ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А82-11693/15 от 07.05.2019 АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28
http
://yaroslavl.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ярославль

Дело № А82-11693/2015

Б/120

Резолютивная часть определения вынесена 07.05.2019.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьевой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лагутиной И.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего ООО «Волгарь» ФИО1

о разрешении разногласий возникших между конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» и кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника – акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк», следующие разногласия в части порядка и условий продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения:

-в пункте 4.1.3 Положения о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденного 05.02.2019, слова «, в печатном органе, по месту нахождения Должника» исключить,

-пункт 3.5 Положения о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденного 05.02.2019, изложить в следующей редакции:

«3.5. Торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 51 (пятидесяти одного) процента от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения).

В случае если Имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает дальнейшее снижение цены на Имущество Должника.

При этом при повторной продаже Имущества Должника посредством публичного предложения начальная цена продажи Имущества устанавливается в размере цены отсечения, указанной в настоящем пункте, а минимальная цена предложения, по которой может быть продано имущество (цена отсечения), составляет 10 процентов от начальной продажной стоимости имущества, выставленного на продажу посредством публичного предложения»,

по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Волгарь" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от заявителя – ФИО1 – по определению суда,

от АО «Россельхозбанк» - ФИО2 – по доверенности от 16.05.2018,

от иных лиц – не явились,

установил:

Открытое акционерное общество "Коммунальные услуги" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Новатор".

Определением от 24.11.2017 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Новатор".

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02.02.2018 по делу №А82-18657/2017Б/472 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новатор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 152130, Ярославская обл., Ростовский р-н, рабочий <...>) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО3

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 08.08.2018 в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1

Конкурсный управляющий ООО «Волгарь» ФИО1 обратилась в суд с заявлением о разрешении разногласий возникших между конкурсным управляющим ООО «Волгарь» и кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника – АО «Российский Сельскохозяйственный банк», в части порядка и условий продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения.

Заявитель в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что Акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Костромского филиала 02.08.2018 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь».17.08.2018 указанные сведения были включены арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Согласно пункту 10.1 Положения Банка от 02.08.2018, определение порядка и условий продажи имущества должника посредством публичного предложения, в том числе величина дальнейшего снижения начальной цены продажи и срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи имущества, порядок дальнейшей реализации имущества в случае невозможности его реализации на торгах посредством публичного предложения, осуществляется в соответствии с Положением о продаже имущества посредством публичного предложения, которое утверждается в срок не позднее 30 дней с даты признания повторных торгов несостоявшимися.

Первые и повторные торги по продаже имущества, являющегося предметом залога, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

В соответствии с пунктом 10.1 Положения Банка от 02.08.2018, конкурсным управляющим был подготовлен проект Положения о продаже имущества должника -Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, который письмом от 26.12.2018 № б/н направлен для утверждения залоговому кредитору.

Залоговый кредитор письмом от 15.01.2019 №051-39-09/22 представил конкурсному управляющему Положение о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденное 15.01.2019.

Ознакомившись с Положением Банка о торгах посредством публичного предложения от 15.01.2019 и установив, что оно не в полной мере соответствует требованиям Закона о банкротстве, конкурсный управляющий письмом от 29.01.2019 № б/н обратился к залоговому кредитору с предложениями об изменении утвержденного Положения.

Письмом от 05.02.2019 № 051-39-09/85 залоговый кредитор представил конкурсному управляющему новое Положение о продаже имущества должника -Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденное 05.02.2019, которым не были разрешены ранее возникшие разногласия между залоговым кредитором и конкурсным управляющим.

Таким образом, залоговым кредитором и конкурсным управляющим было направлено друг другу на согласование несколько проектов Положения о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения.

Законом о банкротстве не предусмотрено включение в ЕФРСБ всех проектов Положения о продаже имущества должника. На дату данного судебного заседания разногласия не устранены, единый текст Положения о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения не согласован сторонами, следовательно, соответствующие сведения не включены в ЕФРСБ.

Представитель АО «Российский Сельскохозяйственный банк» по заявлению управляющего возражает, просит утвердить Положение в редакции банка.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 07.05.2019.

Конкурсный управляющий ООО «Волгарь» представила письменные пояснения, требования поддерживает.

Акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Костромского филиала 02.08.2018 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь».17.08.2018 указанные сведения были включены арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Согласно пункту 10.1 Положения Банка от 02.08.2018, определение порядка и условий продажи имущества должника посредством публичного предложения, в том числе величина дальнейшего снижения начальной цены продажи и срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи имущества, порядок дальнейшей реализации имущества в случае невозможности его реализации на торгах посредством публичного предложения, осуществляется в соответствии с Положением о продаже имущества посредством публичного предложения, которое утверждается в срок не позднее 30 дней с даты признания повторных торгов несостоявшимися.

Первые и повторные торги по продаже имущества, являющегося предметом залога, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

В соответствии с пунктом 10.1 Положения Банка от 02.08.2018, конкурсным управляющим был подготовлен проект Положения о продаже имущества должника -Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, который письмом от 26.12.2018 № б/н направлен для утверждения залоговому кредитору.

Залоговый кредитор письмом от 15.01.2019 №051-39-09/22 представил конкурсному управляющему Положение о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденное 15.01.2019.

Ознакомившись с Положением Банка о торгах посредством публичного предложения от 15.01.2019 и установив, что оно не в полной мере соответствует требованиям Закона о банкротстве, конкурсный управляющий письмом от 29.01.2019 № б/н обратился к залоговому кредитору с предложениями об изменении утвержденного Положения.

Письмом от 05.02.2019 № 051-39-09/85 залоговый кредитор представил конкурсному управляющему новое Положение о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденное 05.02.2019, которым не были разрешены ранее возникшие разногласия между залоговым кредитором и конкурсным управляющим.

