АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины и
о возвращении искового заявления
город Симферополь
18 апреля 2018 года Дело №А83-6059/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко Г.М., рассмотрев материалы заявления частного акционерного общества «Украинская пивная компания» (Проспект Правды, д.7, кв.264, г.Харьков, Харьковская область, 61024, Украина, адрес для направления корреспонденции: Представительство частного акционерного общества «Украинская пивная компания» в <...>, ком.11, <...>) и общества с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест» (ул.А.Матросова, д.8, г.Шебекино, Белгородская область, РФ, 309290)
к государственному комитету по государственной регистрации и кадастру <...>, г.Симферополь, <...>)
о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ :
11.04.2018 частное акционерное общество «Украинская пивная компания» (далее- ЧАО «Украинская пивная компания», акционерное общество, заявитель (1)) и общество с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест» к (далее- ООО «Капитал Инвест», Общество, заявитель (2)) обратились в Арбитражный суд Республики Крым ( далее- суд, арбитражный суд) с заявлением к государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее- Госкомрегистр, заинтересованное лицо) с требованиями:
1. О признании незаконным, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации Госкомрегистра:
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-39973;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-39977;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-39985;
-отказ от 23.03.2018 №90/999/001/2017-39983;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-39975;
-отказ от 10.01.2018 №90/999/001/2017-39965;
-отказ от 10.01.2018 №90/999/001/2017-39957;
-отказ от 19.03.2018 №90/999/001/2017-39984;
-отказ от 19.03.2018 №90/999/001/2017-39980;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-39973;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-40008;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-40015;
-отказ от 23.03.2018 №90/999/001/2017-40022;
-отказ от 19.03.2018 №90/999/001/2017-40012;
-отказ от 16.03.2018 №90/999/001/2017-40000;
-отказ от 02.04.2018 №90/999/001/2017-39993;
-отказ от 30.03.2018 №90/999/001/2017-40003;
-отказ от 02.04.2018 №90/999/001/2017-39989;
-отказ от 30.03.2018 №90/999/001/2017-39996;
-отказ от 30.03.2018 №90/999/001/2017-40006;
-отказ от 19.03.2018 №90/999/001/2017-40020;
-отказ от 09.01.2018 №90/999/001/2017-40010;
-отказ от 19.03.2018 №90/999/001/2017-40017.
2. О признании незаконными уведомлений о приостановлении государственной регистрации Госкомрегистра:
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40022;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-39985;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40020;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-39984;
-11.12.2017 № 90/999/001/2017-39965;
-06.12.2017 № 90/999/001/2017-40000;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40019;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40015;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-39977;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40013
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-39975;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40011;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40008;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-39973;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40006;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-40003;
-05.12.2017 № 90/999/001/2017-39996;
-11.12.2017 № 90/999/001/2017-39962;
-02.04.2017 № 90/999/001/2017-39993;
-10.01.2018 № 90/999/001/2017-39957.
3. Об обязании Госкомрегистр осуществить государственную регистрацию первичного права собственности на объекты недвижимости, находящиеся по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт.Симеиз, ул.Советская, 49, за кадастровыми номерами:
-летний домик лит «Е» (кадастровый номер 90:25:070101:1331), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Н» (кадастровый номер 90:25:070102:223), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «И» (кадастровый номер 90:25:070101:1343), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «В» (кадастровый номер 90:25:070101:1256), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Л» (кадастровый номер 90:25:070101:1363), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «З» (кадастровый номер 90:25:070101:1342), площадью 8,7 кв.м.;
-сторожка литера «А» (кадастровый номер 90:25:070101:1123), площадью 14,5 кв.м.;
-летний домик лит «М» (кадастровый номер 90:25:070101:1376), площадью 8,7 кв.м.;
- летний домик лит «К» (кадастровый номер 90:25:070101:1365), площадью 8,7 кв.м.
на частное акционерное общество « Украинская пивная компания».
4. Об обязании Госкомрегистр осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости, приобретенные по договору купли-продажи от 29.11.2017 регистрационный номер №3-1990, находящиеся по адресу: Республика Крым, город Ялта, пгт.Симеиз, ул.Советская,49, а именно:
-земельный участок площадью 7204 (семь тысяч двести четыре) кв.м., с кадастровым номером 90:25:070101:575;
-сторожка литера «А» (кадастровый номер 90:25:070101:1123), площадью 14,5 кв.м.;
-летний домик лит «Б» (кадастровый номер 90:25:070101:1257), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «В» (кадастровый номер 90:25:070101:1256), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Г» (кадастровый номер 90:25:070101:1313), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Д» (кадастровый номер 90:25:070101:1311), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Е» (кадастровый номер 90:25:070101:1331), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Ж» (кадастровый номер 90:25:070102:218), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «З» (кадастровый номер 90:25:070101:1342), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «И» (кадастровый номер 90:25:070101:1343), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «К» (кадастровый номер 90:25:070101:1365), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Л» (кадастровый номер 90:25:070101:1363), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «М» (кадастровый номер 90:25:070101:1376), площадью 8,7 кв.м.;
-летний домик лит «Н» (кадастровый номер 90:25:070102:223), площадью 8,7 кв.м.
