займа, также, не затрагивает ничьи интересы, т.к. заем возвращен без уплаты процентов. Договор займа был заключен для выплаты заработной платы, на оплату оценки, электроэнергии. О том, что ООО «Унисон является недобросовестным не знали, представитель от УФНС не обосновал недобросовестность оценщика. Остальные кредиторы о недостатках оценщика ООО «Унисон» не знали. Также, пояснил, что управляющий мог не указать место и время ознакомления с документами. Считает, что кредиторы на заседании комитета кредиторов 14.05.2007г. принимали взвешенные решения.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Решением арбитражного суда Ярославской области от 27.02.2007г. по делу № А82-10846/2006-30-Б/524 Государственное унитарное предприятие опытно- производственное хозяйство «Тутаево» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего ГУП ОПХ «Тутаево» Купина Е.В.

В соответствии с уведомлением о проведении комитета кредиторов исх. № 08/05-07-1 от 08.05.2007г. исполняющий обязанности конкурсного управляющего сообщил лицам, избранным в состав комитета кредиторов о том, что 14.05.2007г. в 14.00 час. состоится комитет кредиторов ГУП ОПХ «Тутаево».

Указанное уведомление получено Управлением Федеральной налоговой службы России по Ярославской области 10.05.2007г.

Согласно приказу о предоставлении отпусков работникам Управления ФНС России по Ярославской области № 82-0 от 19.04.2007г. ФИО2 был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с 07.05.2007г. по 14.05.2007г.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002г. № 127-ФЗ для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами в судебном заседании, что уполномоченный орган о проведении собрания комитета кредиторов был уведомлен 10.05.2007г., уведомление не содержало сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению комитетом кредиторов, представитель ФИО2 на дату проведения собрания комитета кредиторов находилась в дополнительном отпуске.

Вместе с тем, суд полагает, что отсутствие в уведомлении сведений о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению комитетом кредиторов и извещение члена комитета кредиторов от уполномоченного органа за 4 дня до проведения собрания не являются основаниями для признания недействительным решения собрания комитета кредиторов, поскольку уполномоченный орган был уведомлен о созыве собрания комитета кредиторов и имел возможность решить вопрос о направлении члена комитета кредиторов ФИО2 для участия в собрании комитета кредиторов и ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению комитетом кредиторов, (в том числе, с учетом требований статей 124, 125 Трудового кодекса Российской Федерации).

В связи с чем, доводы заявителя в данной части, судом отклоняются как необоснованные.

Довод заявителя о том, что исполняющим обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Тутаево» были нарушены требования пунктов 5-7, 9 «Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004г. № 56, суд, также, отклоняет, поскольку допущенные арбитражным управляющим нарушения не являются основанием для признания решений собрания комитета кредиторов недействительными.

Согласно протоколу № 1 заседание комитета кредиторов ГУП ОПХ «Тутаево» состоялось 14.05.2007г., на котором присутствовали члены комитета кредиторов:

Частухин И.А. и Вавилова Л.А. Член комитета кредитов - Коноплева О.Ю. на заседание не явилась, от представителей УФНС поступило предложение об отложении заседания на 2 недели в связи с тем, что Коноплева О.Ю. находится в отпуске, членами комитета кредиторов данное предложение было отклонено. Присутствующие члены рассмотрели вопросы включенные в повестку дня и большинством голосов приняли решение об утверждении Председателя комитета кредиторов, Положения о комитете кредиторов ГУП ОПХ «Тутаево», согласовали проект договора на проведение оценки и проект договора займа с ООО «Огнеупор».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ комитет кредиторов представляет законные интересы конкурных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Суд полагает, что заявителем не представлены безусловные доказательства подтверждающие нарушение его прав и интересов принятыми решениями на собрании комитета кредиторов.

По мнению суда, утвержденное собранием комитета кредиторов Положение о комитете кредиторов ГУП ОПХ «Тутаево» не противоречит требованиям Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ.

Из смысла норм ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что собрание кредиторов (комитет кредиторов) вправе установить иное место проведения собрания, вне зависимости от места нахождения должника, а также, вправе определить иной срок уведомления членов комитета кредиторов о проведении собрания комитета кредиторов.

Кроме того, суд отмечает, что отсутствие в Положении сведений о необходимости представления протокола заседания комитета кредиторов суду не является нарушением влекущим недействительность решения, принятого собранием комитета кредиторов и не умаляет обязанности арбитражного управляющего, предусмотренной законом, представлять суду протоколы как собраний кредиторов, так и собраний комитета кредиторов.

В связи с чем, доводы заявителя в части недействительности Положения судом отклоняются как необоснованные.

Суд, также, полагает, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие, что принятие решений комитетом кредиторов о согласовании проектов договора об оценке имущества должника с ООО «Унисон» и договора займа с ООО «Огнеупор» причинило или могло причинить убытки заявителю и нарушило права и законные интересы УФНС России по Ярославской области.

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает что заявителем не представлены доказательства подтверждающие, что принятыми решениями собранием комитета кредиторов причинены убытки должнику или кредитору – УФНС России по Ярославской области. Также, не представлены доказательства, что

решение собрания комитета кредиторов принято с нарушением компетенции комитета кредиторов, при отсутствии кворума либо с иным существенным нарушением Закона о банкротстве, и при этом нарушает субъективное право лица, обратившегося с жалобой либо с нарушением требований законодательства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями 15, 60 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Ярославской области о признании недействительным решения собрания комитета кредиторов ГУП ОПХ «Тутаево» от 14.05.2007г. отказать.

Определение может быть обжаловано в 14-дневный срок во Второй арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий	Н.В. Котомина
Судьи	М.А. Стройкова

Т.А. Соловьева

2 А82-10846/2006

3 А82-10846/2006

4 А82-10846/2006

5 А82-10846/2006