Таким образом, залоговым кредитором и конкурсным управляющим было направлено друг другу на согласование несколько проектов Положения о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения.

Законом о банкротстве не предусмотрено включение в ЕФРСБ всех проектов Положения о продаже имущества должника. На дату данного судебного заседания разногласия не устранены, единый текст Положения о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения не согласован сторонами, следовательно, соответствующие сведения не включены в ЕФРСБ.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с чем заседание проводится в их отсутствие на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.08.2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» (далее – должник).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 09.10.2015 (резолютивная часть от 08.10.2015) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 04.12.2015 (резолютивная часть от 02.12.2015) установлено, что при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» применяются положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.03.2016 (резолютивная часть от 29.02.2016) общество с ограниченной ответственностью «Волгарь» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 01.03.2016 конкурсным управляющим должника утверждена ФИО1, член саморегулируемой организации – Ассоциация «Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние».

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.09.2016 в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» включено требование акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в состав четвертой очереди в размере 40 959 266 руб. 24 коп., в том числе 36 959 715 руб. 44 коп. – основного долга, 3 856 709 руб. 69 коп. – процентов, 142 841 руб. 11 коп. – комиссии за обслуживание кредита.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 07.08.2017 (резолютивная часть от 17.07.2017) установлено, что требование акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в размере 40 959 266 руб. 24 коп., в том числе 36 959 715 руб. 44 коп. – основной долг, 3 856 709 руб. 69 коп. – проценты, 142 841 руб. 11 коп. – комиссия за обслуживание кредита, включенное в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» определением суда от 05.09.2016, учитывается как обеспеченное залогом следующего имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь»:

объект незавершенного строительства и право аренды земельного участка, на котором расположен закладываемый объект незавершенного строительства (характеристики объекта незавершенного строительства: Здание трехэтажного многоквартирного жилого дома (стр. №1), с инженерными коммуникациями, назначение: многоквартирный жилой дом, площадь застройки 1 160,8 кв.м., степень готовности 23%, инв. №003458, лит. А., условный номер объекта 76-76-09/032/2011-126. Объект расположен по адресу: <...> у КНС-2; право аренды земельного участка, на котором расположен закладываемый объект незавершенного строительства, кадастровый номер 76:21:010149:265, общая площадь 2 761 кв.м., что соответствует квартирам №4, 8, 10, 13, 16, 17, 21, 22, 24, 25, 28, 29, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48 по адресу: <...>.

Акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее – залоговый кредитор) в лице Костромского филиала 02.08.2018 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» (далее – Положение Банка от 02.08.2018).

Согласно пункту 10.1 Положения Банка от 02.08.2018, определение порядка и условий продажи имущества должника посредством публичного предложения, в том числе величина дальнейшего снижения начальной цены продажи и срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи имущества, порядок дальнейшей реализации имущества в случае невозможности его реализации на торгах посредством публичного предложения, осуществляется в соответствии с Положением о продаже имущества посредством публичного предложения, которое утверждается в срок не позднее 30 дней с даты признания повторных торгов несостоявшимися.

Первые и повторные торги по продаже имущества, являющегося предметом залога, признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

В соответствии с пунктом 10.1 Положения Банка от 02.08.2018, конкурсным управляющим был подготовлен проект Положения о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, который письмом от 26.12.2018 № б/н направлен для утверждения залоговому кредитору.

Залоговый кредитор письмом от 15.01.2019 № 051-39-09/22 представил конкурсному управляющему Положение о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденное 15.01.2019 (далее – Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 15.01.2019).

Ознакомившись с Положением Банка о торгах посредством публичного предложения от 15.01.2019 и установив, что оно не в полной мере соответствует требованиям Закона о банкротстве, конкурсный управляющий письмом от 29.01.2019 № б/н обратился к залоговому кредитору с предложениями об изменении утвержденного Положения.

Письмом от 05.02.2019 № 051-39-09/85 залоговый кредитор представил конкурсному управляющему новое Положение о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденное 05.02.2019, следующего содержания:

«Положение о продаже имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, сроки и условия продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» (далее - «Должник») посредством публичного предложения.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), Гражданским Кодексом РФ, Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее - Приказ № 495) в целях организации и проведения продажи имущества Должника, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Положением, Арбитражный управляющий руководствуется Законом о банкротстве.

1.3. Проводимые в соответствии с настоящим Положением торги (далее - торги) являются открытыми по составу участников и форме представления предложений о цене имущества. Предложения о цене имущества заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов.

2. Термины и определения

2.1. Банк - кредитор, требования которого обеспечены залогом Имущества Должника -АО «Россельхозбанк».

2.2. Должник - общество с ограниченной ответственностью «Волгарь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ярославской области по юридическому адресу: 150000, <...>.

2.3. Задаток - сумма денежных средств, перечисляемая заявителем организатору торгов в счет причитающихся в будущем возможных платежей Должнику, в случае если заявитель будет допущен к участию в торгах и признан лицом, выигравшим торги, в доказательство заключения договора купли-продажи и в обеспечение его исполнения.

2.4. Имущество - имущество Должника, указанное в Приложении, реализуемое в соответствии с настоящим Положением и Законом о банкротстве.

2.5. Заявитель - намеревающееся стать участником торгов лицо, представившее для регистрации Оператору электронной площадки заявку на участие в торгах с приложением необходимых документов и перечислившее задаток в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Положением.

2.6. Лот - имущество, выставляемое на торги как самостоятельный предмет продажи, и в отношении которого заключается отдельный договор купли - продажи по итогам проведения торгов.

2.7. Место проведения торгов - электронная площадка.

2.8. Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок, действующее на основании заключенного с Организатором торгов договора на проведение открытых торгов по продаже Имущества Должника.