на общество с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест».
Судом установлено, что вместе с заявлением представлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования регистрации перехода права собственности на ООО «Капитал Инвест» - уведомлений о приостановлении государственной регистрации (20 уведомлений) и о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины по обжалованию уведомлений о приостановлении регистрации в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации до даты вынесения решения по делу.
Заявленное ходатайство мотивировано статьями 4, 29, 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) и статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев указанное заявление, суд считает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.
Порядок предъявления иска регламентирован нормами главы 13 АПК РФ.
В соответствии со статьей 127 АПК РФ вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. Арбитражный суд обязан принять к производству заявление в том случае, если оно поданное с соблюдением требований, предъявляемых Кодексом к его форме и содержанию.
Согласно пункту 2 статьи 126 АПК РФ к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
По смыслу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 АПК РФ уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд.
Заявители государственную пошлину за подачу настоящего заявления не уплатили (акт работников отдела судопроизводства Арбитражного суда Республики Крым от 11.04.2018, которым зафиксировано, что 11.04.2018 при вскрытии почтового отправления с заявлением о признании незаконным решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями от ЧАО «Украинская пивная компания», ООО «Капитал Инвест» к Госкомрегистру установлено, что в приложении к заявлению отсутствует документ, указанный в пункте 12 – оригинал платежного поручения), обратились с ходатайством об отсрочке её уплаты (в части требований по обжалованию уведомлений о приостановлении регистрации) до вынесения решения по делу, сославшись на статью 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 45, статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца законодательством не предусмотрена. Поэтому истец обязан оплатить государственную пошлину лично.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме (пункт 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей главой, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить ( рассрочить ) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.22 настоящего Кодекса.
Из содержания указанных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что единственным основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является неудовлетворительное имущественное положение заявителя, не позволяющее уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в арбитражный суд. Поэтому заявитель, ходатайствуя о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, обязан документально подтвердить отсутствие возможности уплатить государственную пошлину.
Как указано в пункте 4 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должно быть приведено соответствующее обоснование с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение стороны не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления).
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);
- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
То есть, в справке банка (банков) должна быть информация не только об остатках денежных средств на расчётном счёте на конкретную дату, но и указана общая сумма задолженности владельца счёта по неисполненным исполнительным и платёжным документам (т.е. информация о существовании картотеки №2 - не исполненных в срок документов).
Ходатайство заявителей о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины мотивировано статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации без приложения каких-либо документов, надлежащих доказательств, подтверждающих невозможность уплаты государственной пошлины при обращении с заявлением в арбитражный суд.
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Как предусмотрено в последнем абзаце части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.
Правило последнего абзаца части 1 статьи 129 АПК РФ является самостоятельным основанием для возвращения искового заявления и не подлежит применению в совокупности с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Положения статьи 125, части 1 статьи 126, статьи 128 АПК РФ не предусматривают возможности оставления искового заявления без движения при наличии ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, не подтвержденного необходимыми документами, устанавливающими имущественное положение истца на момент подачи иска.
Указанная правовая позиция нашла отражение в Определении ВАС РФ от 23.05.2011 № ВАС-6444/11 по делу № А82-19585/2009-56, в Постановлении ФАС Центрального округа от 28.02.2012 по делу № А35-13768/2011 и др.
Суд разъясняет, что согласно части 6 статьи 129 АПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Учитывая изложенное, Арбитражный суд Республики Крым возвращает частному акционерному обществу «Украинская пивная компания» и обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест» настоящее заявление (заявление с приложенными документами возвращаются ООО «Капитал Инвест», которое направило их в суд).
Руководствуясь статьей 102, абзацем 2 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства частного акционерного общества «Украинская пивная компания» и общества с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест» об отсрочке уплаты государственной пошлины - отказать.
2. Заявление от 06.04.2018 (поступило в суд 11.04.2018) частного акционерного общества «Украинская пивная компания» и общества с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест» возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Инвест», направившему его в суд с приложением.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Крым в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение на 230 листах: заявление, приложенные к заявлению документы, а также почтовый конверт.
Судья Г.М.Ищенко