Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Борисенко А.С., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании заявление № 01/12.1012 от 12.10.2017

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Институт стратегического планирования» (ул. Козлова, дом 45, г. Симферополь, <...>; ОГРН <***>),

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и <...>, г. Симферополь, <...>; ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Проектный институт «Геоплан»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – УФСБ по РК,

о признании незаконными решений и предписаний,

при участии в судебном заседании:

от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Институт стратегического планирования» – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2018;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю – ФИО2, по доверенности от 13.03.2018; ФИО3, по доверенности от 09.01.2018;

от ООО «Проектный институт «Геоплан» – ФИО4, представитель по доверенности № 60 от 20.12.2017;

от ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор» – не явился;

от УФСБ по РК – ФИО5, представитель по доверенности № 171/21 – 4880 от 23.08.2017.

УСТАНОВИЛ:

- признать недействительными решение и предписание от 28.09.2017 № 06/3593 – 17 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю;

- признать недействительными решение и предписание от 28.09.2017 № 06/3594 – 17 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю;

- признать недействительными решение и предписание от 28.09.2017 № 06/3595 – 17 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю;

- признать недействительными решение и предписание от 28.09.2017 № 06/3596 – 17 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.10.2017 заявление оставлено без движения на срок до «08» ноября 2017 года в связи с тем, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

18.10.2017 в Арбитражный суд Республики Крым от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Институт стратегического планирования» поступило заявление об устранении недостатков с прилагаемыми к нему документами согласно перечня.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2017 суд принял заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание на «23» ноября 2017 года на 15 часов 00 минут.

В предварительном судебном заседании, которое состоялось 23.11.2017 стороны явку своих представителей не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, Арбитражный суд Республики Крым признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Проектный институт «Геоплан» и ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор».

В связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также невыполнением требований определения Арбитражного суда Республики Крым, суд отложил судебное разбирательство на

«20» декабря 2017 года на 14 часов 00 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 20.12.2017 Открытое акционерное общество «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор» явку своего представителя не обеспечило.

О времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Во время судебного заседания представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю и Общества с ограниченной ответственностью «Проектный институт «Геоплан» заявили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы безопасности по Республике Крым.

Исследовав материалы дела, с учётом мнений представителей сторон, суд считает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы безопасности по Республике Крым.

В связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явкой представителя Открытого акционерного общества «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор», а также необходимостью предоставления дополнительных доказательств по делу, суд посчитал необходимым отложить судебное заседание на «19» февраля 2018 года на 14 часов 30 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 19.02.2018 Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю и ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор» явку своих представителей не обеспечили.

О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Во время судебного заседания представитель УФСБ по РК и ООО «Проектный институт «Геоплан» заявили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд удовлетворил вышеуказанные ходатайства и приобщил к материалам дела представленные суду документы.

В связи с неявкой представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю и ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор», а также необходимостью предоставления суду дополнительных доказательств по делу, суд посчитал возможным отложить судебное заседание на «05» апреля 2018 года на 12 часов 30 минут.

В судебное заседание, которое состоялось 05.04.2018 ОАО «Российский институт градостроительства и инвестиционного развития «Типрогор» явку своего представителя не обеспечил.

О времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель УФСБ по РК предоставил суду ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которые судом приобщены к материалам дела.

Представитель Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Институт стратегического планирования» также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела выступления в судебных прения.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Крым находится дело № А83 – 17167/2017 по заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Институт стратегического планирования», согласно которому руководствуясь статьёй 52 ФЗ от 26.07.2006 № 135 ФЗ «О защите конкуренции» и статей 198, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит суд:

- приостановить действие решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 02.10.2017 по делу № 06/3683 – 17 до рассмотрения дела по сути;

- признать недействительными решение и предписание от 05.10.2017 по делу № 06/3683 – 17 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю.

заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Институт стратегического планирования» о признании недействительными решение и предписание от 05.10.2017 по делу № 06/3683 – 17 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю оставлено без удовлетворения.

Эти дела взаимосвязаны, так как обстоятельства, установленные при рассмотрении дела № А83 – 17167/2017 имеют существенное и преюдициальное значение для дела

№ А83 – 16598/2017.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным

(уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Арбитражный суд приостанавливает производство по делу в иных предусмотренных федеральным законом случаях (часть 2 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу названной нормы закона одним из условий приостановления производства по делу является невозможность его рассмотрения до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела.

Суд по собственной инициативе считает необходимым приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения по делу

№ А83 – 17167/2017.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу помимо прочего в случае невозможности рассмотрения данного дела до вступления в законную силу решения по делу № А83 – 17167/2017.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 145, 147, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № А83 – 16598/2017 приостановить до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А83 – 17167/2017.

Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течении месяца со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

Судья С.Я. Титков