Гражданский кодекс часть 1

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации», в котором просит:

- обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» предоставить в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» для согласование с учредителем и собственником имущества учреждения возможности установления сервитута, следующие документы:

1. сведения об организации, в интересах которой устанавливается сервитут;

2. сведения о целях, сроке, площади устанавливаемого сервитута;

3. схему границ сервитута на кадастровом плане территории с характеристиками устанавливаемого сервитута;

4. отчет независимого оценщика, содержащий сведения о плате за сервитут, а также сведения о возмещении потерь и убытков;

5. проект рекультивации земель;

6. проект соглашения об установлении сервитута;

7. проектную документацию на инженерное сооружение;

8. информационную справку об объектах капительного строительства, расположенных на земельном участке;

9. информационную справку об использовании земельного участка.

- обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» заключить с Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» соглашение об установлении сервитута в отношении объектов недвижимости – колодцев магистрального трубопровода Балановского водохранилища, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 90:02:110301:19, расположенным по адресу: Республика Крым, Белогорский район, Крымскорозовский с/с.

- взыскать судебные расходы с ответчика в пользу истца.

Изучив представленные материалы, арбитражный суд не находит оснований для принятия искового заявления к производству, поскольку оно подано с нарушением требований, установленных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 127 АПК РФ вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

В силу части 2 статьи 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

Частями 1 и 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

При этом проект договора, вразрез императивно установленной норме арбитражного процессуального законодательства, истцом не приложен.

Одновременно стоить отметить, что в соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

В силу пункта 7 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации") спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Досудебный претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка.

В качестве доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истцом приложено письмо исх.№519 от 23.06.2021 о необходимости осуществить мероприятия, направленные на установление публичного сервитута и заключение соответствующего соглашения.

К исковому заявлению истцом приложено доказательство направления указанного письма в адрес ответчика.

Однако к указанному письму не прилагается проект соглашения о заключении сервитута.

Заключение договора в обязательном порядке урегулировано статьей 445 ГК РФ. Согласно пунктам 1 и 4 в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, требование о понуждении заключить соглашение, об установлении сервитута в отношении объекта недвижимости может быть заявлено в суд только после направления, оферты (проекта соглашения) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в тот же срок.

Истцом по делу не приложено доказательств направления в адрес ответчика проекта соглашения, об установлении сервитута в отношении объекта недвижимости, в соответствии с п. 5 ст. 4 АПК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется самостоятельно, при этом, должен соответствовать процессуальному законодательству.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика предоставить документы для согласования соглашения, об установлении сервитута в отношении объекта недвижимости.

Таким образом, суд предлагает истцу, предоставить письменные пояснения, с нормативным обоснованием и ссылками на нормы материального и процессуального права, относительно указанного требования.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, как того требует пункт 1 статьи 128 процессуального Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Суд считает необходимым оставить заявление без движения, установив строк для устранения выявленных недостатков до 02.12.2021.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Оставить исковое заявление Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» без движения.

2.Предложить истцу в срок до 02 декабря 2021 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

- проект соглашения об установлении сервитута в отношении объекта недвижимости с доказательствами его направления в адрес ответчика;

- доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора;

- письменные пояснения, с нормативным обоснованием и ссылками на нормы материального и процессуального права, относительно требования о понуждении ответчика предоставить документы для заключения соглашения об установлении сервитута согласно перечню, определенному в пункте 1 просительной части искового заявления.

3.Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в указанный срок, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом

Адрес для корреспонденции: ул. Александра Невского, д. 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, Российская Федерация, 295000. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Для сведения: лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет по веб-адресу: http://crimea.arbitr.ru/ или по тел. 550-115.

Судья А.А. Островский