Гражданский кодекс часть 1

Акционерное общество «Тутаевская ПГУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано 11.04.2011, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, адрес (местонахождение): 152300, <...>)(далее – АО «Тутаевская ПГУ», заявитель, должник)обратилось в арбитражный суд с заявлениемо признании его несостоятельным (банкротом), применении к рассмотрению дела особенностей банкротства субъектов естественных монополий, содержащихся в параграфе 6 главы 9 Закона о банкротстве.

На основании указанного заявления определением Арбитражного суда Ярославской области от 08.12.2020 возбуждено производство по делу № А82-20050/2020 о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного общества «Тутаевская ПГУ».

Определением от 31.03.2021 (резолютивная часть от 24.03.2021) заявление Акционерного общества «Тутаевская ПГУ»о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении общества введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден член Некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» ФИО2. Установлено, что при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) Акционерного общества «Тутаевская ПГУ» применяются положения параграфа 6 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

16.09.2021 судом вынесена резолютивная часть решения (судебный акт в полном объеме изготовлен 22.09.2021) о признании Акционерного общества «Тутаевская ПГУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении общества конкурсного производства. Определением арбитражного суда от 22.09.2021 (резолютивная часть от 16.09.20210) конкурсным управляющим Акционерного общества «Тутаевская ПГУ» утвержден ФИО1 - член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и Федеральной налоговой службой в лице Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области.

30.12.2021 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего о принятии обеспечительных мер в виде запрета АО «Альфа-Банк», осуществлять безакцептное списание денежных средств со счета должника № 40702810001100026179 по инкассовому поручению № 34305 от 14.12.2021 Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, по взысканию недоимки по восстановленному НДС до принятия судебного акта по рассмотрению заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий, запрета АО «Альфа-Банк», осуществлять безакцептное списание денежных средств со счета должника № 40702810001100026179 по инкассовым поручениям Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, по взысканию недоимки по восстановленному НДС, которые будут выставлены после 12.01.2022 по требованию № 44051 от 07.12.2021 до принятия судебного акта по рассмотрению заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий, запрета АО «Альфа-Банк» осуществлять безакцептное списание денежных средств со счета должника № 40702810001100026179 по инкассовым поручениям Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, по взысканию недоимки по восстановленному НДС до принятия судебного акта по рассмотрению заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий.

В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий указывает, что в ходе процедуры конкурсного производства между конкурсным управляющим и уполномоченным органом возникли разногласия относительно очередности погашения, восстановленного НДС. Размер задолженности, в отношении которой у сторон возникли разногласия, составляет 287 561 956 руб., по мнению налогового органа, данная задолженность является текущей.

Как указывает конкурсный управляющий заявление о разрешении разногласий по очередности погашения восстановленного НДС не является попыткой понизить очередность погашения восстановленного НДС, а обосновано нормами как банкротского, так и налогового законодательства, указанных в правовых позициях по существу спора, а также подтверждается формирующейся судебной практикой, согласно которой указанное налоговое обязательство является зареестровым.

Конкурсный управляющий пояснил, что у конкурсного управляющего отсутствуют разногласия относительно уплаты остальных налоговых обязательств (налог на имущество, НДФЛ, страховые взносы и т.д.), которые уплачиваются должником в текущем порядке.

На данный момент налоговый орган принял меры, направленные на принудительное списание в текущем порядке восстановленного НДС и в отсутствие обеспечительных мер они будут исполнены до даты рассмотрения по существу спора о порядке их уплаты, а именно: поступило требование № 16786 от 05.10.2021, выставлено инкассо № 34305 от 14.12.2021 на основной расчетный счет, поступило требование № 44051 от 07.12.2021, в соответствии с которым после 12.01.2022 будет выставлено инкассо.

Конкурсный управляющий указывает, что обеспечительные меры не нарушат права уполномоченного органа, так как у АО «Тутаевская ПГУ» достаточно денежных средств для оплаты восстановленного НДС, в случае признания его текущим платежом в судебном порядке:

- ежемесячно на счет должника поступают около 40 000 000 руб. от ПАО «ТНС энерго Ярославль» во исполнение мировых соглашений (что подтверждается Определением Арбитражного суда Ярославской области от 18.11.2021 по делу №А82-16771/2021, от 17.11.2021 по делу №А82-17647/2021 и иными). При этом АО «Тутаевская ПГУ» не приостанавливает свою деятельность, поэтому указанные платежи продолжат поступать на счет должника,

- АО «Тутаевская ПГУ» активно ведет работу по взысканию дебиторской задолженности, погашение которой также пополнит конкурсную массу должника (например, дело №А40-199060/2021 о взыскании с АО «ОДК» 350 000 000 руб. банковской гарантии, дело № А82-21060/2021 о взыскании с АО «ОДК» убытков в размере 1 023 333 151 руб. 53 коп.),

- в конкурсной массе АО «Тутаевская ПГУ» находится газо-поршневая подстанция, которая будет реализована в рамках банкротства, а денежные средства от реализации будут направлены на погашение в том числе и текущих платежей (Инвентаризационные описи опубликованы сообщением в ЕФРСБ № 791568 от 21.12.2021).

