Гражданский кодекс часть 1

- признать недействительным предписание № 547 от 29.01.2019г. о демонтаже объекта наружной рекламы и информации Управления градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города Керчи Республики Крым;

- признать недействительным предписание № 548 от 29.01.2019г. о демонтаже объекта наружной рекламы и информации Управления градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города Керчи Республики Крым.

В силу части 1 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются, документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на

получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, установлены в статье 331.21. Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц составляет 300 рублей, для организаций составляет 3 000 рублей.

С учетом положений статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из суммы всех требований.

В пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Как усматривается из заявления и приложенных документов, в рамках заявленных требований заявителем оспариваются предписания Управления градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города Керчи Республики Крым № 547 от 29.01.2019г. и № 548 от 29.01.2019г.

Однако, в нарушение указанной нормы процессуального законодательства, заявителем к материалам заявлении не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо обоснованное ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Кроме того, одновременно с указанным заявлением заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику совершать действия, направленные на демонтаж спорных конструкций в виде светодиодного табло – вывески, принадлежащей ИП ФИО1 и вывески, принадлежащей ИП ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.

Заявление об обеспечении иска, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016г. № 252 утвержден Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3.2.1. Порядка, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Усиленной квалифицированной электронной подписью должны быть подписаны обращения в суд, в том числе, заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ) (п. 3.2.2 Порядка).

Данные обращения подаются в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образца документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образец документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.

Однако, суд обращает внимание, что заявление о применении мер по обеспечению иска Общества с ограниченной ответственностью «Мега Центр» подано в электронном виде с нарушением вышеуказанного Порядка, а именно заявление в котором заявитель просит запретить ответчику совершать действия, направленные на демонтаж спорных конструкций подписано в виде электронного образца документа, заверенного простой электронной подписью, а не усиленной квалифицированной электронной подписью (о чем работниками отдела судопроизводства Арбитражного суда Республики Крым составлен акт), в связи с чем, указанные обеспечительные меры не подлежат рассмотрению и считаются не поданными в арбитражный суд, так как они могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица.

Вопрос о возврате государственной пошлины за заявление об обеспечении иска разрешению не подлежит, поскольку к материалам заявления не представлен оригинал документа об уплате государственной пошлины, а приложена копия платежного поручения № 82 от 27.02.2019г. на сумму 3000,00 рублей.

Требования к форме и содержанию искового заявления, установленные статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными, а их нарушение в силу статьи 128 данного Кодекса влечет за собой обязанность суда оставить исковое заявление (заявление) без движения и указать срок, в течение которого лицо, подавшее исковое заявление (заявление), должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

При указанных обстоятельствах заявление подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184-186, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

- документы, подтверждающие оплату государственной пошлины в установленном порядке и размере.

Разъяснить заявителю, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление (заявление) и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Евдокимова