Определение № А82-687/13 от 26.09.2013 АС Ярославской области

20/2013-75916(1)

Арбитражный суд Ярославской области

150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епископосян Г.Б., помощником судьи Трусовой Е.П.

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Центр «Аллегро» (ИНН <***>, ОГРН <***> )

к Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН <***> , ОГРН <***>)

о признании недействительным решения о привлечении к ответственности0.00

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 13.03.2013, ФИО2 по доверенности от 27.03.2013, ФИО3 по доверенности от 14.03.2013;

от заинтересованного лица –ФИО4 по доверенности от 20.03.2013, ФИО5 по доверенности от 15.01.2013, ФИО6 по доверенности от 14.12.2012, ФИО7 по доверенности от 20.03.2013, ФИО8 по доверенности от 10.07.2012

установил: Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Центр "Аллегро" (далее - ООО «ТЦ «Аллегро», Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 25.07.2012 №15-17/01/30 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании, назначенном на 09.09.2013, объявлялись перерывы до 9ч.00мин. 13.09.2013, 10ч.00мин. 18.09.2013 и до 10ч.00мин.26.09.2013.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик оспаривает решение налогового органа, в том числе, в части предложения уплатить заниженный налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 8224004руб., относящийся к стоимости услуг заказчика-застройщика, оказанных ООО «ТЦ «Аллегро» ряду инвесторов.

Являясь заказчиком-застройщиком торгово-выставочного центра оптовой и розничной торговли мебелью, ООО «ТЦ «Аллегро» заключило договор строительного подряда №14/12 от 14.12.2006 с ООО СУ «Стройинвест», принявшего на себя обязательство выполнить собственными и привлеченными силами работы по строительству торгового центра, сметная стоимость строительства которого на дату заключения договора (с учетом НДС) составляла 302879086,30руб.

В соответствие с условиями договора цена работ может быть изменена по дополнительному соглашению сторон при изменении стоимости материалов, а также при изменении проектно-сметной документации, влекущем за собой изменение объемов работ, стоимости работ и материалов. Измененная согласно дополнительным соглашениям к договору по предусмотренным основаниям цена работ (с учетом стоимости материалов) составила 364373527,12руб.

По завершению строительства торгово-выставочного центра объект введен в эксплуатацию, инвесторам передано 3331,3 кв.м. площадей в помещениях цокольного этажа (19,8638% всех площадей торгового центра). При распределении между застройщиком и инвесторами понесенных при строительстве торгового центра затрат, стоимость работ – 55217309руб., выполненных ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв», исключена из общих затрат на строительство объекта и распределена между частью инвесторов, которым переданы помещения и доли помещений в цокольном этаже торгового центра.

Стоимость строительства 1кв.м. помещений для указанной категории инвесторов составила от 37161,75руб. до 73635,78руб., для прочих инвесторов – 24998руб. или 25000руб.

Согласно представленным ООО «ТЦ «Аллегро» документам все полученные от инвесторов денежные средства израсходованы на оплату работ, выполненных генеральным подрядчиком и иными подрядчиками по договорам строительного подряда. Строительные работы по договорам подряда №№ 1-06/08, 2-06/08 от 10.06.2008, №№3-06/08, 4-06/08 от 18.08.2008 стоимостью 24137234руб. учтены в качестве выполненных ООО ПКФ «Волга», строительные работы по договорам №№ 1- 4 от 01.09.2008г. стоимостью 24137234руб. в качестве выполненных ООО «Стройрезерв».

Согласно сметам, прилагаемым к договорам подряда с ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв», и актам приемки выполненных работ формы КС-2 подрядчики выполнили в помещениях цокольного этажа такие виды работ как: устройство полов из керамогранитной плитки, окраска потолков, установка перегородок высотой до 3-х метров с двусторонней обшивкой гипсокартонными листами, монтаж стеклянных перегородок, перегородок в санузлах, отделка пола и потолков в санузлах.

Сверив объемы строительных работ, указанные в актах выполненных работ генерального подрядчика и двух поименованных подрядчиков, с объемами строительных работ, отраженных в расчете стоимости строительства торгово- выставочного цента «Аллегро», налоговый орган пришел к выводу о том, что все работы, указанные в актах выполненных работ ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв», следует признать выполненными генеральным подрядчиком ООО СУ «Строинвест» и привлеченными им субподрядными организациями.

Приняв во внимание указанный результат сопоставления, наряду с иными, установленными при проведении налоговой проверки обстоятельствами, относящимися к порядку создания и деятельности ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв», налоговый орган признал, что данные подрядчики не выполняли строительные работы в помещениях цокольного этажа торгового центра. Фактическая стоимость строительства всех помещений, переданных инвесторам, согласно решению налогового органа, составила 83275809руб.

