Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ходатайство Акционерного общества "Региональная лизинговая компания ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принятии обеспечительных мер

по делу по заявлению Акционерного общества "Региональная лизинговая компания ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области № 10-18/1743 от 12.05.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 10-18/9 от 12.05.2022 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

установил: 12.05.2022 по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации Акционерного общества "Региональная лизинговая компания ярославской области" (далее по тексту - заявитель, налогоплательщик, общество) по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (далее по тексту - ответчик, Инспекция, налоговый орган) вынесено Решение.

Указанным решением Инспекция доначислила Заявителю недоимку по НДС в размере 26 614 587 рублей, пени в размере 5 452 658,22 рублей, штраф согласно п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 2 661 458,70 рублей.

Одновременно с решением о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.05.2022 № № 10-18/1743 налоговым органом вынесено решение от 12.05.2022 № 10-18/9 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в сумме 7 134 551 рублей.

Не согласившись с решениями ответчика заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области № 10-18/1743 от 12.05.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 10-18/9

[A1]

[A2] от 12.05.2022 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

Одновременно с заявлением об оспаривании решений Инспекции налогоплательщиком заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области № 10-18/1743 от 12.05.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения дела по существу.

В обоснование требований по ходатайству заявителем указано на то, что непринятие обеспечительных мер причинит значительный ущерб заявителю. Заявитель является дочерним обществом АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (75% уставного капитала) и Ярославской области (25% уставного капитала).

Заявитель участвует в стратегических государственных программах развития страны -осуществляет льготное лизинговое финансирование субъектов индивидуального и малого предпринимательства в рамках приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол № 10 от 21.11.2016), и подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства РФ № 316 от 15.04.2014.

Бесспорное взыскание налоговым органом с заявителя доначисленных сумм налога, пени, штрафа лишает заявителя оборотных средств, возможности производить расчеты с контрагентами по льготному лизинговому финансированию в рамках госпрограммы, не позволяет осуществлять свою деятельность, выплачивать заработную плату, текущие налоги и другие обязательные платежи. Наличие у заявителя денежных средств и иного имущества, достаточного для уплаты указанных в Требовании сумм, не умаляет имущественного ущерба, поскольку в случае взыскания этих сумм до удовлетворения требований заявителя по настоящему делу он будет лишен этого имущества.

У заявителя достаточно имущества для исполнения своих налоговых обязательств в случае отказа в удовлетворении его требований по настоящему делу. Согласно бухгалтерскому балансу на 30.06.2022 активы заявителя составляют 2 858 266 906,81 рублей. По состоянию на 01.09.2022 Лизинговый портфель заявителя в части остатка платежей, причитающихся к получению от лизингополучателей, составляет 2 358 545 424,90 рублей. Согласно данным Лизингового портфеля по состоянию на 01.03.2023 заявителю причитаются плановые совокупные поступления от лизингополучателей в размере 357 937 776,85 рублей (в том числе доля средств региона - 92 646 834,67 рублей. По состоянию на 01.09.2023 сумма плановых поступлений составит 699 736 230,16 (в том числе доля средств региона -178 552 686,76 рублей).

Также в обоснование ходатайства заявителем указано на то, что 14 июля 2022 года ответчиком вынесено решение № 08-16/77 о принятии обеспечительных мер в отношении акционерного общества «Региональная лизинговая компания Ярославской области» в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества: Автомобиль легковой Тойота CAMRY А351Т076 в количестве 1 шт. стоимостью 709,28 тыс. руб., откачная система механических вакуумных насосов для установок в количестве 1 шт. стоимостью 34 813,92 тыс. рублей.

Изучив документы, представленные заявителем в обоснование ходатайства, суд приходит к следующим выводам.

По правилам части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие
оспариваемого акта, решения.

[A3] Согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 83 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" ходатайства о приостановлении действия ненормативного акта, решения рассматриваются в соответствии с положениями главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска. При этом под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения понимается запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее по тексту - Постановление Пленума № 55) арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 АПК РФ, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования о применении обеспечительных мер могут быть обусловлены как действиями частных лиц (требование о признании решения органа управления юридического лица недействительным, требование о признании сделки недействительной и т.д.), так и публичных субъектов (требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных, муниципальных, иных органов и т.д.).

Согласно пункту 9 Постановления Пленума № 55 арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц (пункт 10 Постановления Пленума № 55).

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением о принятии обеспечительных мер конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость их принятия, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

В свою очередь, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и

[A4] каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Оценив представленные заявителем в обоснование ходатайства о принятии обеспечительных мер доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя.

Суд принимает во внимание наличие у налогоплательщика имущества, достаточного для исполнения решений Инспекции.

Суд также учитывает, что согласно решения № 08-16/77 о принятии обеспечительных мер от 14.07.2022 года в отношении акционерного общества «Региональная лизинговая компания Ярославской области» имущественные интересы бюджета обеспечены запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика на общую стоимость 35 523,20 тыс. рублей.

Таким образом, налоговым органом приняты меры, позволяющие в дальнейшем исполнить оспариваемое решение, в случае принятия судом решения об отказе в удовлетворении требований общества.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает что принятие обеспечительных мер не приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов.

Общество получит возможность исполнения имеющихся у него обязательств перед третьими лицами, а возможность исполнения решения налогового органа не будет утрачена.

Руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Акционерного общества "Региональная лизинговая компания ярославской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

До вступления в законную силу решения по делу № А82-15836/2022 приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области № 10-18/1743 от 12.05.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Определение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ст.186 АПК РФ).

Судья Н.Н. Коробова

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 04.02.2022 5:55:39
Кому выдана Коробова Надежда Николаевна

Для доступа к материалам данного дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»
(http://kad.arbitr.ru/) используйте секретный код: