Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., рассмотрев материалы заявления общества с ограниченной ответственностью «Миссия» (298676, Республика Крым г. Ялта, <...>, помещение II(А), ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.05.2018, ИНН: <***>, КПП: 910301001)

к Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым (298612, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 12.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910301001

о признании бездействия незаконными, обязании совершить определенные действия,
и приложенные к заявлению документы,

УСТАНОВИЛ:

- признать незаконным бездействие Департамента по вопросам жилищно- коммунального хозяйства администрации города Ялта Республики Крым по не проведению в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупок работ и услуг по текущему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, текущему содержанию муниципальных объектов наружного освещения и объектов озеленения общего пользования муниципального образования городской округ Ялта;

- обязать Департамент по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации

города Ялта Республики Крым в течении месяца после вступления в законную силу решения суда осуществить предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" мероприятия по подготовке и проведению закупки работ и услуг по текущему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, текущему содержанию муниципальных объектов наружного освещения и объектов озеленения общего пользования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- в порядке подготовки дела к судебному разбирательству обязать заинтересованное лицо предоставить в суд соглашения о выделении субсидий МУП «Ялтагорсвет», МКП «ДЭУ» и МБУ «Зеленстрой» в 2018-2019 гг., муниципальное задание МБУ «Зеленстрой», план реорганизации МУП «Ялтагорсвет» и МКП «ДЭУ» в муниципальные бюджетные учреждения.

Согласно ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в частности, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В силу ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным прилагаются, документы, указанные в ст. 126 настоящего Кодекса.

В свою очередь, в силу пункта 4 части 1 статьи 126 АПК РФ, к заявлению прилагаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В нарушение данной статьи обществом с ограниченной ответственностью «Миссия» к заявлению не приложены копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предъявлении иска в суд к заявлению, в том числе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18. Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлину в доход федерального бюджета до подачи заявления. Процессуальной обязанностью заявителя в силу требований статей 102 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правильное определение размера государственной пошлины по каждому требованию и уплата ее в надлежащей полной сумме.

Ставки государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, установлены пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которых им должно быть оплачено каждое имущественное и неимущественное требование.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными установлен размер государственной пошлины, подлежащей уплате для организаций, в сумме 3000 руб.

Однако в нарушение вышеуказанных правовых норм к заявлению приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины не в установленном размере (приходный кассовый ордер № 8198 от 12.02.2019 на сумму 600 руб. и платежное поручение № 590 от 12.02.2019 на сумму 600 руб.), при этом или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины истцом не заявлялось.

Обязанность по представлению указанных документов возложена на истца.

Требования, установленные статьей 126 АПК РФ, являются обязательными, а их нарушение в силу статьи 128 данного Кодекса влечет за собой обязанность суда оставить исковое заявление без движения и указать срок, в течение которого лицо, подавшее исковое заявление, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Поскольку заявление подано с нарушением требований установленных частью 6 статьи 92 АПК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 93, ст. 128 АПК РФ суд выносит определение об оставлении заявления без движения, установив строк для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 92, 93, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Заявителю разъясняется, что в случае невозможности или затруднительности устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленного судом, он вправе в соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявить ходатайство об увеличении или продлении вышеуказанного срока.

Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в указанный срок, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для сведения: информацию о движении дела, а также тексты судебных актов

могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

По интересующим вопросам лица, участвующие в деле, могут обращаться по телефону <***>.

Судья М.П. Авдеев