В соответствие с условиями договоров инвестирования, заключенных с каждым из инвесторов, если по окончании строительства объекта в строгом соответствие с проектной документацией и условиями договора и взаиморасчетов между сторонами в распоряжении застройщика останутся излишние и (или) неиспользованные средства(экономия застройщика), таковые считаются дополнительным вознаграждением застройщика.

Сумма денежных средств, полученная от инвесторов сверх затрат на строительство - 53912912руб., по указанным выше основаниям признана по результатам проверки экономией заказчика с возложением на ООО «ТЦ «Аллегро» обязанности по уплате в бюджет НДС в связи с получением вознаграждения за услуги.

Налогоплательщик оспаривает данный вывод налогового органа и утверждает, что объемы, виды и стоимость работ, учтенных в качестве выполненных ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв» соответствует проектно-сметной документации и не выполнялись другим подрядчиком (другими субподрядчиками).

Для разрешения вопроса о соответствии общей суммы затрат на строительство торгово-выставочного центра проектно-сметной документации и о соответствии видов, объемов и стоимости работ, выполненных ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв» в целях их передачи конкретным инвесторам (ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «Компания «Калева», ООО «Вишняки»), проектно-сметной документации, ООО «ТЦ «Аллегро» заявило ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы в виде экспертизы проектной документации.

ООО «ТЦ «Аллегро» просит поручить проведение экспертизы Государственному автономному учреждению Ярославской области «Государственная экспертиза в строительстве» (далее – ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза») и поставить перед экспертным учреждением следующие вопросы:

Соответствуют ли объемы строительных отделочных работ, переданных по актам приема-передачи ООО СУ «Стройинвест» с учетом произведенных промежуточных перепланировок, фактическому объему всех строительных отделочных работ по объекту согласно проекту с учетом произведенных промежуточных перепланировок?

Соответствуют ли объемы строительных отделочных работ, переданных по актам выполненных работ ООО СУ «Стройинвест», ООО «Стройрезерв» и ООО ПКФ «Волга», фактическому объему всех строительных отделочных работ по объекту согласно проекту с учетом промежуточных планировочных решений?

Является ли стоимость строительных отделочных работ, отраженных в актах

выполненных работ ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв», обоснованной, достоверной и соответствующей Методикам МДС расчета стоимости строительных работ?

Соответствует ли стоимость работ, отраженных в актах ООО СУ «Стройинвест», ООО ПКФ «Волга» и ООО «Стройрезерв» стоимости объекта, предусмотренной проектно-сметной документацией, с учетов внесенных изменений в проект и наличия нескольких планировочных решений на стадии строительства?

Инспекция, признавая наличие оснований к проведению экспертизы, возражает против проведения строительно-технической экспертизы в ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза», поскольку учреждение аккредитовано на проведение иных видов экспертизы – негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Полагает, что проведение экспертизы может быть поручено Федеральному бюджетному учреждению «Ярославская лаборатория судебной экспертизы» или Ярославскому центру независимых экспертиз и сертификации.

Налоговый орган предлагает поставить перед экспертом следующие вопросы:

Соответствуют ли объемы и стоимость фактически выполненных ООО СУ «Стройинвест» работ проектно-сметной документации строительства торгово- выставочного центра «Аллегро»? Если не соответствует, какова стоимость обнаруженного несоответствия?

В случае недостаточности объемов выполненных ООО СУ «Стройинвест» работ проекту строительства ТВЦ «Аллегро» требовалось ли дополнительно

выполнение работ, предусмотренных в актах выполненных работ ООО «Стройрезерв» и ООО ПКФ «Волга»?

В распоряжение эксперта предлагается предоставить договоры подряда, справки о стоимости работ, локальные сметы, акты приемки выполненных работ, проекты в первоначальном и измененном вариантах.

Для разрешения вопроса о выборе экспертного учреждения, которому могло быть поручено проведение экспертизы, получения сведений о времени проведения и стоимости экспертизы, суд признал необходимым дело слушанием отложить.

Определение об отложении судебного разбирательства по делу направить сторонам и в предложенные сторонами экспертные учреждения. Копии определения, направляемые в экспертные учреждения, выдать представителю заявителя.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Отложить судебное разбирательство на 23 октября 2013 года в10 10 час.00 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб.305, тел.(4852) 673132.

2.Экспертным учреждениям: Государственному автономному учреждению Ярославской области «Государственная экспертиза в строительстве», Федеральному бюджетному учреждению «Ярославская лаборатория судебной экспертизы», Ярославскому центру независимых экспертиз и сертификации в возможно короткий срок направить в Арбитражный суд Ярославской области информацию о возможности проведения экспертизы применительно к кругу и содержанию указанных в определении суда вопросов; об эксперте (экспертах), которому будет поручено проведение экспертизы; дате начала и окончания проведения экспертизы, её стоимости. Стороны уведомляются, что на официальном сайте Арбитражного суда Ярославской области http://yaroslavl.arbitr.ru и информационном стенде в здании суда размещается информация о перерывах в судебных заседаниях.