Определение № А83-858/15 от 16.04.2015 АС Республики Крым

108255156

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И. К., при ведении протокола судебного заседания секретарем Смирновой Л. С., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Хелиган»

к заинтересованному лицу - Главному специалисту отдела экологического надзора г. Ялта Управления экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных Республики Крым – государственному инспектору Республики Крым по охране природы Власюку С. Н.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (заинтересованного лица) - Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым

об оспаривании действий должностного лица

с участием представителей сторон:

от заявителя – Филатов А.В., представитель, доверенность № б/н от 02.02.2015.

от заинтересованного лица – не явился.

с участием (вольного слушателя):

от Министерства экологии и природных ресурсов РК – Савич А.С., удостоверение № 0107 от 29.08.2014.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым через канцелярию суда от Общества с ограниченной ответственностью «Хелиган» поступило заявление к заинтересованному лицу – Главному специалисту отдела экологического надзора г. Ялта Управления экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных Республики Крым – государственному инспектору Республики Крым по охране природы Власюку С. Н., в котором заявитель со ссылкой на статьи 197-199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит суд:

- признать действия главного специалиста отдела экологического надзора г.Ялта Управления экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных ресурсов республики Крым - государственного инспектора Республики Крым по охране природы Власюка С.Н. по проведению 12 декабря 2014 года проверки экологического законодательства ООО «Хелиган» незаконными;

- признать действия главного специалиста отдела экологического надзора г.Ялта Управления экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных ресурсов республики Крым - государственного инспектора Республики Крым по охране природы Власюка С.Н. по вынесению определений о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования № 050/2/0016, № 050/8.4/2/0016, № 050/8.15/2/0016 в отношении ООО «Хелиган» незаконными;

- признать действия главного специалиста отдела экологического надзора г.Ялта Управления экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных ресурсов республики Крым - государственного инспектора Республики Крым по охране природы Власюка С.Н. по составлению 05 февраля 2015 года в отношении ООО «Хелиган» протоколов № 000830; № 000832; № 000835 об административном правонарушении незаконными.

В предварительное судебное заседание 16.04.2015 явился представитель заявителя.

Заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание 16.04.2015 не явилось о времени и месте проведения судебного заседания уведомлено надлежащим образом – рекомендованной корреспонденцией с уведомлением о вручении почтового отправления, которое имеется в материалах дела.

Отводов председательствующему по делу судье и лицу, ведущему протокол судебного заседания, заявлено не было.

10 апреля 2015 года через канцелярию суда от Главного специалиста отдела экологического надзора г. Ялта Управления экологического надзора Южно-Крымского региона Министерства экологии и природных Республики Крым – государственного инспектора Республики Крым по охране природы Власюка С. Н. поступил отзыв по делу с приложением с ходатайством о привлечении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.

В предварительном судебном заседании 16.04.2015 суд рассмотрел ходатайство заинтересованного лица о привлечении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, о чем вынес соответствующее определение.

16.04.2015 в канцелярию Арбитражного суда Республики Крым от заявителя поступило Ходатайство об истребовании доказательств, в котором он просит суд:

1. Истребовать у Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (295022, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, д. 198):

- Положение об Управлении экологического надзора Южно-Крымского региона;

- Должностные обязанности главного специалиста отдела экологического надзора г. Ялты Управления экологического надзора Южно-Крымского региона государственного инспектора Власюка С.Н.;

- Порядок (положение) регламентирующий процедуру проведения проверок соблюдения природоохранного законодательства специалистами отдела экологического надзора г. Ялты Управления экологического надзора Южно-Крымского региона;

- Приказ о назначении ответственного за проведение проверки осуществленной совместно с прокуратурой г. Ялта по ходатайству исполняющего обязанности Прокурора г. Ялты Зубкова А.А. от 26.11.2014 г. исх. № 18-2014;

- Журнал регистрации приказов отдела экологического надзора Управления экологического надзора Южно-Крымского региона.

