Гражданский кодекс часть 1

Оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия
коррупции ОМВД России по Красногвардейскому району
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Индивидуальный
предприниматель Мухтаров Фазил Джалил Оглы

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Оперуполномоченный отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Красногвардейскому району обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении ИП Мухтаров Фазил Джалил Оглы к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Судом установлено, что заявление подано с нарушением требований статьи 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В нарушение требований части 2 статьи 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истец (заявитель) обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации" указано, что, обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

К материалам поданного заявления заявителем не представлены доказательства направления заявления и приложенных к нему документов в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 204 АПК РФ в заявлении должны быть также указаны требование заявителя о привлечении к административной ответственности.

Как усматривается из просительной части заявления, оперуполномоченный отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Красногвардейскому району просит привлечь ИП Мухтарова Фазыл Джалил Оглы к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ, однако не указана часть статьи, действия по которой, заявитель квалифицировал, как нарушение норм КоАП.

Более того, в соответствии со ст. 45 АПК РФ заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям.

Таким образом, должностное лицо, оперуполномоченный отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России старший лейтенант полиции Д.В. Свистунов не может являться заявителем в аспекте ст. 45 АПК РФ.

Одновременно следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Материалы поданного в суд заявления о привлечении ИП Мухтарова Фазыл Джалил Оглы к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ не содержат доказательства наличия права оперуполномоченного отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России старшего лейтенанта полиции Д.В. Свистунова на подписание такого рода заявлений.

При этом, в случае исправления недостатков по форме и содержанию, поданного в суд заявления, суд отмечает о необходимости его направления в новой редакции лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, как того требует пункт 1 статьи 128 процессуального Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Суд считает необходимым оставить заявление без движения, установив строк для

устранения выявленных недостатков до 21.11.2017.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 128, 184 и 185, 202-204

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление лицу, привлекаемому к административной ответственности лицу, копий заявления и приложенных к нему документов;

- заявление с указанием надлежащего заявителя, указание части статьи 14.10 КоАП РФ, по которой заявитель просит привлечь ИП Мухтарова Фазыл Джалил Оглы к административной ответственности, а также подписанное лицом, имеющим надлежащие процессуальные полномочия.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

Адрес для корреспонденции: ул. Александра Невского, д. 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, Российская Федерация, 295003. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Для сведения: лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет по веб- адресу: http://crimea.arbitr.ru/ или по тел. (3652) 550-124.

Судья А.Г. Колосова