Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным отказа от 28.09.2016 г. Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в предоставлении ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 800 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Кузнечиха,

о признании незаконным отказа от 15.11.2016 г. Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в предоставлении ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 700 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Кузнечиха,

о признании недействительным Постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО № 1249 от 25.10.2016 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка МКУ "Центр развития органов местного самоуправления",

об обязании Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 700 кв. м, целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д.Кузнечиха, в границах согласно схемы расположения участка, приложенной к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 17,10.2016 г.,

третьи лица – 1) Муниципальное казенное учреждение "Центр развития органов местного самоуправления" Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, 2) ОАО ЖКХ «Заволжье», 3) Департамент строительства Ярославской области,

при участии
от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 30.11.2016,
от ответчика 1 – ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2017,
от ответчика 2 – не явились,

от третьего лица 1 – не явились от третьего лица 2 – Мельников С.В., представитель по доверенности от 20.06.2017,

от третьего лица 3 – не явились

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточенным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о признании незаконным отказа от 28.09.2016 г. Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в предоставлении ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 800 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Кузнечиха; о признании незаконным отказа от 15.11.2016 г. Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в предоставлении ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 700 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Кузнечиха; о признании недействительным Постановления Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО № 1249 от 25.10.2016 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка МКУ "Центр развития органов местного самоуправления"; об обязании Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 700 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д. Кузнечиха, в границах согласно схемы расположения участка, приложенной к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 17.10.2016 г.

Определением от 14.03.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МКУ "Центр развития органов местного самоуправления" Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, ОАО ЖКХ «Заволжье», Департамент строительства Ярославской области.

Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, МКУ "Центр развития органов местного самоуправления" Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Департамент строительства Ярославской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в заседание не явились.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, представил письменное дополнение к заявлению.

Представитель Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области требования не признал.

Представитель ОАО ЖКХ «Заволжье» поддержал позицию ответчика.
В судебном заседании объявлен перерыв до 20.09.2017 в 09 час. 30 мин.

После перерыва представитель заявителя уточнил требования, в соответствии с заявлением от 20.09.2017 просил признать незаконным отказ от 28.09.2016 г. Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в предоставлении ФИО1 в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 800 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д.Кузнечиха; признать незаконным

отказ от 15.11.2016 г. Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в предоставлении Куликову Михаилу Валерьевичу в безвозмездное пользование земельного участка общей площадью 700 кв.м., целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д.Кузнечиха; признать недействительным Постановление Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО № 1249 от 25.10.2016 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка МКУ "Центр развития органов местного самоуправления"; обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области принять решение о предварительном согласовании предоставления Куликову Михаилу Валерьевичу в безвозмездное пользование земельного участка, целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, д.Кузнечиха, площадью и в границах согласно заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и схемы расположения участка от 01.09.2016 г., и площадью и в границах согласно заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и схемы расположения участка от 17.10.2016 г. Уточненное заявление принято судом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Стороны и ОАО ЖКХ «Заволжье» представили для приобщения к материалам дела дополнительные документы, в том числе схему расположения земельного участка.

Представитель Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области указал, что, возможно, испрашиваемый земельный участок находится в охранной зоне ГРП (в районе <...>), в связи с этим заявил ходатайство о привлечении ПАО «Газпром газораспределение Ярославль» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель заявителя и ОАО ЖКХ «Заволжье» не возражали против удовлетворения данного ходатайства.

В силу ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд признал ходатайство о привлечении к участию в в деле третьего лица подлежащим удовлетворению.

Судебное разбирательство подлежит отложению.

Руководствуясь статьями 51, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное

акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН

лица по адресу: 150030, <...>.

помещении суда по адресу: <...>, каб.323, тел.(4852)

сельского поселения, Департамент строительства Ярославской области

представить письменный отзыв на заявление, доказательства его

заблаговременного направления лицам, участвующим в деле.

привлеченному третьему лицу отсутствующих у него документов.

документы, отражающие границу охранной зоны газораспределительных сетей, в

т.ч. ГРП в районе <...> в д. Кузнечиха, пояснения о

возможности размещения земельного участка под ИЖС в охранной зоне сетей.

муниципального района Ярославской области представить все документы,

связанные с предоставлением земельного участка МКУ «Центр развития органов

местного самоуправления» (постановление о предоставлении земельного участка,

кадастровую вписку и иные документы); правила землепользования применительно

к зоне Ж-2 «малоэтажная застройка» с указанием видов разрешенного

использования; все доказательства в подтверждение законности оспариваемых

действий и актов; письменные возражения по схемам земельного участка,

представленным заявителем.

схемам земельного участка, представленным заявителем; надлежащие

(достоверные) доказательства местонахождения сетей водопровода и канализации

в районе испрашиваемого ИП ФИО1 земельного участка.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (ч.6 ст.121 АПК РФ).

Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа) (абз.2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ).

Стороны уведомляются, что информация о движении дела доступна на сайте «Картотека арбитражных дел» https://kad.arbitr.ru/.

Судья Мухина Е.В.