2.9. Организатор торгов - Арбитражный управляющий Должника.

2.10. Победитель торгов - участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое Имущество.

2.11. Покупатель - лицо, с которым заключен договор купли - продажи по результатам торгов, или лицо, с которым заключен договор купли - продажи в случае незаключения договора купли-продажи с победителем торгов.

2.12. Специальный банковский счет- отдельный банковский счёт, открываемый Арбитражным управляющим для зачисления и списания денежных средств в соответствии со статьей 138 Закона о банкротстве.

2.13. Торги - способ продажи имущества, основанный на принципе состязательности. Торги проводятся в электронной форме посредством публичного предложения.

2.14. Участник торгов - лицо, согласное приобрести имущество, указанное в сообщении о проведении торгов на условиях, указанных в сообщении, допущенное Организатором торгов на основании поданной заявки и приложенных к ней документов к участию в торгах и имеющее право предлагать свою цену за выставленное на торги Имущество.

2.15. Электронная площадка - сайт в сети Интернет, на котором проводятся торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве.

2.16. Рабочий день - день, который не признается в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Любые термины и определения, значение которых специально не оговорено в разделе 2 настоящего Положения, подлежат толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.Условия торгов

3.1. Торги проводятся на Электронной площадке АО «Российский аукционный дом», расположенной в сети Интернет по адресу http://lot-online.ru (далее по тексту - «электронная площадка»). Оператором электронной площадки является Акционерное общество «Российский аукционный дом» (адрес 90000, <...>, литера В; ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее по тексту - «оператор электронной площадки»).

3.2. Продажа Имущества Должника осуществляется по Лотам, начальная продажная цена каждого из которых указана в Приложении.

3.3. Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи, составляет 5 (пять) рабочих дней. В дальнейшем снижение цены происходит каждые 5 (пять) рабочих дней.

3.4. Величина снижения начальной цены продажи составляет 7 (семь) процентов от начальной цены продажи посредством публичного предложения.

3.5. Торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 72 (семидесяти двух) процентов от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения). В случае если имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает новый порядок и условия продажи имущества посредством публичного предложения.

3.6. Дата начала торгов должна быть установлена организатором торгов в срок не более 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о торгах.

4. Функции организатора торгов при подготовке и проведении торгов

4.1. Организатор торгов при подготовке и проведении торгов выполняет следующие функции:

4.1.1. Заключает договор с оператором электронной площадки на проведение торгов.

4.1.2. Представляет оператору электронной площадки заявку на проведение торгов в форме электронного документа с приложением, в том числе, договора о задатке, проекта договора купли-продажи Имущества и иных документов, установленных Приказом № 495.

4.1.3. В срок не позднее, чем 10 (десять) рабочих дней с даты получения Положения от Банка/ вступления в законную силу судебного акта об утверждении Положения направляет для опубликования информационное сообщение о продаже Имущества в официальном издании (газете «КоммерсантЪ»), в печатном органе, по месту нахождения Должника и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/).

В сообщении о продаже Имущества должны содержаться:

• сведения об Имуществе, его характеристиках, порядок ознакомления с Имуществом;

• сведения о проведении публичных торгов;

• порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене Имущества (дата и точное время начала и окончания представления заявок на участие в торгах для каждого периода проведения торгов, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи Имущества);

• порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

• размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

• начальная цена продажи Имущества;

• величина снижения начальной цены продажи Имущества;

• порядок и критерии выявления победителя торгов;

• дата, время и место подведения результатов торгов;

• порядок и срок заключения договора купли-продажи Имущества;

• сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

• сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

4.1.4. Назначает дату и время проведения торгов.

4.1.5. Определяет даты начала и окончания приема заявок, срок подведения итогов торгов.

4.1.6. Определяет участников торгов, проверяет правильность оформления представленных заявителями документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации. Принимает решение о признании заявителей участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет заявителей о принятом решении.

4.1.7. Заключает договоры о задатке.

4.1.8. Определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов.

4.1.9. Уведомляет участников торгов о результатах проведения торгов.

4.1.10. Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной Законом о банкротстве и настоящим Положением.

4.1.11. Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы, обеспечивающие:

• свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с использованием такой системы;

• право участия в торгах без взимания платы;

• возможность представления заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов, их копий в форме электронных документов;

• хранение и обработку в электронной форме заявок на участие в торгах и иных документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств криптографической защиты информации;

• защиту информации (заявок на участие в торгах и иных документов), представляемой заявителями, в том числе сохранность этой информации, предупреждение уничтожения информации, ее несанкционированного изменения и копирования;

• создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе протоколов о результатах проведения торгов;

• бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов.

4.1.12. Осуществляет иные функции, установленные Законом о банкротстве, Приказом №495 и иными нормативными актами.

5. Порядок оформления, место и время представления заявок

5.1. Для участия в открытых торгах претенденты (потенциальные покупатели) должны пройти регистрацию на электронной площадке и подать заявку на участие в торгах, а также оплатить задаток. Регистрация на электронной площадке осуществляется без взимания платы.

5.2. Для регистрации на электронной площадке заинтересованное лицо (далее -заявитель на регистрацию на электронной площадке) с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявление на регистрацию с приложением следующих документов и сведений:

а) выписки или копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(для индивидуальных предпринимателей), выданной не ранее чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию;

б) копий учредительных документов (для юридических лиц), копий документов, удостоверяющих личность (для физических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке или представителями заявителей, в том числе руководителями юридических лиц, являющихся заявителями на регистрацию на электронной площадке);

в) сведений об идентификационном номере налогоплательщика (для юридических и физических лиц);

г) сведений об основном государственном регистрационном номере (для юридических лиц и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями), сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

д) копии надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов, выданных в соответствии с законодательством соответствующего государства, о государственной регистрации юридического лица (для иностранных юридических лиц), государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и (или) документов, удостоверяющих личность физического лица (для иностранных физических лиц);

е) копий документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя на регистрацию на электронной площадке (для юридических лиц) или полномочия иного лица на осуществление действий от имени такого заявителя (для юридических и физических лиц);

ж) адреса электронной почты, номера телефона в Российской Федерации и почтового адреса в Российской Федерации заявителя на регистрацию на электронной площадке.