Таким образом, учитывая временный характер обеспечительных мер - до вступления в силу судебного акта по результатам рассмотрения по существу разногласия об очередности погашения восстановленного НДС - права уполномоченного органа не будут нарушены принятием обеспечительных мер.

Конкурсный управляющий отмечает, что в отсутствие обеспечительных мер по инкассовым поручениям уполномоченного органа со счета АО «Тутаевская ПГУ» будет списано 287 561 956 руб. восстановленного НДС и конкурсный управляющий будет вынужден взыскивать указанную сумму обратно или через оспаривания сделки по правилам статьи 61.3. Закона о банкротстве или в рамках искового
производства. Налоговый орган не сможет вернуть списанные по инкассо денежные средства, так как данное списание не будет являться «переплаты», потому что НДС АО «ТПГУ» обязано заплатить, просто не как текущий платеж, поэтому в отсутствии самостоятельного акта о возврате налога, у налогового органа не будет законного основания для возврата денег. Согласно статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика поэтому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Вследствие того, что АО «Тутаевская ПГУ» не имеет налогов с таким размером оплаты, возврат зачетами может длиться несколько лет. Таким образом, поворот судебного акта в данном случае будет невозможен, вследствие чего конкурсному управляющему потребуется более четырех месяцев для принятия мер, направленных на возврат списанной налоговым органном суммы в судебном порядке. Принятие обеспечительных мер позволит сохранить status quo и обеспечить исполнимость судебного акта, в случае если восстановленный НДС будет признан зареестровым платежом.

Кроме того, конкурсный управляющий полагает, что списание 287 561 956 руб. восстановленного НДС до рассмотрения по существу разногласий по очередности уплаты указанного платежа приведет к нарушению прав третьих лиц (ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», ООО «Водосток», ПАО «ТНС энерго Ярославль», ПАО «МРСК Центра Ярэнерго» и др.), в отношении которых произойдет нарушение порядка погашения текущих обязательств. В настоящий момент у АО «Тутаевская ПГУ» имеются текущие обязательства по ежемесячной оплате коммунальных и эксплуатационных платежей перед ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», ООО «Водосток», ООО «Чистая Вода» которые в месяц составляют от 40 000 000 руб. То есть в отсутствие обеспечительных мер при списании по инкассо восстановленного НДС в размере 287 561 956 руб. текущие кредиторы не получат платежи за 7 месяцев. Учитывая срок поворота исполнения судебного акта в случае признание платежей зареестровыми - около 4 месяцев, текущие кредиторы смогут получить оплату своих платежей только через 4 месяца, а за период просрочки ими будет взыскана неустойка, которая приведет к увеличению текущих платежей должника, что нарушит интересы конкурсных кредиторов в том числе ВЭБ РФ.

При оценке сложившейся правовой ситуации суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 7 статьи 42 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству лица, подавшего заявление о признании должника банкротом, вправе принять предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации меры по обеспечению заявления.

Как установлено частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В силу части 2 статьи 90 данного Кодекса обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», следует, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса при наличии одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 вышеуказанного Постановления, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о необходимости принятия обеспечительных мер, лежит на заявителе (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По мнению суда, затруднительность или невозможность исполнения судебного акта по результатам рассмотрения разногласий в случае непринятия обеспечительных мер конкурсным управляющим не доказана.

При этом суд учитывает, что принятие судом истребуемой обеспечительной меры будет запрещать Банку исполнять инкассовые поручения Федеральной налоговой службы России и не запрещать исполнять иные платёжные документы, то есть будет являться односторонней мерой, не направленной на соблюдение управляющим очерёдности удовлетворения текущих требований, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, а направленной на ухудшение положения отдельных кредиторов общества по текущим платежам.

Заявленная обеспечительная мера направлена на изменение очередности платежей в отсутствие к тому соответствующих правовых оснований, установленных судебным актом.

Исходя из изложенного, в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о принятии обеспечительных мер судом отказано.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 96, 102, 184-186, 188 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО1 о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Е.А. Савченко