Гражданский кодекс часть 1

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 01.02.2017 в отношении ОАО «Курба» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциация «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих Содействие».

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14.10.2017 по делу №А82-16236/2016 ОАО «Курба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением суда от 14.10.2017 конкурсным управляющим утвержден ФИО1, член Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №197 от 21.10.2017.

24.10.2019 конкурсный управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлениемо признании с учетом уточнений, принятых судом к рассмотрению, незаконным организацию и проведение членами комитета кредиторов ОАО «Курба» (ФИО3, ФИО4, ФИО5) комитета кредиторов от 17.10.2019, признании недействительными решений, принятых комитетом кредиторов ОАО «Курба» на заседании 17.10.2019.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал уточненное заявление в полном объеме по доводам, изложенным в письменной позиции.

Представитель собрания кредиторов, члены комитета кредиторов, иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о судебном процессе надлежащим образом (ст. 156 АПК РФ).

В судебном заседании объявлялись перерывы в порядке статьи 163 АПК РФ, вынесено протокольное определение. Сведения о перерыве размещены на сайте арбитражного суда и в КАД.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке статьи 156 АПК РФ.

Конкурсный управляющий направил письменные пояснения, просил провести заседание в его отсутствие, поддержал доводы заявления, указал, что ссылка членов комитета кредиторов на утвержденный регламент работы комитета кредиторов является несостоятельной, поскольку решения комитета кредиторов должника являются законными, если они, в том числе, не противоречат нормам ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". С учетом норм Закона о банкротстве собрание (комитет) кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва лишь в случае, когда арбитражный управляющий уклоняется от его проведения. Вместе с тем, факт незаконного уклонения ФИО1 от указанной обязанности отсутствует, поскольку предыдущий комитет кредиторов состоялся 18.09.2019, что подтверждается протоколом и публикацией на ЕФРСБ, а иных требований о созыве собрания (комитета) от членов комитета кредиторов и конкурсных кредиторов ОАО «Курба» в адрес конкурсного управляющего не поступало. Поступало только уведомление о проведении заседания комитета кредиторов 17.10.2019, направленное 11.10.2019 членами комитета кредиторов ОАО «Курба» по электронной почте. Указание в регламенте работы иного порядка проведения комитета кредиторов является не соответствующим требованиям ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Считает, что при таких обстоятельствах у комитета кредиторов ОАО "Курба" не возникло право, предусмотренное пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве, на проведение собрания (комитета) кредиторов. Поскольку комитет кредиторов проведен лицом, не имеющим право на его созыв, проведение указанного комитета членами комитета кредиторов ОАО «Курба», что свидетельствует о нарушении требований Закона о банкротстве, следовательно, принятые на нем решения являются недействительными. Также, в пояснениях указал, что права и законные интересы заявителя напрямую нарушены, поскольку принятые решения в отношении самого конкурсного управляющего с вышеперечисленными нарушениями.

Член комитета кредиторов ФИО4 ранее в отзыве и в дополнении к отзыву, представленных в дело, просила в удовлетворении заявления отказать в полном объеме, в обоснование позиции ссылается, что конкурсный управляющий и все лица, имеющие право принять участие в заседании комитета кредиторов, своевременно извещены о заседании комитета кредиторов. Протокол заседания комитета кредиторов ОАО «Курба» от 17.10.2019 был принят комитетом кредиторов в пределах предоставленных ему полномочий с соблюдением норм действующего законодательства о порядке его созыва и не нарушал прав и законных интересов конкурного управляющего, должника и его кредиторов. Довод конкурсного управляющего об отсутствии у комитета кредиторов права на проведение собрания комитета кредиторов является несостоятельным в силу п. 8 ст. 17 Закона о банкротстве, в соответствии с которым комитет кредиторов собирается и функционирует на основании регламента, который принимает самостоятельно и в котором определяются внутренние вопросы деятельности. В частности, регламент может устанавливать количественный состав Комитета кредиторов, порядок проведения заседаний, порядок созыва заседаний комитета, уведомление членов комитета кредиторов и иные организационные вопросы. Правовые нормы предусматривают проведение заседания комитета кредиторов арбитражным управляющим в случае возложения на него обязанности проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов. Регламентом работы комитета кредиторов ОАО «Курба» комитету кредиторов ОАО «Курба» было предоставлено право созывать и проводить заседания самостоятельно.

Судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 17.10.2019 комитетом кредиторов ОАО «Курба» проведено заседание комитета кредиторов.

В повестку дня заседания комитета кредиторов ОАО «Курба», согласно уведомлению о проведении заседания комитета кредиторов, входили следующие вопросы:

1. Обязать конкурсного управляющего ОАО «Курба» ФИО1 провести повторную инвентаризацию имущества и имущественных прав ОАО «Курба»;

2. Обязать конкурсного управляющего ОАО «Курба» ФИО1 предоставить Комитету кредиторов ОАО «Курба» расширенные выписки по всем открытым/закрытым счетам ОАО «Курба» за период с 01.11.2013 по 11.10.2019.

По результатам проведения заседания оформлен протокол от 17.10.2019 и направлен конкурсному управляющему.

Полагая, что заседание комитета кредиторов проведено с нарушением установленного законодательством порядка его проведения, принятые на заседании комитета кредиторов решения не соответствуют законодательству о банкротстве, приняты с нарушением компетенции собрания кредиторов и нарушают права лиц, участвующих в деле о банкротстве конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Пунктом 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (по тексту - Закон о банкротстве) предусмотрено рассмотрение судом жалоб представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы этих лиц.

В соответствии со статьей 18 Закона о банкротстве комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства; члены комитета кредиторов избирают из своего состава председателя комитета кредиторов; протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов.

Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе: требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом. Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов может отнести к компетенции комитета кредиторов вопросы, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Поскольку комитету кредиторов переданы полномочия собрания кредиторов, обжалование принятых комитетом кредиторов решений осуществляется аналогично обжалованию решений собрания кредиторов, то есть в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

Согласно статье 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения комитета кредиторов недействительным возможно только в случаях, если решение комитета кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение комитета кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции комитета кредиторов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на первом собрании кредиторов ОАО «Курба», состоявшемся 28.07.2017, представителем собрания кредиторов ОАО «Курба» избран ФИО2; полномочия по принятию решений собрания кредиторов ОАО «Курба» переданы комитету кредиторов ОАО «Курба», за исключением полномочий, прямо отнесенных к полномочиям собрания кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве.

Собранием кредиторов ОАО «Курба» от 28.05.2019 утвержден состав Комитета кредиторов ОАО «Курба»: ФИО3, ФИО4, ФИО5 (протокол от 28.05.2019).

14.06.2019 заседанием комитета кредиторов ОАО «Курба» утвержден Регламент работы комитета кредиторов ОАО «Курба» (далее - Регламент).

Члены комитета кредиторов ОАО «Курба» 11.10.2019 направили в адрес конкурсного управляющего уведомление о проведении заседания комитета кредиторов 17.10.2019.

Уведомление от 11.10.2019 о проведении заседания комитета кредиторов 17.10.2019 конкурсным управляющим ОАО «Курба» ФИО1 получено.

Согласно протоколу заседания комитета кредиторов от 17.10.2019 на заседании присутствовали все 3 члена комитета кредиторов. Заседание было правомочно принимать решения. Решения были приняты единогласно.

Таким образом, права лиц, имеющих право на участие в заседании комитета кредиторов, не нарушены.

Суд учитывает, что конкурсный управляющий не обосновал необходимость своего участия в заседании комитета кредиторов, не привел доказательств нарушения оспариваемым решением комитета кредиторов по вопросам повестки дня своих прав и законных интересов либо факта принятия решения с превышением пределов компетенции комитета кредиторов.

Пункт 5 статьи 18 Закона о банкротстве предусматривает перечень документов, которые должны быть приложены к протоколу заседания комитета кредиторов, в том числе документов, являющихся доказательствами, свидетельствующих о надлежащем уведомлении членов комитета кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов. Положения указанной статьи не содержат обязанности по извещению конкурсного управляющего о проведении собрания комитета кредиторов.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что комитет кредиторов направил уведомление о проведении заседания конкурсному управляющему.

Положениями статей 12 - 14 Закона о банкротстве также не установлена обязанность по извещению конкурсного управляющего о проведении заседания комитета кредиторов.