Указанные в настоящем пункте заявление и являющиеся приложением к нему документы и сведения должны быть представлены в форме электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее квалифицированная электронная подпись).

Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "б", "д" и "е" настоящего пункта, представляются в виде электронного сообщения, содержащего электронную копию (электронный образ) документа, изготовленного на бумажном носителе.

Требование представления иных документов и сведений, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5.3. Для участия в торгах заявитель с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным статьями 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) и Приказом №495, в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя.

5.4. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным Законом о банкротстве, Приказом № 495, настоящим Положением, а также требованиям, указанным в сообщении о проведении торгов.

5.5. Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

• наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);

• фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);

• номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

• сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, Арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности;

• сведения об участии в капитале заявителя Арбитражного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является Арбитражный управляющий.

5.6. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах (на соответствующем этапе представления заявок) посредством направления оператору электронной площадки электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя.

5.7. Заявитель вправе изменить заявку на участие в торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в торгах (на соответствующем этапе представления заявок) путем представления новой заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. Оператор электронной площадки обеспечивает невозможность подачи заявителем новой заявки без отзыва первоначальной заявки.

5.8. Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.

5.9. Размер задатка для участия в торгах устанавливается в размере 10% (десяти процентов) от той цены, которая является начальной продажной на конкретном этапе публичного предложения.

5.10. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, не рассматриваются.

6. Определение победителя торгов

6.1. Победителем торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене Имущества Должника, которая не ниже цены продажи Имущества Должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников торгов представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене Имущества Должника, но не ниже начальной цены продажи Имущества Должника, установленной для определенного периода проведения торгов, победителем торгов, является участник, предложивший максимальную цену за Имущество Должника.

В случае, если несколько участников торгов представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене Имущества Должника, но не ниже начальной цены продажи Имущества Должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения Имущества Должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения.

Заявка признается победившей при условии ее соответствия требованиям, установленным Законом о банкротстве и настоящим Положением, и подтверждения поступления задатка от заявителя на счет, указанный в сообщении о проведении торгов.

В случае несоответствия представленной заявки требованиям, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и настоящим Положением, или неподтверждения поступления задатка от заявителя, организатор торгов принимает (утверждает) решение об отказе в признании заявителя участником торгов с указанием основания, по которому заявитель не признается участником торгов. Указанное решение направляется организатором торгом оператору электронной площадки в этот же день (день рассмотрения заявки) для размещения на электронной площадке.

В случае принятия решения об отказе в признании заявителя, представившего более раннюю заявку, участником торгов, организатор торгов рассматривает следующую поступившую по времени заявку в аналогичном порядке и так до определения победителя торгов. Если кроме одной заявки, заявитель которой не признан участником торгов, не подано ни одной другой заявки либо по всем поданным заявкам заявителям отказано в признании их участниками торгов, то торги посредством публичного предложения продолжаются в обычном порядке.

6.2. С даты определения победителя торгов прием заявок прекращается.

6.3. Организатор торгов определяет победителя торгов, подписывает протокол о результатах проведения торгов и направляет его оператору электронной площадки в форме электронного документа для размещения на электронной площадке и для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

6.4. Протокол о результатах проведения торгов должен содержать:

• наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) каждого участника торгов;

• результаты рассмотрения поступивших заявок на участие в торгах;

• наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) победителя торгов;

• предложение о цене лота, представленное победителем торгов;

• наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) участника торгов, подавшего заявку после победителя торгов;

• обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов победителем.;

6.5. Организатор торгов уведомляет всех участников торгов о результатах проведения торгов посредством направления им протокола о результатах торгов в форме электронного документа не позднее рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах.

6.6. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании (газете «КоммерсантЪ») и разместить на сайте этого официального издания в сети «Интернет», в местном печатном органе по месту нахождения Должника (Имущества, в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/), а также на сайте электронной площадки.

6.7. В случае если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к Должнику, кредиторам, Арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов Арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является Арбитражный управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене Имущества/лота.

Торги по продаже Имущества посредством публичного предложения прекращаются (прекращается прием заявок) только в случаях:

отсутствия заявок на участие в торгах посредством публичного предложения, вплоть до цены (включительно), соответствующей минимальной цене, или

определения победителя торгов, т.е. утверждения организатором торгов протокола об определении заявителя, представившего победившую заявку, участником торгов и протокола об определении победителя торгов посредством публичного предложения и направления этих документов оператору электронной площадки для размещения на электронной площадке, или

оставления Банком имущества за собой в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Положения.

В остальных случаях торги посредством публичного предложения продолжаются в обычном порядке вплоть до последнего дня торгов посредством публичного предложения.

6.8. В случае если лицо, признанное победителем торгов, проводимых посредством публичного предложения, отказалось от заключения договора купли-продажи Имущества Должника либо не оплатило Имущество после заключения договора купли-продажи, торги посредством публичного предложения продолжаются по правилам настоящего Положения.

В случае отсутствия заявок на приобретение Имущества по минимальной цене (цене отсечения), проводятся повторные торги по продаже Имущества посредством публичного предложения в порядке, утверждаемом кредитором, требования которого обеспечены залогом.

7. Порядок подписания договора купли-продажи

7.1. Продажа Имущества оформляется договором купли-продажи Имущества, который заключает Арбитражный управляющий с победителем торгов.