2. Истребовать у прокуратуры город Ялты (298600, Республика Крым, г. Ялта, ул. Кирова, 18):

- материалы проверки проведенной прокуратурой города Ялты по факту нарушения экологического законодательства при установке ООО «ХЕЛИГАН» аттракциона «Парящий орел» в русле реки водопадная от моста по ул. Боткинская до моста в районе гостиницы «Ореанда» в г. Ялте.

Рассмотрев данное ходатайство в предварительном судебном заседании 16.04.2015, суд установил следующее:

в соответствии со статьей 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, по своей инициативе необходимые доказательства.

В соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В случае истребования арбитражным судом доказательств, руководствуясь частью 7 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд.

В соответствии с положениями статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о предоставлении доказательств, сведений и других материалов, связанных с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Исследовав и оценив доводы заявителя, на которых последний основывает свое ходатайство об истребовании доказательств, и, учитывая, что данная информация необходима для дальнейшего рассмотрения дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления в части истребования документов у Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

Что касается истребования документов у прокуратуры города Ялты, суд в этой части отказывает заявителю, в связи с тем, что Общество с ограниченной ответственностью «Хелиган» не представило доказательства своей невозможности самостоятельного получения необходимых документов и сведений из прокуратуры города Ялты.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании 16.04.2015 предоставил суду ходатайство о приобщении к материалам дела документов, которое судом было удовлетворено.

Исследовав материалы дела, в связи с неявкой заинтересованного лица, необходимостью привлечения третьего лица и предоставления дополнительных

документов, суд отложил предварительное судебное заседание на основании статьи 158 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить предварительное судебное заседание на 28.04.2015 в 11 часов 00 минут в помещении суда по адресу: улица Александра Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, зал № 311.

2. Суд обязывает представить в суд следующие документы: Заинтересованному лицу – приобщить к материалам арбитражного дела все заверенные надлежащим образом копии дел об административном правонарушении и проведении административного расследования № 050/2/0016; № 050/8.4/2/0016, № 050/8.15/2/0016 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хелиган».

Третьему лицу – предоставить письменные пояснения относительно предмета спора; предоставить Положение об Управлении экологического надзора Южно- Крымского региона; предоставить Должностные обязанности главного специалиста отдела экологического надзора г. Ялты Управления экологического надзора Южно- Крымского региона государственного инспектора Власюка С.Н.; предоставить Порядок (положение) регламентирующий процедуру проведения проверок соблюдения природоохранного законодательства специалистами отдела экологического надзора г. Ялты Управления экологического надзора Южно-Крымского региона; предоставить Приказ о назначении ответственного за проведение проверки осуществленной совместно с прокуратурой г. Ялта по ходатайству исполняющего обязанности Прокурора г. Ялты Зубкова А.А. от 26.11.2014 г. исх. № 18-2014; предоставить Журнал регистрации приказов отдела экологического надзора Управления экологического надзора Южно-Крымского региона (оригиналы для обозрения в судебном заседании, заверенные надлежащим образом копии таких документов приобщить к материалам дела).

Участникам процесса – обеспечить явку своих полномочных представителей.

3. В соответствии с частями 5, 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к представляемым в арбитражный суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык,

письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенной копии.

4. В соответствии с частями 3-6 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного настоящим Кодексом, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

5. Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

6. Уведомить представителей участников судебного процесса, о том, что их полномочия на представительство должны быть оформлены в соответствии с требованиями статьи 61 АПК РФ, с учетом того, что согласно части 2 статьи 62 АПК РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

7. Предложить лицам, участвующим в деле сообщить суду адреса электронной почты, номера телефонов для принятия факсимильных сообщений с целью своевременного извещения их судом о времени и месте проведения судебных заседаний, совершении иных процессуальных действий.

Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела можно получить по тел. (0652) 561-323, а также на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети «Интернет» по адресу: http://crimea.arbitr.ru.

Запись на ознакомление с материалами дела осуществляется по телефону (0652) 561-323.

Судья И.К.Осоченко