В соответствии с пункта 8 статьи 17 Закона о банкротстве устанавливается, что комитет кредиторов собирается и функционирует на основании регламента, который сам принимает, и в котором определяются внутренние вопросы деятельности. В частности, регламент может устанавливать количественный состав комитета кредиторов, порядок проведения заседаний, порядок созыва заседаний комитета, уведомлений членов комитета кредиторов и иные организационные вопросы. Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя; такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов (пункт 7 статьи 17 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 раздел III Регламента заседания комитета кредиторов созываются по инициативе любого члена комитета или арбитражного управляющего. Члены Комитета должны быть уведомлены о предстоящем заседании не менее чем за 5 (пять) дней до заседания путем направления на электронную почту члена Комитета соответствующего уведомления. Уведомление о проведении заседания Комитета может быть также направлено арбитражному управляющему.

Согласно абз. 2 пункта 4.10 раздела IV Регламента в случае, если заседание комитета проводилось не арбитражным управляющим, составляется дополнительный (третий) экземпляр протокола заседания, который направляется арбитражному управляющему.

В соответствии с пунктом 6.1. Регламента финансовый управляющий и члены Комитета устанавливают официальные почтовые адреса, а также адреса электронной почты для официального уведомления в настоящей главе.

Согласно пункту 6.1.2. Регламента адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему должника посредством электронного документооборота (адрес электронной почты): arbitpvan@mail.ru.

Во исполнение положений Регламента члены комитета кредиторов ОАО «Курба» 11.10.2019 направили в адрес конкурсного управляющего уведомление о проведении заседания комитета кредиторов 17.10.2019.

Факт получения уведомления от 11.10.2019 о проведении заседания комитета кредиторов 17.10.2019 конкурсным управляющим ОАО «Курба» ФИО1 не оспорен, подтвержден материалами дела.

По результатам проведения заседания составлено три протокола заседания комитета кредиторов ОАО «Курба» от 17.10.2019, один из которых направлен 18.10.2019 в адрес конкурсного управляющего ОАО «Курба» ФИО1

Протокол заседания комитета кредиторов ОАО «Курба» от 17.10.2019 получен конкурсным управляющим, на ЕФРСБ осуществлена публикация.

Правовые нормы пунктов 12, 13 "Общих правил подготовки, организации и проведении арбитражным управляющим собраний и заседаний комитета кредиторов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56 предусматривают проведение заседания комитета кредиторов арбитражным управляющим в случае возложения на него обязанности проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов.

В рассматриваемом случае комитетом кредиторов ОАО «Курба» не возлагалась на конкурсного управляющего обязанность провести 17.10.2019 заседание комитета кредиторов; явка управляющего на собрание комитета кредиторов в данном случае являлось правом арбитражного управляющего. При этом, конкурсный управляющий таким правом не воспользовался, каких-либо мотивированных возражений по поставленным вопросам комитету кредиторов не направил, не заявил, в дело соответствующих документов/возражений по обозначенным в повестке дня заседания комитета кредиторов вопросам не приобщил.

Согласно статье 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Запрос выписок по счетам должника права конкурсного управляющего не нарушают, доказательств обратного конкурсным управляющим в дело не приобщено. Решение вопроса о проведении повторной инвентаризации не относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, в связи с чем комитет кредиторов не вышел за пределы своей компетенции. Проведение инвентаризации имущества должника в силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве является обязанностью конкурсного управляющего, в связи с чем именно он несет ответственность за ее надлежащее исполнение, заключающееся также в своевременности и правильности оформления материалов инвентаризации, что также не нарушает его права.

При этом, принятое решение об обязании конкурсного управляющего провести повторную инвентаризацию имущества и имущественных прав должника не содержит порядка его исполнения. Форма, сроки проведения, стоимость услуг и порядок финансирования возложенных комитетом кредиторов на конкурсного управляющего обязанностей комитетом кредиторов не установлены, что подразумевает последующую постановку и решение данных вопросов с приложением подтверждающих целесообразность и необходимость проведения данных мероприятий документов, что не относится к настоящему предмету спора.

При указанных обстоятельствах суд отклоняет доводы заявителя, правовые основания для удовлетворения заявления и признания недействительными решений, принятых собранием комитета кредиторов от 17.10.2019 у суда отсутствуют.

Конкурсным управляющим и иными участниками в нарушение положений статьи 65 АПК РФ по делу не представлены доказательства нарушения прав, законных интересов вследствие проведения собрания комитета кредиторов, а также превышение пределов компетенции комитета кредиторов, что препятствует признанию обоснованным заявления конкурсного управляющего.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона РФ № 127-ФЗ «О несостоятельности /банкротстве/», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО «Курба» ФИО1 отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Яцко И.В.