7.2. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания протокола о результатах торгов Арбитражный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене Имущества.

7.3. Обязательными условиями договора купли-продажи Имущества являются:

• сведения об Имуществе, его составе, характеристиках, описание Имущества;

• цена продажи Имущества;

• порядок и срок передачи Имущества покупателю;

• иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия.

• сведения о наличии или об отсутствии обременении в отношении Имущества.

• обязательство Покупателя по осуществлению за свой счет и своими силами государственной регистрации права собственности на продаваемое Имущество/Лот за Должником с последующим проведением за свой счет и своими силами государственной регистрации перехода права собственности на приобретенное Имущество/Лот на Покупателя;

• иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия. Договор купли-продажи Имущества должен содержать условие о передаче Имущества покупателю и государственной регистрации перехода права собственности только после полной оплаты покупателем цены Имущества.

7.4. Победитель торгов в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения предложения Арбитражного управляющего о заключении договора купли-продажи обязан подписать договор купли-продажи Имущества. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания указанного договора, внесенный задаток ему не возвращается.

В случае если лицо, признанное победителем торгов, проводимых посредством публичного предложения, отказалось от заключения договора купли-продажи Имущества Должника либо не оплатило Имущество после заключения договора купли-продажи, торги посредством публичного предложения могут проводиться вновь.

В этом случае Арбитражный управляющий обязан или предложить заключить договор купли-продажи Имущества другому участнику торгов, подавшим заявку в один день с победителем торгов или выставить Имущество на торги, в соответствии с настоящим порядком, по цене и на условиях, которые действовали в день поступления заявки от победителя торгов.

7.5. Сумма внесенного задатка победителю торгов не возвращается. Победитель торгов (или лицо, которому в случае отказа победителя от заключения договора будет направлено предложение о заключении договора купли-продажи Имущества/лота) обязан полностью оплатить приобретаемое Имущество/лот в срок не позднее 30 (Тридцати) календарных дней с даты подписания договора, при этом в сумму оплаты засчитывается внесенный для участия в торгах задаток.

7.6. Денежные средства, вырученные от реализации Имущества, направляются на удовлетворение требований Банка в порядке ст. 201.14 Закона о банкротстве. Указанная сумма должна быть перечислена на счет Банка в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты ее поступления на специальный счет Должника, отрытый Арбитражным управляющим в соответствии с п. 3 ст. 138 Закона о банкротстве.

7.7. Расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в порядке, установленном ст. 201.14 Закона о банкротстве.

8. Оставление Банком Имущества за собой

8.1. В ходе продажи Имущества посредством публичного предложения Банк вправе оставить Имущество за собой на любом этапе снижения цены Имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для определенного этапа снижения цены Имущества.

8.2. Банк при оставлении Имущества за собой обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии со ст. 201.14 Закона о банкротстве, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве, одновременно с направлением Арбитражному управляющему заявления об оставлении Имущества за собой.

8.3. Торги по продаже Имущества посредством публичного предложения подлежат завершению с даты поступления денежных средств на специальный банковский счет и получения Арбитражным управляющим заявления об оставлении Имущества за собой.

Приложение к Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь»

Перечень имущества Должника

лота

Начальная продажная цена, руб.

Наименование

Сведения об Имуществе

1

1 652 130

квартира № 4, общей площадью 57,7 кв.м.

Квартиры в составе многоквартирного жилого дома построены Должником.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 31.07.2014 №35, выданного Управлением архитектуры и землепользования городского поселения Тугаев Ярославской области, жилой дом введен в эксплуатацию. Жилому дому присвоен адрес: <...>.

Право собственности Должника на данные квартиры не зарегистрировано в установленном законом порядке. Обязанность первичной регистрации права собственности на квартиру возлагается на Покупателя.

Более подробное описание и характеристика жилого дома и квартир отражены в Отчете №013-кв/18 об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>, размещенном в ЕФРСБ 13.04.2018 (сообщение №2620813).

2

1 743 840

квартира № 8, общей площадью 57,8 кв.м.

3

1 447 110

квартира № 10, общей площадью 50 кв.м.

4

1 227 150

квартира № 13, общей площадью 44,2 кв.м.

5

1 652 130

квартира № 16, общей площадью 57,7 кв.м.

6

1 312 290

квартира № 17, общей площадью 44,1 кв.м.

7

1 252 710

квартира № 21, общей площадью 44,3 кв.м.

8

1 449 990

квартира № 22, общей площадью 50,1 кв.м.

9

1 669 950

квартира № 24, общей площадью 57,7 кв.м.

10

1 660 680

квартира № 25, общей площадью 58 кв.м.

11

1 649 250

квартира № 28, общей площадью 57,6 кв.м.

12

1 749 870

квартира № 29, общей площадью 58 кв.м.

13

1 743 840

квартира № 32, общей площадью 57,8 кв.м.

14

1 675 800

квартира № 33, общей площадью 57,9 кв.м.

15

1 006 650

квартира № 35, общей площадью 35,6 кв.м.

16

1 684 440

квартира № 36, общей площадью 58,2 кв.м.

17

1 652 130

квартира № 37, общей площадью 57,7 кв.м.

18

980 100

квартира № 38, общей площадью 35,3 кв.м.

19

1 428 750

квартира № 39, общей площадью 49,9 кв.м.

20

1 892 700

квартира № 40, общей площадью 75,8 кв.м.

21

1 749 870

квартира № 41, общей площадью 58 кв.м.

22

1 050 390

квартира № 42, общей площадью 35,3 кв.м.

23

1 502 460

квартира № 43, общей площадью 49,8 кв.м.

24

1 684 440

квартира № 45, общей площадью 58,2 кв.м.

25

1 441 350

квартира № 47, общей площадью 49,8 кв.м.

