Арбитражный суд Ярославской области

150054, г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 28, тел. 74-46-69, факс 32-12-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль                                                                           Дело №А82-2547/2008-27

«04» августа 2008 г.

Судья    Н.А.Розова,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на  руководителя Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области по делу по заявлению

Закрытого акционерного общества  «Гостинично-Туристический  Комплекс «Прибрежный»

к Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области

о признании незаконным в части решения инспекции от 14.02.2008 № 13/77

при участии:

от заявителя: Воеводская В.А.- представитель по доверенности от 20.05.2008, Котова С.Ю.- преставитель по доверенности от 20.05.2008

от лица, привлекаемого к ответственности: Петрова Т.Ю.- нач. отд., доверенность от 04.08.2008., Чернятина А.А. – спец.1 разр. юр. отд., доверенность от 04.08.2008

установил:   

             Закрытым акционерным обществом  «Гостинично-Туристический  Комплекс «Прибрежный» (далее ЗАО «ГТК «Прибрежный») подано в арбитражный суд заявление о наложении судебного на руководителя Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области Баранова Алексея Анатольевича в соответствии со ст.119, ч.2 ст.332 АПК РФ за неисполнение судебного акта – определения Арбитражного суда Ярославской области от 18.04.2008 по делу № А82-2547/2008-27 о принятии обеспечительных мер и исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области от 22.04.2008 № 111510.

             Представитель должностного лица, привлекаемого к ответственности, факт нарушения не признал по основаниям, изложенным в отзыве,  пояснил, что пени в сумме 66 172,59 руб. начислены на не обжалуемую заявителем часть решения от 14.02.2008 № 13/77. Определением суда от 18.04.2008 о принятии обеспечительных мер приостановлено действие решения инспекции  в части взыскания ЕСН в сумме 220 198 руб., а также пеней, начисленных на оспариваемую сумму налога, в сумме 51 746,90 руб.

             Рассмотрев  материалы дела, суд установил следующее.

             ЗАО «ГТК «Прибрежный» обратилось в суд с заявлением о признании   незаконным в части решения Межрайонной Инспекции ФНС № 3 по Ярославской области от 14.02.2008 № 13/77 о привлечении к налоговой ответственности в части взыскания начисленных налогов в сумме 1 093 538,82 коп., в том числе: НДС в сумме 517 423,76 руб., налога на прибыль в сумме 264 585,06 руб., ЕСН в сумме 220 198 руб., взносов в Пенсионный фонд в сумме 91 332 руб.; пеней и штрафов, начисленных на оспариваемые суммы налогов, пени по НДС в сумме 239 990 руб.

.

Одновременно заявитель обратился в арбитражный суд с ходатайством о приостановлении действия  решения Межрайонной ИФНС № 7 по Ярославской области от 14.02.2008 № 13/77. 

              По ходатайству заявителя 18.04.2008 Арбитражным судом Ярославской области вынесено определение о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения  Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области  от 14.02.2008 № 13/77 в части взыскания налога на имущество в сумме 114 232 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 424 703 руб., налога на прибыль в сумме 171 435 руб., единого налога на вмененный доход в сумме 10 424 руб., единого социального налога в сумме 220 198 руб., налога на доходы физических лиц в сумме 39 000 руб., взносов в Пенсионный фонд в сумме 91 332 руб., а также пеней и штрафов, начисленных на оспариваемые суммы налогов  и выдан исполнительный лист № 111510 с аналогичной формулировкой.

21.05.2008 Межрайонной ИФНС № 7 по Ярославской области в адрес ЗАО «ГТК «Прибрежный» выставлено требование №1124 об уплате налога, сбора, пени и штрафа.  В данное требование вошли суммы налогов, пеней и штрафов, начисленные по оспариваемому решению инспекции.

18.06.2008 на основании указанного требования Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области принято решение №1926  о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств налогоплательщика и выставлены инкассовые поручения, в том числе инкассовое поручение №3285 от 23.06.2008 на сумму пени по ЕСН в размере 66 172,59 руб.

 Как следует из материалов дела и пояснений представителя  Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области сумма пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 66 172,59 руб. начислена в результате нарушения, выразившегося в несвоевременной уплате сумм страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование и применением в связи с этим налогового вычета в сумме, превышающей сумму фактически уплаченных страховых взносов. Таким образом, сумма пени в размере 66 172,59 руб. начислена инспекцией не на сумму налога, оспариваемую организацией, а по иному основанию. В данной части решение инспекции ЗАО «ГТК «Прибрежный» не обжалуется.

Исследовав материалы дела и оценив доводы заявителя и представителя должностного лица суд полагает следующее.

 В соответствии с ч.2 ст.332 АПК РФ за неисполнение указанных в исполнительном листе действий  лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.  

     В соответствии со ст.119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать двадцать пять установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, на организации - тысячу установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

    Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств.

    Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

  Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что инспекцией произведены действия по бесспорному взысканию пеней, начисленных на не оспариваемую недоимку по решению от 14.02.2008 № 13/77, которые не противоречат  назначению и существу обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта, факт нарушения отсутствует. 

 В связи с этим суд  не находит оснований для  привлечения руководителя Межрайонной инспекции ФНС № 7 по Ярославской области к ответственности в виде штрафа за действия инспекции по взысканию пеней, начисленных на не оспариваемую недоимку по решению от 14.02.2008 № 13/77.

 Руководствуясь статьями  119, 120, ч.2 ст.332, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        ОПРЕДЕЛИЛ:

        В наложении судебного штрафа отказать. 

Судья                                                                                                                     Н.А.Розова