Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Прищепой Н.С., рассмотрев в судебном заседании заявление Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя о процессуальной замене Государственной налоговой инспекции в Ленинском районе Главного управления ФИО1 в г. Севастополе на Налоговую инспекцию в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя в деле по заявлению Верхнеднепровской объединенной государственной налоговой инспекции Главного управления ФИО1 в Днепропетровской области (пл. Щербицкого, 2,
г. Верхнеднепровск, Днепропетровская область, Украина, 51600) о признании банкротом общества с ограниченной ответственностью «Криничанский молочный завод «Молочный Арсенал» (далее – ООО «КМЗ «Молочный Арсенал»; идентификационный код 32075318; ул. Токарева, 3, <...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

По правилам, установленным Хозяйственным процессуальным кодексом Украины и Законом Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом», определением хозяйственного суда города Севастополя от 08.01.2013 возбуждено производство по делу №919/11/13-г о банкротстве по упрощенной процедуре отсутствующего должника - ООО «КМЗ «Молочный Арсенал».

Постановлением суда от 22.01.2013 ООО «КМЗ «Молочный Арсенал» было признано банкротом и открыто в отношении него ликвидационную процедуру.

По ходатайству ликвидатора, в связи с выявлением имущества ООО «КМЗ «Молочный Арсенал», 20.08.2013 судом вынесено определение, которым процедура ликвидации ООО «КМЗ «Молочный Арсенал» в рамках упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника прекращена и осуществлен переход к общей процедуре банкротства по данному делу. Этим же определением суда введена процедура распоряжения имуществом ООО «КМЗ «Молочный Арсенал», распорядителем имущества должника назначен арбитражный управляющий ФИО2 (далее – арбитражный управляющий) и возложена на него обязанность предоставить суду для утверждения реестр требований кредиторов.

15.12.2014 в хозяйственный суд города Севастополя поступило заявление Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя об осуществлении процессуальной замены кредитора в деле №919/11/13-г - Государственной налоговой инспекции в Ленинском районе Главного управления ФИО1 в г. Севастополе на Налоговую инспекцию в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя.

Согласно определению суда от 19.12.2014 дальнейшее рассмотрение дела №919/11/13-г решено осуществлять по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Делу присвоен новый номер - А84-11/2013 и назначено судебное заседание по рассмотрению заявления Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя на 27.01.2015.

Определением от 27.01.2015 дело №А84-11/2013 хозяйственного суда города Севастополя принято к производству Арбитражного суда города Севастополя.

В судебное заседание Налоговая инспекция в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя, а также лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о дате, времени и месте заседания суда были уведомлены надлежащим образом, сведения о причинах их неявки отсутствуют.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по рассмотрению заявления Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя о процессуальном правопреемстве в силу следующего.

Как следует из материалов дела, распоряжением исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя от 01.04.2014 № 3 в структуре органов исполнительной власти города Севастополя создана Налоговая служба города Севастополя.

Приказом Налоговой службы города Севастополя от 07.04.2014 № 4 «О создании территориальных органов Налоговой службы города Севастополя» созданы территориальные органы Налоговой службы города Севастополя, в том числе Налоговая инспекция в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя.

Временное положение о Налоговой службе города Севастополя, утвержденное распоряжением исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя от 15.04.2014 №32, и Временное положение о Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя, утвержденное приказом Налоговой службы города Севастополя от 15.04.2014 №08, предусматривают, что Налоговая инспекция в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя обеспечивает реализацию полномочий Налоговой службы города Севастополя на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а именно исполнительские функции и полномочия по формированию и реализации налоговой политики в части администрирования налогов, сборов, платежей, осуществления налогового контроля в городе Севастополе.

08.04.2014 Налоговая инспекция в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается соответствующим свидетельством Управления предоставления административных услуг Севастопольской городской государственной администрации (регистрационный номер 00000024).

На основании изложенного, с учетом положений Закона города Севастополя от 18.04.2014 №2-ЗС «Об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории города федерального значения Севастополя в переходный период» (с изменениями и дополнениями), заявитель считает, что существующая задолженность должника перед Государственной налоговой инспекцией в Ленинском районе г. Севастополя подлежит взысканию в бюджет города федерального значения Севастополя именно Налоговой инспекцией в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя. В связи с чем, заявитель и просит осуществить процессуального замену указанного кредитора.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 7 Закона № 6-ФКЗ органы исполнительной власти Республики Крым и органы исполнительной власти города федерального значения Севастополя формируются в соответствии с Конституцией Республики Крым и Уставом города федерального значения Севастополя. Система органов исполнительной власти Республики Крым и система органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя должны соответствовать общим принципам организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации.

В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом их административно-территориального деления, установленного соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым и законодательным (представительным) органом государственной власти города федерального значения Севастополя, создаются также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (часть 9 статьи 7 Закона № 6-ФКЗ).

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, является Федеральная налоговая служба.

Пунктом 4 этого Положения также предусмотрено, что Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Согласно содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц сведениям, 02.04.2014 и 11.04.2014 осуществлена государственная регистрация соответственно Управления Федеральной налоговой службы по городу Севастополю (ОГРН <***>, ИНН <***>; ул. Кулакова, 56, <...>) и Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>; ул. Кулакова, 37, <...>).

Распоряжением Правительства Севастополя от 09.10.2014 N 320 «О ликвидации Налоговой службы города Севастополя», в связи с созданием территориальных органов ФНС России по г. Севастополю, на основании статей 6, 23 Закона № 6-ФКЗ, пункта 16 Временного положения о Налоговой службе города Севастополя, утвержденного распоряжением исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя от 03.04.2014 N 13, решено ликвидировать Налоговую службу города Севастополя, созданную распоряжением исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя от 01.04.2014 N 3 «О создании Налоговой службы города Севастополя и назначении исполняющего обязанности руководителя».

20.01.2015 в адрес Арбитражного суда города Севастополя поступило письмо Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Севастополя от 15.01.2015 №02-10/0061 с сообщением об окончании процедуры ликвидации Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя, что подтверждается уведомлением Управления предоставления административных услуг Севастопольской городской государственной администрации о внесении 29.12.2014 сведений о ликвидации юридического лица Налоговой инспекции в Ленинском районе города Севастополя и исключении его из временного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

В силу изложенного, учитывая обстоятельства окончания срока предусмотренного Законом №6-ФКЗ переходного периода и отсутствия правопреемства территориальных органов Федеральной налоговой службы России по г. Севастополю по налоговым требованиям, состоящим на учете в Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя, производство по заявлению Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя о процессуальном правопреемстве подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по рассмотрению заявления Налоговой инспекции в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя о процессуальной замене Государственной налоговой инспекции в Ленинском районе Главного управления ФИО1 в г. Севастополе на Налоговую инспекцию в Ленинском районе Налоговой службы города Севастополя.

Настоящее определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.М. Архипенко