26

1 915 110

квартира № 48, общей площадью 75,9 кв.м.

Изложенным выше Положением Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019, не были разрешены ранее возникшие разногласия между залоговым кредитором и конкурсным управляющим относительно положений абзаца 1 пункта 4.1.3. и пункта 3.5 Положения.

В обоснование заявления конкурсный управляющий указывает, что абзацем 1 пункта 4.1.3. Положения Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019 предусмотрено, что сообщение о продаже имущества подлежит публикации в печатном органе по месту нахождения должника.

Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вступившим в силу со дня его официального опубликования (06.06.2016) исключена обязанность организатора торгов по опубликованию сообщения о продаже имущества в печатном органе по месту нахождения должника.

Опубликование сообщения о проведении торгов в печатном органе по месту нахождения должника влечет за собой дополнительные расходы на проведение торгов.

Абзацем 2 пункта 7 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника, в связи с реализацией заложенного имущества осуществляется за счет средств соответствующего кредитора.

Принимая во внимание, что решение о несении дополнительных расходов, не предусмотренных Законом о банкротстве, принято залоговым кредитором, то несение таких расходов должно осуществляться за его счет.

Письмом от 29.01.2019 № б/н конкурсный управляющий предлагал внести изменения в Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 15.01.2019, исключив из пункта 4.1.3 слова «, в печатном органе, по месту нахождения Должника» либо уведомить арбитражного управляющего о готовности несения таких расходов, а также о порядке и сроках несения таких расходов, с включением соответствующих положений в Положение Банка.

Однако из письма залогового кредитора от 05.02.2019 № 051-39-09/85 следует, что расходы на опубликование сообщения о продаже имущества в печатном органе по месту нахождения должника возлагаются на должника.

В связи с этим, конкурсный управляющий предлагает внести изменения в Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019, исключив из пункта 4.1.3 слова «в печатном органе, по месту нахождения Должника».

Пунктом 3.5 Положения Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019 предусмотрено, что торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 72 (семидесяти двух) процентов от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения); если имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает новый порядок и условия продажи имущества посредством публичного предложения.

Конкурсный управляющий считает, что редакция данного пункта не отвечает требованиям Закона о банкротстве и целям процедуры конкурсного производства в отношении должника.

В частности, Законом о банкротстве предусмотрен четкий порядок проведения торгов по продаже имущества должника: первые торги, повторные торги, торги посредством публичного предложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Из системного толкования положений абзаца 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, согласно которым начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, а также вышеуказанных положений пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве следует, что конкурсному кредитору, требования которого обеспечены залогом имущества должника не предоставлено право неоднократного утверждения порядка и условий продажи имущества должника.

Действительно, сам по себе факт нереализации имущества по цене отсечения не свидетельствует о принципиальной невозможности продажи имущества должника.

После того, как имущество должника не было отчуждено по установленной публичном предложении цене отсечения, процедура продажи данного имущества подлежит урегулированию путем изменения и дополнения ранее согласованного порядка и условий проведения торгов по реализации заложенного имущества, т.е. путем внесения изменений и дополнений в рассматриваемое Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019.

Продажа имущества посредством публичного предложения является формой торгов, которая проводится в условиях уже сформировавшегося спроса на предмет продажи.

Учитывая, что основной целью в данном случае является все же реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации заложенного имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении (поскольку первые и повторные торги признаны несостоявшимися, потенциальные покупатели на первых и повторных торгах не интересовались имуществом должника, а залоговый кредитор отказался оставлять предмет залога за собой), исходя из соблюдения баланса интересов должника и его кредиторов, с учетом ограниченности во времени процедуры конкурсного производства, конкурсный управляющий считает, что предложенный залоговым кредитором вариант пункта 3.5 Положения может оказаться неэффективным и повлечь дополнительные расходы на последующую реализацию предмета залога через попытки неоднократного утверждения залоговым кредитором порядка и условий продажи имущества посредством публичного предложения; предложенный залоговым кредитором период проведения торгов с учетом шага снижения цены и цена отсечения в совокупности могут привести к затягиванию процедуры банкротства и не обеспечат реализацию имущества в разумные сроки.

Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь», подготовленным конкурсным управляющим должника был предусмотрен более длительный срок экспозиции предложения (56 дней) по сравнению с предложением залогового кредитора (35 дней), а также более широкий диапазон снижения цены имущества (49% у конкурсного управляющего и 28% у залогового кредитора).

Меньшее снижение стоимости, а также сокращенный период экспозиции, предложенные залоговым кредитором, не позволит использовать рыночные механизмы ценообразования и привлечения потенциальных покупателей за счет снижения стоимости предложения, что повлечет необходимость проведения повторных торгов с соответствующими расходами на публикации за счет имущества должника.

Учитывая стадию торгов и отсутствие покупательского спора, который не проявился на первых и повторных торгах, реализация имущества должника должна происходить на торгах в форме публичного предложения при последовательном, но непрерывном снижении цены продажи, пока не выявится реальный покупательский спрос. При этом залоговый кредитор сам может принять участие в торгах, приобрести соответствующее имущество, а затем реализовывать его в том порядке, в каком считает нужным.

Конкурсный управляющий полагает, что залоговый кредитор не вправе реализовывать свои права в ущерб интересов иных кредиторов должника, поскольку процедура конкурсного производства оплачивается за счет конкурсной массы должника, следовательно, чем дольше и по несколько раз реализовывается залоговое имущество должника, тем больше возрастают текущие расходы должника, которые подлежат оплате. Реализация имущества должника на торгах в форме публичного предложения при последовательном, но непрерывном снижении цены продажи залогового имущества наилучшим образом отвечает балансу интересов залогового кредитора, должника и иных кредиторов должника.

