1260/2017-102221(1)
Арбитражный суд Ярославской области
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ярославль Дело № А82-13176/2017 04 октября 2017 года Резолютивная часть определения принята 03.10.2017
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Фирсова А.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кареловой Н.Г.,
рассмотрев в судебном заседании заявление инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Борисовскому району
к ФИО1
о принудительном исполнении на территории Российской Федерации исполнительной надписи,
при участии:
от заявителя: не явился,
от ответчика: не явился,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Борисовскому району обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном исполнении на территории Российской Федерации исполнительной надписи нотариальной конторы Минского областного нотариального округа г. Минска Республики Беларусь от 04.06.2015 о взыскании с ФИО1 пени в размере 1 523 659 белорусских рублей, нотариального тарифа в размере 76 182 белорусских рублей.
Стороны, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается без участия сторон по имеющимся в деле материалам.
Исследовав материалы данного дела, суд считает необходимым, отказать в признании и приведении в исполнение исполнительной надписи по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 241 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные суды), принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.
Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключено несколько международных договоров, касающихся исполнения судебных решений, в том числе Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 год) (далее - Нью-Йоркская конвенция), подписанные в рамках СНГ Соглашение о порядке разрешения споров с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 года, Конвенция о правовой помощи и правовых отношения по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22 января 1993 года) (вступила в силу 19 мая 1994 года, для Российской Федерации 10 декабря 1994 года).
В силу ст. 243 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, предусмотренных ст. 244 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем исследования представленных в арбитражный суд доказательств, обоснования заявленных требований и возражений; при рассмотрении дела арбитражный суд не вправе пересматривать решение иностранного суда по существу.
Согласно части 1 статьи 244 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда полностью или в части в случае, если: решение по закону государства, на территории которого оно принято, не вступило в законную силу (п. 1); сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения (п. 2); рассмотрение дела в соответствии с международным договором Российской Федерации или федеральным законом относится к исключительной компетенции суда в Российской Федерации (п. 3); имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 4); на рассмотрении суда в Российской Федерации находится дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, производство по которому возбуждено до возбуждения производства по делу в иностранном суде, или суд в Российской Федерации первым принял к своему производству заявление по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 5); истек срок давности приведения решения иностранного суда к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен арбитражным судом (п. 6); исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку Российской Федерации (п. 7).
На исполнение Арбитражного суда Ярославской области поступила исполнительная надпись о взыскании пени по налогу при упрощенной системе налогообложения в бюджет иностранного государства, то есть иностранное решение по публично-правовому спору.
Нормами Соглашения от 20.03.1992 и Конвенции от 22.01.1993 регулируются вопросы международной правовой помощи, в том числе исполнения судебных решений, по частноправовым спорам.
Указанная исполнительная надпись не направлена на защиту частного интереса, обеспечение которого является целью международного правового сотрудничества государств в рамках международного гражданского процесса и реализуется через заключение договоров о правовой помощи по гражданским, семейным, торговым (хозяйственным) делам. Из предмета таких соглашений исключены публично-правовые (налоговые, таможенные, иные административные дела), которые, в силу своей
природы, направлены, прежде всего, на защиту интересов государства и обеспечение государственной власти соответствующей страны.
В силу принципа суверенного равенства государств оказание содействия со стороны судебной власти одного государства в формировании финансовой основы (бюджета) суверенной власти другого государства может осуществляться только при наличии явно выраженной воли государств на такое взаимодействие. Однако международные договоры, регламентирующие основания и порядок признания и принудительного исполнения судебных решений по публичным, в том числе таможенным, налоговым, делам между Российской Федерацией и Республикой Беларусь отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 244 Кодекса арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда в случае, если исполнение решения иностранного суда противоречило бы публичному порядку Российской Федерации.
Арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение иностранных судебных или арбитражных решений по собственной инициативе, если установит, что такое признание и приведение в исполнение противоречит публичному порядку Российской Федерации (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.02.2013 N 156 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о применении оговорки о публичном порядке как основания отказа в признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений").
Учитывая, что исполнение исполнительной надписи нотариальной конторы Минского областного нотариального округа г. Минска Республики Беларусь от 04.06.2015 противоречит публичному порядку Российской Федерации, оно не подлежит признанию и принудительному исполнению в Российской Федерации.
Руководствуясь частью 1 статьи 244 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Борисовскому району отказать.
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения.
Судья Фирсов А.Д.