Определение № А82-5060/14 от 08.09.2014 АС Ярославской области

1275/2014-81529(1)

Арбитражный суд Ярославской области

150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Украинцевой Е.П., судей Марусина В.А. и Мухиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Индивидуального предпринимателя Арутюняна Арарата Суреновича (ИНН 760500111877, ОГРН 304760512000133)

к Муниципалитету города Ярославля (ИНН 7604059120, ОГРН 1027600690370)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Мэрии города Ярославля, Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля, Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля

при участии Прокуратуры Ярославской области

о признании недействующими в части правил землепользования и застройки города Ярославля, утверждённых решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201,

о признании недействующим в части генерального плана города Ярославля, утверждённого решением муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 № 226,

при участии

от заявителя – не явился, извещён,

от ответчика – Сергеев Д.Н. - главный специалист-юрисконсульт, по доверенности от 27.05.2014 № 01/10-540),

от Мэрии города Ярославля – Алексеева Д.Д., консультант-юрист, по доверенности от 16.05.2014 № 8/50-2729,

от Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля – Алексеева Д.Д., консультант-юрист, по доверенности от 19.10.2012 № 05- 05/861

от Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля – не явился, извещен,

от Прокуратуры Ярославской области – Кузьмин А.Г., (прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах),

установил:

Индивидуальный предприниматель Арутюнян Арарат Суренович обратился в арбитражный суд с заявлением к Муниципалитету города Ярославля о признании недействующими правил землепользования и застройки города Ярославля, утверждённых решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201 в части включения земельного участка по адресу: город Ярославль, ул. Рыкачева, д. 13 с кадастровым номером 76:23:040904:2 в территориальную зону инженерно-

транспортной инфраструктуры (ИТ.1), о признании недействующим генерального плана города Ярославля в части включения данного земельного участка в территориальную зону инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1).

Определением суда от 23.05.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия города Ярославля, Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля.

В порядке ч. 5 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело вступил прокурор Ярославской области.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признал (письменный отзыв не представлен), поскольку оспариваемые акты не нарушают интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку права и обязанности по договору аренды переданы третьему лицу. Кроме того, Муниципалитет обладал полномочиями на принятие оспариваемых актов, а также указал, что оспариваемые акты полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Третьи лица (Мэрия и ДАРТГ) поддерживают позицию ответчика, считают, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Также из письменной позиции Мэрии следует, что арендатор вправе использовать спорный земельный участок в соответствии с разрешенным использованием и изменение его зонирования не требуется. Территориальное зонирование спорного земельного участка по красным линиям соответствует Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Прокурор поддерживает позицию ответчика, считает, что заявителем не доказан факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми актами, вследствие чего требования удовлетворению не подлежат.

После исследования доказательств по делу и судебных прений суд объявил рассмотрение дела по существу законченным и удалился в совещательную комнату для принятия решения.

В процессе принятия решения суд установил, что оспариваемым актом также затрагиваются интересы третьих лиц – Арутюняна Сержика Апресовича и МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», заключивших между собой дополнительное соглашение № 2 от 17.03.2014 о передаче прав и обязанностей арендатора на спорный земельный участок, в связи с чем считает необходимым привлечь указанных лиц в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь статьей 51, статьей 165, частью 3 статьи 168, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Арутюнана Сержика Апресовича (150001, г. Ярославль, ул. Нагорная, д. 8, кв.2) и Муниципальное казенное учреждение «Агенство по аренде земельных участков города Ярославля» (150000, г. Ярославль, ул. Комсомольская, 4б).

2. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 06 ноября 2014 года в 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, каб. 203, тел.(4852) 673152.

3. Заявителю исполнить определения арбитражного суда от 23.05.2014 и от

21.07.2014: подтвердить нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми актами, заблаговременно направить третьим лицам все необходимые документы по делу, доказательства отправки представить суду, обеспечить явку компетентного представителя в суд в обязательном порядке.

4. Ответчику представить отзыв, документы в подтверждение своих возражений.

5. Третьим лицам (Агенство и Арутюнян С.А.) – письменные пояснения по делу.

6. Третьему лицу (Агентству) – сведения о расторжении, прекращении действия договора аренды (при их наличии).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде в порядке, установленном Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, – через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru). Принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения, относящиеся к производству по судебным делам, не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.

Стороны уведомляются, что на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области http://yaroslavl.arbitr.ru и информационном стенде в здании суда размещается информация о перерывах в судебных заседаниях.