В связи с этим, конкурсный управляющий предлагает пункт 3.5 Положения Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019 изложить в следующей редакции:

«3.5. Торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 51 (пятидесяти одного) процента от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения).

В случае если Имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает дальнейшее снижение цены на Имущество Должника.

При этом при повторной продаже Имущества Должника посредством публичного предложения начальная цена продажи Имущества устанавливается в размере цены отсечения, указанной в настоящем пункте, а минимальная цена предложения, по которой может быть продано имущество (цена отсечения), составляет 10 процентов от начальной продажной стоимости имущества, выставленного на продажу посредством публичного предложения».

Представитель АО «Российский Сельскохозяйственный банк» по заявлению управляющего возражает, просит утвердить Положение в редакции банка.

Оценив письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 131 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Согласно пункту 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве.

Исходя из положений, предусмотренных статьей 138 Закона о банкротстве, порядок и условия продажи заложенного имущества отличается от продажи остального имущества должника тем, что указанный порядок определяется залоговым кредитором.

В силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, и с учетом положений настоящей статьи. Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Из приведенных норм и разъяснений следует, что рассмотрение и утверждение порядка продажи предметов залога судом осуществляется только при наличии разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.09.2016 в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» включено требование акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в состав четвертой очереди в размере 40 959 266 руб. 24 коп., в том числе 36 959 715 руб. 44 коп. – основного долга, 3 856 709 руб. 69 коп. – процентов, 142 841 руб. 11 коп. – комиссии за обслуживание кредита.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 07.08.2017 (резолютивная часть от 17.07.2017) установлено, что требование акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в размере 40 959 266 руб. 24 коп., в том числе 36 959 715 руб. 44 коп. – основной долг, 3 856 709 руб. 69 коп. – проценты, 142 841 руб. 11 коп. – комиссия за обслуживание кредита, включенное в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» определением суда от 05.09.2016, учитывается как обеспеченное залогом следующего имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь»:

объект незавершенного строительства и право аренды земельного участка, на котором расположен закладываемый объект незавершенного строительства (характеристики объекта незавершенного строительства: Здание трехэтажного многоквартирного жилого дома (стр. №1), с инженерными коммуникациями, назначение: многоквартирный жилой дом, площадь застройки 1 160,8 кв.м., степень готовности 23%, инв. №003458, лит. А., условный номер объекта 76-76-09/032/2011-126. Объект расположен по адресу: <...> у КНС-2; право аренды земельного участка, на котором расположен закладываемый объект незавершенного строительства, кадастровый номер 76:21:010149:265, общая площадь 2 761 кв.м., что соответствует квартирам №4, 8, 10, 13, 16, 17, 21, 22, 24, 25, 28, 29, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48 по адресу: <...>.

Пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2008 N 58) разъяснено, что порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также, если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными (абзац 6 пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58).

Из системного толкования приведенных разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ и нормы статьи 124 Закона о банкротстве следует, что, разрешая разногласия по порядку, условиям и срокам реализации заложенного имущества, суд должен учитывать, что реализация имущества должна быть произведена в возможно короткие сроки при обеспечении максимального доступа потенциальных покупателей и с получением максимальной цены от продажи.

Абзацем 1 пункта 4.1.3. Положения Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019 предусмотрено, что сообщение о продаже имущества подлежит публикации в печатном органе по месту нахождения должника.

Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вступившим в силу со дня его официального опубликования (06.06.2016) исключена обязанность организатора торгов по опубликованию сообщения о продаже имущества в печатном органе по месту нахождения должника.

Опубликование сообщения о проведении торгов в печатном органе по месту нахождения должника влечет за собой дополнительные расходы на проведение торгов.

Абзацем 2 пункта 7 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника, в связи с реализацией заложенного имущества осуществляется за счет средств соответствующего кредитора.

Принимая во внимание, что решение о несении дополнительных расходов, не предусмотренных Законом о банкротстве, принято залоговым кредитором, то несение таких расходов должно осуществляться за его счет.

Письмом от 29.01.2019 № б/н конкурсный управляющий предлагал внести изменения в Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 15.01.2019, исключив из пункта 4.1.3 слова «, в печатном органе, по месту нахождения Должника» либо уведомить арбитражного управляющего о готовности несения таких расходов, а также о порядке и сроках несения таких расходов, с включением соответствующих положений в Положение Банка.

Однако из письма залогового кредитора от 05.02.2019 № 051-39-09/85 следует, что расходы на опубликование сообщения о продаже имущества в печатном органе по месту нахождения должника возлагаются на должника.

В связи с этим, целесообразно внести изменения в Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019, исключив из пункта 4.1.3 слова «в печатном органе, по месту нахождения Должника».

При таких обстоятельствах, на основании положений ст. 138 Закона о банкротстве, принимая во внимание характеристики подлежащего реализации на торгах имущества и мнение залогового кредитора, принимая во внимание цели процедуры конкурсного производства и фактические обстоятельства дела, необходимость обеспечения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также учитывая недопустимость затягивания процедуры банкротства и увеличения судебных расходов на ее проведение, также принимая во внимание, что Федеральным законом от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вступившим в силу со дня его официального опубликования (06.06.2016) исключена обязанность организатора торгов по опубликованию сообщения о продаже имущества в печатном органе по месту нахождения должника, суд считает необходимым утвердить Положение о порядке организации и проведения продажи имущества изложив пункт 4.1.3 Положения в редакции финансового управляющего.

В силу пункта 4 статьи 138 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано. Если реализация предмета залога осуществляется совместно с продажей иного имущества должника, порядок и условия такой продажи не могут быть установлены без согласия в письменной форме конкурсного кредитора, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим, а также между конкурсными кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом одного и того же имущества должника, в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

В силу пункта 4.1 данной статьи в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона.

В пункте 4.2 статьи 138 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.

Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, при оставлении предмета залога за собой в ходе торгов по продаже имущества посредством публичного предложения обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, одновременно с направлением конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.

Пунктом 3.5 Положения Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019 предусмотрено, что торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 72 (семидесяти двух) процентов от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения); если имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает новый порядок и условия продажи имущества посредством публичного предложения.

По мнению суда, редакция данного пункта Положения не отвечает требованиям Закона о банкротстве и целям процедуры конкурсного производства в отношении должника.

В частности, Законом о банкротстве предусмотрен четкий порядок проведения торгов по продаже имущества должника: первые торги, повторные торги, торги посредством публичного предложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Из системного толкования положений абзаца 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, согласно которым начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, а также вышеуказанных положений пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве следует, что конкурсному кредитору, требования которого обеспечены залогом имущества должника не предоставлено право неоднократного утверждения порядка и условий продажи имущества должника.

Действительно, сам по себе факт нереализации имущества по цене отсечения не свидетельствует о принципиальной невозможности продажи имущества должника.

После того, как имущество должника не было отчуждено по установленной публичном предложении цене отсечения, процедура продажи данного имущества подлежит урегулированию путем изменения и дополнения ранее согласованного порядка и условий проведения торгов по реализации заложенного имущества, т.е. путем внесения изменений и дополнений в рассматриваемое Положение Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019.

Продажа имущества посредством публичного предложения является формой торгов, которая проводится в условиях уже сформировавшегося спроса на предмет продажи.

Учитывая, что основной целью в данном случае является все же реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации заложенного имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении (поскольку первые и повторные торги признаны несостоявшимися, потенциальные покупатели на первых и повторных торгах не интересовались имуществом должника, а залоговый кредитор отказался оставлять предмет залога за собой), исходя из соблюдения баланса интересов должника и его кредиторов, с учетом ограниченности во времени процедуры конкурсного производства, конкурсный управляющий считает, что предложенный залоговым кредитором вариант пункта 3.5 Положения может оказаться неэффективным и повлечь дополнительные расходы на последующую реализацию предмета залога через попытки неоднократного утверждения залоговым кредитором порядка и условий продажи имущества посредством публичного предложения; предложенный залоговым кредитором период проведения торгов с учетом шага снижения цены и цена отсечения в совокупности могут привести к затягиванию процедуры банкротства и не обеспечат реализацию имущества в разумные сроки.

Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь», подготовленным конкурсным управляющим должника был предусмотрен более длительный срок экспозиции предложения (56 дней) по сравнению с предложением залогового кредитора (35 дней), а также более широкий диапазон снижения цены имущества (49% у конкурсного управляющего и 28% у залогового кредитора).

Меньшее снижение стоимости, а также сокращенный период экспозиции, предложенные залоговым кредитором, не позволит использовать рыночные механизмы ценообразования и привлечения потенциальных покупателей за счет снижения стоимости предложения, что повлечет необходимость проведения повторных торгов с соответствующими расходами на публикации за счет имущества должника.

Учитывая стадию торгов и отсутствие покупательского спора, который не проявился на первых и повторных торгах, реализация имущества должника должна происходить на торгах в форме публичного предложения при последовательном, но непрерывном снижении цены продажи, пока не выявится реальный покупательский спрос. При этом залоговый кредитор сам может принять участие в торгах, приобрести соответствующее имущество, а затем реализовывать его в том порядке, в каком считает нужным.

Таким образом, залоговый кредитор не вправе реализовывать свои права в ущерб интересов иных кредиторов должника, поскольку процедура конкурсного производства оплачивается за счет конкурсной массы должника, следовательно, чем дольше и по несколько раз реализовывается залоговое имущество должника, тем больше возрастают текущие расходы должника, которые подлежат оплате. Реализация имущества должника на торгах в форме публичного предложения при последовательном, но непрерывном снижении цены продажи залогового имущества наилучшим образом отвечает балансу интересов залогового кредитора, должника и иных кредиторов должника.

В связи с этим, целесообразно пункт 3.5 Положения Банка о торгах посредством публичного предложения от 05.02.2019 изложить в следующей редакции:

«3.5. Торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 51 (пятидесяти одного) процента от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения).

В случае если Имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает дальнейшее снижение цены на Имущество Должника.

При этом при повторной продаже Имущества Должника посредством публичного предложения начальная цена продажи Имущества устанавливается в размере цены отсечения, указанной в настоящем пункте, а минимальная цена предложения, по которой может быть продано имущество (цена отсечения), составляет 10 процентов от начальной продажной стоимости имущества, выставленного на продажу посредством публичного предложения».

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив представленные в материалы дела документы, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает заявленные конкурсным управляющим требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 60, 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Разрешить возникшие между конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» и кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника – акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк», следующие разногласия в части порядка и условий продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения:

-в пункте 4.1.3 Положения о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденного 05.02.2019, слова «в печатном органе, по месту нахождения Должника» исключить,

-пункт 3.5 Положения о продаже имущества должника – Общества с ограниченной ответственностью «Волгарь» посредством публичного предложения, утвержденного 05.02.2019, изложить в следующей редакции:

«3.5. Торги посредством публичного предложения будут продолжаться до достижения 51 (пятидесяти одного) процента от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения).

В случае если Имущество не будет продано по минимальной цене (цене отсечения), Банк утверждает дальнейшее снижение цены на Имущество Должника.

При этом при повторной продаже Имущества Должника посредством публичного предложения начальная цена продажи Имущества устанавливается в размере цены отсечения, указанной в настоящем пункте, а минимальная цена предложения, по которой может быть продано имущество (цена отсечения), составляет 10 процентов от начальной продажной стоимости имущества, выставленного на продажу посредством публичного предложения».

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Соловьева Т.А.